在中小企业互助担保协会筹备座谈会上的讲话
时间：2020-10-21 08:08:07 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
同志们：
当前，正值黄河三角洲开发建设上升为国家战略，谋划在新的起点上加快我县中小企业大发展的重要时刻，召开此次会议，目的就是让大家对担保协会的性质和组建协会的重要意义能有更加深入的了解，牢固树立协会意识，大力激发参与热情，为协会的正式成立奠定坚实的基础。在协会的筹备过程中，各职能部门工作人员辛勤工作、各企业单位积极参与，各金融机构热烈响应，都为垦利县中小企业互助担保协会的如期成立做出了积极贡献，在此，我代表筹备组衷心地感谢大家！下面，我就今天会议的议题简单讲述几点意见。
一、充分认识建立中小企业互助担保协会的重要意义
筹建县中小企业互助担保协会，是我县经济社会生活中的一件极有意义的事情，是促进中小企业“抱团”发展的一项重要举措，对于提升我县中小企业担保实力、促进中小企业持续、快速、健康发展意义重大。
一是有利于解决中小企业融资难题。现阶段，中小企业担保难是其融资难的主要成因。由于中小企业资产少、实力弱、资信不足，很难获得银行的信任和认可。中小企业互助担保协会的建立，将针对中小企业融资难的实际，引入中小企业“抱团”增信机制，充分整合中小企业的资源，突破单个中小企业规模小、实力有限的瓶颈制约，通过为入股的中小企业提供贷款担保，提升中小企业的信用，架通银行向中小企业进行信贷投放的桥梁。
二是有利于降低中小企业的融资成本。中小企业互助担保协会不以营利为目的，决定了其在为股东企业提供担保时能够实行低于商业性担保机构的保费费率。目前，筹建的互助担保协会的保费费率拟定在1.5‰—2‰左右，大大低于商业性担保机构保费费率。
三是有利于提高中小企业抵御风险能力。垦利县中小企业互助担保协会作为一个连接“纽带”，将各会员企业紧紧拧成一股绳，形成了一个“风险共担、利益共享”的经济共同体，企业联合闯市场，共同抵御市场风险的能力极大增强。由于各会员企业的效益好坏直接影响到每个企业的切身利益，加上协会对违反协会章程，不遵守纪律者进行严格处罚，使各会员企业的责任心明显增强，在项目建设投资过程中多了一份责任，少了一分松懈，多了一份监督，少了一份盲目，确保企业持续健康快速发展。
四是有利于促进中小企业的孵化培育。中小企业互助担保协会在今后的发展过程中，充分发挥其融资“孵化器”的作用，吸纳并向银行输送需要提供信用担保的中小企业客户，送走通过融资发展壮大而无需再给予担保的客户，必将源源不断地孵化、培育一批批中小企业，为全县经济发展注入新鲜活力。
二、坚持以县中小企业互助担保协会为依托，进一步促进我县中小企业信用担保体系建设
建立县中小企业互助担保协会，既是全县中小企业界的迫切愿望和要求，也是不断加强政府同企业、企业与企业之间沟通与帮助的需要；
既是加强行业自律、提高企业整体水平、全面提升企业素质、促进企业建设的需要，也是维护企业合法权益、建立和谐劳动关系、解决企业融资困难、促进经济健康发展的需要。我们要借助互助担保协会这个有效载体，积极搭建全县中小企业融资平台，建立健全互助担保工作机制，进一步完善中小企业信用担保体系建设。
（一）要健全完善信用担保运转体系。充分发挥协会的桥梁和纽带作用，利用与企业联系密切、交往频繁的优势，经常性地开展行业调查研究，制定信用担保发展计划，搞好统计和分析，为政府扶持、银行支持提供可靠依据。在筹建成立之初，要联合相关部门认真研究建立业务运转风险规避机制、风险补偿机制，不断优化担保协会发展的外部环境，形成支持协会长远发展的合力。要认真按照信贷机构信用资质评选标准，搞好企业的信用资质认定工作，为信用资质高的中小企业创造更好地发展条件。
（二）要促进企业努力做大做强做优。当前我县中小企业处于快速发展时期，对资金需求也随之增大，这为担保业发展带来难得机遇。要满足这种市场需求，互助担保协会就必须积极增资扩股，扩大担保规模，提高担保能力；
而各个入会企业也要立足发展长远，舍得拿出“真金白银”，主动维护共同利益。要进一步建立健全协会内部规章制度，完善风险控制制度，主动帮助企业分析市场、开拓市场，在支持企业发展中不断壮大自己，更好地促进全县经济发展。
（三）要深入开展银保企合作。中小企业互助担保协会开展中小企业贷款担保服务，离不开与银行的紧密合作。为促进担保协会与金融机构形成“利益共享、风险共担”的联合体，必须建立好信息交流平台，积极为融资企业和金融机构推介业务，牵线搭桥，创造性地研究和开展新业务、新技术、新思路，组织企业和银行间的深度合作，真正做到各得其所、互利共赢。
（四）要大力推进信用制度建设。互助担保经营的是信用，互助担保协会应将自身工作和信用建设这一重要的社会系统工程结合起来，不但在协会内部形成诚信获益、失信受罚的机制，同时要求会员企业也要洁身自好，诚实守信，以自身规范的经营行为，去创造信用、维护信用。要健全协会自律机制建设，强化协会自律管理和监督的有效性，建立从业规范、严把入会关口、开展自律监管、维护运行机制、推进行业制度和服务创新。同时，努力培养和造就一支具有高度责任心，具备财务、管理、法律、投资等专业知识与从业经验的担保管理人员和员工队伍。
三、对筹建好互助担保协会的几点希望和要求
在协会前期的筹建中，大家付出了艰辛的劳动。下一步协会的成立和运作，更需要大家加倍的努力，共同把我县担保业做大做强做优，为促进中小企业的发展做出新的贡献！
一是要深化责任意识、加快工作进度。县内各中小企业对于互助担保协会成立的期盼是非常迫切的，协会早一天成立，他们就能早一天解决融资难题，就能早一天甩开膀子，加快发展，就能早一天在黄河三角洲开发建设的热潮中发挥更大作用。希望各职能部门的领导同志们树立强烈的事业心和责任感，深刻体会县领导意图，理解企业心愿，尽快召开成立大会，成立以后尽快开展业务。
二是要强化规范意识、提高工作前瞻性。互助担保协会在经营中为各企业提供各种融资担保，必然会面临各种风险，规范化的经营运作模式，对于降低风险，实现基金的持续安全运作，意义非常重大。垦利县中小企业互助担保协会在探索中起步，更需在规范中发展。筹备组各成员要切实强化规范经营意识，提前构思好、建立好各种管理制度和风险防控制度，并随时根据需要，修改完善。协会成立以后，要尽快进入角色，集中精力办好业务培训工作，通过自身规范的行为树立担保行业的高尚行风。
三是要牢固树立服务意识，明确自身定位。互助担保协会的生命力在于服务，协会成立后，要以服务求生存、求发展，发挥影响力，增强凝聚力。要集思广益，不断研究担保业发展的新情况、新问题，真正成为会员单位的代言人、知心人，当好企业合法权益的保护者；
要努力为中小企业发展服务，切实帮助企业解决实际融资难题。
同志们，黄河三角洲开发建设的号角已经吹响，历史给予我们的发展机遇是千载难逢的，希望垦利县中小企业互助担保协会的成立，能够给予大家预期的帮助，也希望在座的各位能够不吝给予鼓励和支持！
谢谢大家！
