2009年国税局长述职报告
时间：2021-02-08 08:03:28 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
一、基本情况
我局共设8个科室（办公室、人事教育科、计划统计科、监察室、政策法规克、征收管理科、信息中心、办税服务厅）、1个稽查局、2个征收分局（城区分局、吕营分局）。共有在职干部71人：其中班子成员4人（局长1人、副局长2人、纪检组长1人）、实职正股14人，实职副股7人，一般干部46人。全局共辖管纳税人1049户，其中一般纳税人101户，小规模纳税人283户，个体工商户1025户，工业企业54家，商业企业47家。今年市局下达我局税收计划3535万元，县政府下达我局税收计划4000万元。截至8月底，我局累计组织收入2984万元（其中增值税2745万元，企业所得税33万元，个人所得税 206万元），占市局计划的84.41%，占县政府下达计划的74.6%。
二、立足经济发展大力组织收入，税收收入连年高速增长
**县是个农业县，经济欠发达，工业基础薄弱，近年来，国营工业、商业、县社、二轻企业几乎全部破产，没有明显的经济增长点，在税源减少，税收任务逐年增加的情况下，我局按照科学化、精细化管理的工作思路，转变思想，更新观念，牢固树立以强化业务建设促征管质量和税收收入同步提高的思想理念，结合县域实际，大力实施行业精细化管理，推行税收管理员制度、分局长（所长）管户制度、纳税评估制度等，并先后制定了《商贸企业管理办法》、《棉花加工行业管理办法》、《农副产品收购企业管理办法》等，努力强化税源控管，增加税收收入。尤其是针对**悄然兴起的煤炭经销行业，制定办法，严格管理，公平了企业税负，防止了税款流失，促进了该行业的健康发展，使该行业迅速成为**新的经济和税源增长点。通过扶植税源，规范行业管理，几年来，我局税收收入保持了良好的发展态势，2005年完成税收收入1614万元，2006年实现税收收入2224万元，去年我局组织收入3114万元，今年1—8月份，我局已累计组织收入2984万元（其中增值税2745万元，企业所得税33万元，个人所得税 206万元），占市局计划的84.41%，占县政府下达计划的74.6%。
三、立足税收征管强化业务建设，税收管理基础得以夯实
我们实行“课题式思维、台账式管理、工程式推进”，努力实现税收管理的科学化、精细化。一是积极推进税收信息化。顺利推行了税收征管信息系统、个体税收定额核定系统等软件，实现了“一窗式”管理，并顺利推行了税收管理员平台，完成了891户个体定额软件信息的采集和录入工作；
二是加强税源管理。深入推行税收管理员制度，并在去年以“管理基础年”建设为契机，从加强办证工作入手，大力加强源头管理，在全县范围内开展了个体工商户大清理活动，通过与工商、地税等部门信息比对，联合清理，增加办证户442户，有效地控制了漏征漏管。三是深入推进纳税评估。我局结合实际，积极探索，认真开展纳税评估工作，制定了纳税评估实施方案，纳税评估办法、纳税评估流程，纳税评估考核办法，深入开展纳税评估工作，尤其今年，我们以省局巡查和市局开展的税收管理强力推进月活动为契机，以商贸企业、农副产品收购加工企业、废旧物资收购企业和连续三年亏损的企业为重点，进行重点评估，收到了很好效果，三年来，我们通过纳税评估入库税款300多万元，评估工作经验多次被市局肯定和推广。四是扎实开展了各类税收检查。我们针对个别税负偏低的行业和企业，先后在全县范围内开展了企业所得税专项检查、棉花加工企业专项检查、煤炭运销行业检查等多次检查活动，对管理相对薄弱行业的营销、管理、税负等情况掌握了底数，消除了隐患，规范了管理，所得税企业亏损面由56.25%降低到33.57%；
五是开展了“税收管理强力推进月”活动， 7月3日，邯郸市国税局税收管理强力推进月东部县调度会在我局召开，市局局长王志强、副局长任运生、总经济师李宪民对我局扎实、细致的工作给予了肯定。
四、立足以人为本加强队伍建设，干部整体素质明显增强
