浅谈“配角”在“配合”上的误区及矫正
时间：2021-01-21 08:08:09 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
集体领导，是我们党的最高原则之一，也是各级党组织实行正确领导的可靠保证。坚持集体领导的有效程度如何，直接影响到领导班子的凝聚力、战斗力，也关系到经济建设和各项项事业的进展甚至成败。“主角”在班子中处于领导、核心的地位，在坚持集体领导中处于引导、核心的地位，在坚持集体领导中处于主导作用，人们已普遍能够接受，并得到了各级党组织和有关部门的普遍重视。而作为班子的副职——“配角”，对于坚持集体领导的的作用则往往被人们所忽视。笔者认为，“配角”占班子成员的绝大多数，都按职责分工和负责、管理着某些方面的工作，是集体领导的延伸和补充，所以，重视“配角”是更好地坚持集体领导不可忽视的因素。
从基层的实践情况看，在“配角”坚持集体领导的意识和作用方面，还存在一些问题，其表现如下：
一是“依附型”。看“主角”脸色行事，缺乏主见。有的在自己职责范围内应该并可以解决的事，也要“早请示、晚汇报”；
有的在集体决策问题时，不动脑筋思考，随声附和，人云亦云；
还有的明知“主角”或他人的意见不全面、不正确，也少说为佳，甚至盲目恭维，以示对“主角”或他人的尊重。
二是“游离型”。片面地看待自己的“配角”位置，其思想、言行不能很好地与班子整体融为一体，自觉不自觉地把自己游离于班子之外。有的对分管工作或遇到的重要情况不通气、不报告；
有的片面强调分管工作的重要性、特殊性，要求整体服从局部，甚至为所管部门和所在单位掩盖矛盾、夸大成绩、出面求情，特别是在干部晋升、人事处理、钱财物分配等问题上，各取所好，“蚕食”集体领导。
三是“弃权型”。对自己分管的工作不尽心、尽力、尽责，常常撒手不管或抓一丢二，“占着茅坑不拉屎”。特别是遇到困难或容易得罪人的事，不是避重就轻，就是上推下卸，造成集体领导中的“空档”。
四是“越位型”。超出自己职权范围，擅自从事，打乱整体计划，损害集体形象。
五是“拆台型”。有的对于集体的决议“阳奉阴违”或“软磨硬抗”，使集体决策“搁浅",有的放弃原则，讨好他人，随意透露“内部消息”，造成集体工作的被动和成员间的矛盾；
还有的在班子中，挑拨离间、明争暗斗，造成班子不团结，影响班子的凝聚力和战斗力。
造成以上问题的原因，主要有以下几个方面：
第一， 意识上的原因。一些地方和单位，坚持党要管党的原则不够，治党不严，在党员干部中放松了党的理论和党的基本知识的教育，实践上又没有很好地坚持党的民主集中制和集体领导的原则。在领导班子中，部分老同志对坚持民主集中制，坚持集体领导的意识逐渐弱化，新进班子的同志，由于缺乏正规化的教育，对于坚持集体领导的认识模糊不清。同时，在对坚持集体领导的认识上处理不好“民主”与“集中”的关系，也给坚持集体领导增添了难度。
第二，素质上的原因。党性修养、思想素质的高低，直接影响着一些同志对待集体与个人、事业与私利的态度。有些同志缺乏高度的事业心、责任感，满足于“当一天和尚撞一天钟”，缺少忧患意识；
有些同志个人英雄主义严重，逞“强”好“胜”，工作中总喜欢突出自己，有些同志搞本位主义，只关心自己分管的工作，只要有利，可以不顾一切，如果不利，损一毛以利天下也不愿去干；
还有的热衷于“人情主义”，做人情的事争着干，得罪人的事躲着走。
第三，制度上的原因。在班子中，哪些事应由集体决定或“主角”拍板，哪些事应由“配角”独立完成；
集体决定事情应该通过什么样的渠道和程序，没有明确的规定，职责模糊、界限不清。同时，由于缺乏有效的监督体系和纪律约束机制，客观上助长了一些不良现象的恶性循环。
针对“配角”在集体领导上存在的问题和原因，对策如下：
一、 加强理论学习，增强意识。要采取多种形式和途径，加强“配角”的理论学习，让“配角”从建设社会主义民主政治，提高领导能力和执政水平的高度，认识集体领导的重要性和必要性。首先，要加强党建理论和党的知识的学习。从理论上弄清楚集体领导是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的重要内容，是我们党的建设思想之一，也是我们党的各级组织和个人都应当遵循的原则。同时，要搞清楚它的基本内涵、内容和要求，增强坚持这一原则的自觉性。其次，要加强党的历史知识的学习。通过学习，认清陈独秀、王明、张国焘等人搞家长制的教训以及我们党正确运用集体领导的智慧，战胜困难，取得一次又一次伟大胜利的经验，增强坚持集体领导的信心和决心。复次，要加强“领导科学”的学习，提高坚持集体领导和维护集体领导的意识。
二、 加强党性锻炼，提高素质。必须花大力气，经堂性地加强“配角”的党性锻炼，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和甘为孺子牛的公仆意识，摒弃个人主义、人情主义等非落后思想，认真改造世界观，自觉地维护集体领导。
三、建立健全制度，规范行为。没有规矩，不成方圆。发挥“配角”在集体领导中的作用，需要有制度的保证。一是要建立岗位责任制。明确划分集体与个人、“主角”与“配角”的职责、权利。二是要建立议事制度。包括表决制度，使之有章可循。三是要建立通气汇报制度。个人对集体、“配角”对“主角”、成员之间要通报情况，做到心中有数。
