2009年人事局述职报告
时间：2021-02-06 08:07:05 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
一年来,我局班子在市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领,紧紧围绕“四大一新”发展战略，以提升科学创新能力为核心，以强化服务大局观念为准则，以落实党风廉政建设责任制为重点，埋头苦干,不事张扬,全面贯彻落实了各项工作任务，取得了明显成效。
一、以学习实践科学发展观为统领，人事工作整体推进
根据市委统一部署，我局班子把学习实践科学发展观活动作为当前最重要最紧迫的重大政治任务来落实，全局开展了丰富多采的学习实践活动：领导分期授课、干部交流发言、全体封闭学习，做读书笔记、写心得体会,制作宣传栏、征求意见和建议等等，在全局掀起了学习实践科学发展观的热潮。
在实际工作中，我局班子始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕总书记在江西视察时提出的“三保一弘扬”主题，转变思想观念、理清工作思路、谋划工作布局、推动工作发展，各项人事工作全面推进、协调发展。主要体现在：
（一）公务员队伍建设取得新成效。公务员队伍是党的执政主体的重要组成部分，其素质状况直接影响党的领导水平和执政能力，决定着政府的管理水平和效率。为更好地加强公务员队伍建设，我们主要着力点有：一是坚决贯彻平等竞争择优原则，组织公务员考试录用工作。2009年招录公务员职位68个，报考人数达到2184名，是历年来最多的一次，我们克服人手少、经费不足等困难，与市委组织部一同做好了考录的各项工作，整个招考工作组织严密、程序到位，社会反响很好。二是严格按照上级要求的审批条件、审批程序，控制数量，抓紧完成了事业单位参照公务员管理工作。积极帮助符合条件的单位收集整理申报材料，并向省厅争取支持，在政策允许范围内尽量为我市相关事业单位申报参照管理。目前，我市市直直属事业单位和部门所属事业单位已批准45个参照公务员法管理单位。三是紧密服务大局，开展了省政府抗震救灾立功人员的评选工作，我市荣获全省抗震救灾一、二、三等功各一个。四是认真做好2008年度市直行政机关公务员年度考核工作。
（二）服务经济社会发展有新作为。为更好地服务市委市政府提出的“四大一新”发展战略，我们的工作紧扣人事人才工作服务经济发展的主旋律，主要体现在六个方面。一是人才队伍蓬勃发展。2008年我市人才总量148827人，人才密度14%，高级人才16758人，占总人才比例的11.26%，在全省11个设区市人才状况指标考核中排名第二，比2007年的排名第七前进了五位。二是“三支一扶”力度加大。2008年共有 337名大学毕业生报名参加“三支一扶”考试，比2007年增加了157名，经考试考核，选拔了56名大学生分赴各县（市、区）乡镇学校、卫生院所、涉农站所和贫困乡镇工作。同时，2006年首批12名“三支一扶”大学生均得到了妥善安置，2009年的招募工作也正在紧张进行当中。三是高层次人才选拔培养力度加大。我市获批2008年享受政府特殊津贴人员3人，选拔了3名江西省新世纪百千万人才工程人选。三是人才教育和培训力度加大。认真贯彻《江西省专业技术人员继续教育办法》，组织了全市专业技术人员计算机和经济系列专业科目继续教育等各类培训，进一步提高了专业技术人员水平。四是人才交流与服务力度加大。除坚持办好每月固定人才集市外,还举办了2009届高校毕业生现场招聘会， 2008年度通过人才市场推荐就业的高校毕业生达2000余人。同时，进一步规范了人事代理工作，实行“一站式办公”、“一条龙服务”，及时为代理人员办理职称评聘、工资套改等相关手续，人事公共服务职能不断深化。五是为非公企业服务力度加大。2008年申报非国有企业高级专业技术资格12人，中级资格105人，初级资格176人。此外，还主动将外国专家管理服务窗口延伸，上门为园区企业自聘外国专家办理《外国专家证》和《来华工作许可证》，提高了工作效率，得到企业好评。
（三）人事制度改革取得新进展。自2002年党的十六大以来，在近5年的时间里，我市的事业单位人事制度改革在科学发展观与构建和谐社会思想的指导下，不断深化，稳步推进。2008年以来，着重抓了两个方面的工作：一是认真做好事业单位岗位设置工作。通过分组分片组织人员深入县区和相关部门展开调查摸底工作，对岗位设置方案进行反复修改、核实，目前方案已经完成，待市政府批准后即将开展实施工作。二是深化职称制度改革。对大中专毕业生考核认定对象由以往的全日制院校毕业生扩大到所有国家承认的中专以上学历的毕业生，不再进行评审；
对参加汶川抗震救灾的专业技术人员在评聘职称时给予免收评审费、答辩费、证书费等系列优惠措施，体现了以人为本的服务理念。