我们以提高管理能力和执行力为目标:一是搞好领导班子建设。首先是举组织旗帜、树组织权威。做到班子内部团结，成员之间及时交心通气，始终能够互相理解、互相支持，团结协作。我局党组注重发挥集体领导的优势，坚持民主集中制原则，充分调动班子成员抓全局、谋大事、创业绩的积极性，战斗堡垒作用和驾驭全局的能力不断增强。其次是坚持科学发展观，加强政治业务学习，改善了知识结构，不断提高班子成员的综合素质。认真落实了党组中心组学习和个人自学制度，坚持学用结合。另外 ，建立了廉政文化网站，内容丰富全面，活跃了文化生活，有力地推动了我局廉政建设。通过加强班子建设，班子成员观察、分析、判断和决策能力稳步提高，工作决策能力不断增强。二是全面提升队伍素质。适时开展思想道德教育，坚持思想道德教育经常化、制度化，通过不断加强思想政治工作，筑牢干部的思想防线，提高干部的思想政治素质。时刻注重加强学习型机关建设，引导全员树立“工作学习化、学习工作化”的理念，积极营造学习氛围，着力拓宽干部的知识面、达到知识多元化、系统化。通过开展各类培训在全局营造了“学业务、增才干、当尖子”的浓厚氛围，在多次参加省、市局业务竞赛中均取得了较好成绩。三是提升中层干部整体素质。我们坚持公平、公正、公开的用人原则，我们选拔干部严格按照干部选拔任用程序。2005年我们选拔任用了副科级干部3人，正股级干部6人，在选拔过程中严格按照民主推荐、业务考试、组织考察、集体讨论决定等重要程序进行，做到公平、公正、公开，真正把有能力的干部选拔出来，激发了干劲，充实了中层干部队伍力量，有力地促进了各项工作的开展。
五、立足依法治税加强廉政建设，树立了国税良好形象。我们采取措施大力加强党风廉政建设，树立国税良好形象。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。制定了党风廉政建设责任制实施办法，县局领导与机关科室和各分局、所层层签订了责任状，落实了“一岗双责，每年组织局长与班子成员、主管领导与分管、分包单位、中层干部与一般干部的多层次集体谈话。今年7月份，我们组织全局干部对中层干部进行了民主测评，使中层干部通过述职和测评，进一步找准差距，克服不足，秉公执法，廉洁办事，在工作中发挥中流砥柱作用。二是认真落实作风建设“四大纪律八项要求”。我们把建立先进班子作为一项重要工作来抓，从开好党组会，局长办公会做起，认真落实省局十项监督的内容。从议事到形成决定，班子都坚持民主集中制，自觉接受群众监督，尽管班子成员中半数是外地人，但他们不当走读生，坚持吃住在局，彼此间相互信任，相互补台，相互尊重，有分工有协作，民主气氛浓，使班子的整体效能得到了充分发挥。三是进一步完善廉政机制。我们牢固树立“勤俭节约，过紧日子”的思想，制定了《经费管理办法》，对县局经费开支实行局长负责制，具体实行两级审批，即办公室主任把关、主管财务局长审批，凡经费开支在1000元以上的，必须经局长办公会研究。并成立了物品采购小组，每季集中采购一次。车辆用油、维修，实行定点制。我们加强招待费管理，来客招待原则上一律在内部餐厅，并严格限制陪餐人数。同时，严格用车制度，取消领导专车，对各单位电话费实行定额包干管理。四是大力推行政务公开。我们聘请了网络技术人员，进一步完善了“**县国税局权力公开透明运行网页”，除将相关内容在网络上公开外，还在办税服务厅设置了公开栏，将公开的内容明确到各科室，随时公开、更新，增强了执法透明度，使广大干部保持了清政廉洁的工作作风，树立了国税良好形象。民主评议行风工作连年取得第一名的好成绩。
六、立足和谐稳定保证福利待遇，营造了团结的工作氛围
我们在抓好各项工作的同时，努力打造和谐团队。一是开展了荣辱观教育。提高了干部辨别是非的能力，增强了干部的大局意识、团结意识、荣辱意识，在干部队伍中形成了团结友爱、互帮互助、互促互进的良好风气。二是加强税务文化建设。在资金相当紧张的情况下，想方设法挤出资金建设了文化室、图书室，每逢“五一”、“十一”举办象棋比赛、乒乓球比赛、篮球比赛等文体活动，既加强了税务文化建设，又丰富了干部职工的文化生活。今年奥运会召开前夕，组织30多名干部参加了**县第一届运动会。三是积极开展献爱心活动。我们每年开展“关注社会奉献爱心”、“圆梦大学”等爱心捐款活动，资助了多名特困学生重返校园，今年汶川发生地震后，我们立即捐款，奉献微薄爱心帮助四川地震灾区重建家园。四是随时解决群众疑难问题。我们重新改造了办公楼和住宅区暖气管道，整改了单位厕所，修建了浴室，为干部职工的工作、学习和生活提供了舒适的条件。五是尽量提高干部待遇。在经费非常紧张的情况下每年拿出15.6万元为干部交纳住房公积金。县局每年拿出35.56万元为干部办理了医疗保险，并为9名临时人员办理了养老保险和失业保险，年支出17928元。
总之，近几年来，在我们县局党组的积极努力下，各项工作取得了一定的成绩，县局多次被评为红旗单位、先进单位、行风评议优秀单位等荣誉称号。我们虽然取得了一定的成绩，但与省、市局的要求还有不小的差距。今后我们要以“管理提高年”为契机，在巩固已往取得成果的基础上，进一步抓住工作重点，克服薄弱环节，采取措施，求突破，求创新，确保各项工作再上一个新台阶。