四、强化监督机制，校正方向。一是要坚持党的组织生活制度。运用批评与自我批评的武器，总结经验教训，及时纠正失误；
二是要严格党的纪律。对削弱和损害党的集体领导的行为，要严肃处理，使民主集中制基础上的集体领导，始终校正在正确的轨道上。
从基层的实践情况看，在“配角”坚持集体领导的意识和作用方面，还存在一些问题，其表现如下：
一是“依附型”。看“主角”脸色行事，缺乏主见。有的在自己职责范围内应该并可以解决的事，也要“早请示、晚汇报”；
有的在集体决策问题时，不动脑筋思考，随声附和，人云亦云；
还有的明知“主角”或他人的意见不全面、不正确，也少说为佳，甚至盲目恭维，以示对“主角”或他人的尊重。
二是“游离型”。片面地看待自己的“配角”位置，其思想、言行不能很好地与班子整体融为一体，自觉不自觉地把自己游离于班子之外。有的对分管工作或遇到的重要情况不通气、不报告；
有的片面强调分管工作的重要性、特殊性，要求整体服从局部，甚至为所管部门和所在单位掩盖矛盾、夸大成绩、出面求情，特别是在干部晋升、人事处理、钱财物分配等问题上，各取所好，“蚕食”集体领导。
三是“弃权型”。对自己分管的工作不尽心、尽力、尽责，常常撒手不管或抓一丢二，“占着茅坑不拉屎”。特别是遇到困难或容易得罪人的事，不是避重就轻，就是上推下卸，造成集体领导中的“空档”。
四是“越位型”。超出自己职权范围，擅自从事，打乱整体计划，损害集体形象。
五是“拆台型”。有的对于集体的决议“阳奉阴违”或“软磨硬抗”，使集体决策“搁浅",有的放弃原则，讨好他人，随意透露“内部消息”，造成集体工作的被动和成员间的矛盾；
还有的在班子中，挑拨离间、明争暗斗，造成班子不团结，影响班子的凝聚力和战斗力。
造成以上问题的原因，主要有以下几个方面：
第一， 意识上的原因。一些地方和单位，坚持党要管党的原则不够，治党不严，在党员干部中放松了党的理论和党的基本知识的教育，实践上又没有很好地坚持党的民主集中制和集体领导的原则。在领导班子中，部分老同志对坚持民主集中制，坚持集体领导的意识逐渐弱化，新进班子的同志，由于缺乏正规化的教育，对于坚持集体领导的认识模糊不清。同时，在对坚持集体领导的认识上处理不好“民主”与“集中”的关系，也给坚持集体领导增添了难度。
第二，素质上的原因。党性修养、思想素质的高低，直接影响着一些同志对待集体与个人、事业与私利的态度。有些同志缺乏高度的事业心、责任感，满足于“当一天和尚撞一天钟”，缺少忧患意识；
有些同志个人英雄主义严重，逞“强”好“胜”，工作中总喜欢突出自己，有些同志搞本位主义，只关心自己分管的工作，只要有利，可以不顾一切，如果不利，损一毛以利天下也不愿去干；
还有的热衷于“人情主义”，做人情的事争着干，得罪人的事躲着走。
第三，制度上的原因。在班子中，哪些事应由集体决定或“主角”拍板，哪些事应由“配角”独立完成；
集体决定事情应该通过什么样的渠道和程序，没有明确的规定，职责模糊、界限不清。同时，由于缺乏有效的监督体系和纪律约束机制，客观上助长了一些不良现象的恶性循环。
针对“配角”在集体领导上存在的问题和原因，对策如下：
一、 加强理论学习，增强意识。要采取多种形式和途径，加强“配角”的理论学习，让“配角”从建设社会主义民主政治，提高领导能力和执政水平的高度，认识集体领导的重要性和必要性。首先，要加强党建理论和党的知识的学习。从理论上弄清楚集体领导是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的重要内容，是我们党的建设思想之一，也是我们党的各级组织和个人都应当遵循的原则。同时，要搞清楚它的基本内涵、内容和要求，增强坚持这一原则的自觉性。其次，要加强党的历史知识的学习。通过学习，认清陈独秀、王明、张国焘等人搞家长制的教训以及我们党正确运用集体领导的智慧，战胜困难，取得一次又一次伟大胜利的经验，增强坚持集体领导的信心和决心。复次，要加强“领导科学”的学习，提高坚持集体领导和维护集体领导的意识。
二、 加强党性锻炼，提高素质。必须花大力气，经堂性地加强“配角”的党性锻炼，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和甘为孺子牛的公仆意识，摒弃个人主义、人情主义等非落后思想，认真改造世界观，自觉地维护集体领导。
三、建立健全制度，规范行为。没有规矩，不成方圆。发挥“配角”在集体领导中的作用，需要有制度的保证。一是要建立岗位责任制。明确划分集体与个人、“主角”与“配角”的职责、权利。二是要建立议事制度。包括表决制度，使之有章可循。三是要建立通气汇报制度。个人对集体、“配角”对“主角”、成员之间要通报情况，做到心中有数。
四、强化监督机制，校正方向。一是要坚持党的组织生活制度。运用批评与自我批评的武器，总结经验教训，及时纠正失误；
二是要严格党的纪律。对削弱和损害党的集体领导的行为，要严肃处理，使民主集中制基础上的集体领导，始终校正在正确的轨道上。