（四）各项人事工作统筹协调发展。一是军转安置和企业军转干部解困维稳工作平稳有序。2008年共接收军转干部23名，其中计划分配21名。在安置方法上仍是坚持“阳光安置”，即采取考试与平时考核相结合的办法，按照成绩排名由军转干部自主选择安置单位，在去年年底前全部安置到位。此外，还安置随军随调家属6名，做到了部队、军转干部、安置单位三满意，被省人事厅授予2008年度军转安置工作优胜单位,人事部主办的《中国人才》杂志2009年第二期就我市的军转安置工作进行了专门介绍。稳慎做好企业军转干部解困和维稳工作，市直、中央省属驻鹰单位退休企业军转干部的生活补助标准提高工作，全部在规定时间内兑现到位，确保了企业军转干部思想稳定。接待来访、来电咨询安置政策和企业军转干部答疑解惑共180余人次，全市企业军转干部中，未发生一起赴省进京上访事件，确保了一方稳定，多次得到上级的表扬。加强宣传引导，大力宣传自主择业政策，引导自主择业军转干部通过人才市场这一平台，根据专长实现择业。二是人事考试考风考纪不断好转。2008年以来组织了公务员考录，全市职称外语，经济、会计、统计、卫生专业技术资格等多场考试，规范了考试的各个环节，使用了电子屏蔽仪、探测器等科技手段，有效地扼制了考场舞弊现象，以严明的纪律、严谨的作风维护了人事考试的严肃性和公正性。三是严格执行新的工资福利政策。为2006年以来转业的军转干部和参照公务员管理事业单位工作人员按新政策及时套改工资，同时，认真开展了全市机关事业单位工勤人员晋升岗位等级考试和工资套改工作，全市共申报1541人，做到了零差错、零投拆。四是调研工作深入开展。一年来，我们在工作中带着问题思考，在《**通讯》、《**日报》、市政府办公室《调研参考》、市委办公室《综合与调研》等刊物上发表调研文章12篇，部分调研成果已经在具体工作中得到贯彻。
二、以提升科学创新能力为核心，特色工作重点突破
贯彻落实科学发展观必须弘扬创新精神，创新是发展的永恒动力。为使人事工作与时俱进，我们着力在一些重点工作上，力求有所突破。
（一）事业单位公开招聘办法有新突破。为进一步规范事业单位招聘工作，我局报经市政府同意，出台了《**市市直事业单位公开招聘工作人员的实施意见》，根据该实施意见，自2008年起，我市的事业单位公开招聘一改以往由各用人单位自行招聘的办法，变为由人事部门集中统一组织招聘。去年10月份，我市首次依据此办法，组织了市林业局等14个部门25个下属事业单位55个职位的集中统一招聘工作。实施全市统一招聘后，不仅大幅降低了行政成本，同时招聘的公正性也得到了更好的保证，选聘人员的素质明显提高，受到社会广泛好评。
（二）“一村一品”助推新农村建设有新进展。“一村一品”是人事部门直接服务经济建设的重要抓手，我们在充分结合本地特色的基础上，按照“突出重点，抓好典型示范推广，整体推进”的工作思路，扎实推进了我市“一村一品”工作的发展。通过好中选优，向省外专局申报的10个点被批为2008年新农村建设试点村“一村一品”产业发展项目，共计下达补助资金40万元，较之过去在质量数量上都有了较大提高。
（三）人事工作面向基层服务有新举措。积极开展了“机关干部服务基层、服务企业主题实践”活动，建立了局领导联系重点企业制度，分为四个服务小组，各由一名局领导率相关科室负责人，分赴职业技术学院、烟草公司等单位，围绕人才需求、人才服务等内容，广泛征求意见，解决职称评定、人才引进、军转干部维稳等方面的实际问题。在强化为企业服务的同时，加强了与人事基层单位的联系，班子成员分别率队赴各县（市、区）人事劳动局，围绕人事政策如何更好地服务基层征求意见，形成调研报告，成为指导工作的重要依据。
三、以强化服务大局观念为准则，中心工作协调发展
在忠实履行各项人事工作职能的同时，我局班子对市委市政府部署的中心工作，始终积极响应，抽调精干力量开展了新农村建设、联建共创等工作，综治、信访、计生等工作都达到了年初的目标要求，较好地完成了市委市政府部署的各项工作任务。
（一）以高度的责任心开展联建共创。根据市联创办安排，2008年以来我局负责市区解放南路路段的联建共创工作，为切实抓好整治工作，我局抽调了一名科级干部，长期驻守在该路段，通过发放宣传单，为沿街商户和住户配备保洁桶，对卫生死角进行清理，对失去功能的下水道进行改造等具体行动，争取了群众的理解和支持。通过集中治理，包干路段面貌得到较大改观，被市迎创办评为“好路段”，受到通报表扬。
（二）以强烈的使命感搞好新农村建设。2008年我局村建帮扶点是贵溪泗沥王湾村委会，在2007年为该村新农村建设点筹资30余万元的基础上，我们又积极协调，为该村办公楼建设项目申报立项，并争取水利专项资金维修水渠20余公里，帮助他们改善办公和生产生活条件。全局干部职工还自发捐款2300余元及过冬棉被等物资走访了该村困难户。同时，我们还积极开展了农村“卫生清洁”活动，组织全局干部职工利用假日，与村民一道清理杂草、铲除垃圾，并捐款3950元用于建造垃圾焚烧炉、沤肥窖等。2008年以来，我局随陈市长挂点月湖区夏埠新村新农村建设，该村处在夏埠防洪堤内，按照夏埠大开发的统一规划，我们把主要精力放在了协助做好新村规划、做好拆迁群众思想工作上，按照陈市长提出的打造全省一流社会主义新农村的理念，设计出了平面效果图，并协助夏埠乡对505户需要拆迁的房屋进行了丈量、登记。因工作得力，我局被评为2008年度定点包村工作先进单位。
（三）以有力的措施抓好综治、计生和提案办理等工作。2008年以来，我局围绕落实维稳责任和加强计生工作，强化领导、明确责任、抓好落实，取得了明显成效，全年未发生任何治安案件、安全责任事故和越级上访事件，无违反计划生育现象，综治和计生工作全面达标。办理人大建议、政协提案4件，见面率和满意率均达100%。
四、以落实党风廉政责任制为重点，队伍建设全面加强
人事工作涉及面广，与群众的利益息息相关，是社会十分关注的部门。作为人事部门班子，我们时刻注意自身形象，始终把人事干部队伍建设作为一项重要工作紧抓不放。
（一）落实“一项制度”，即“党风廉政建设责任制”，搞好班子建设。建立党风廉政建设责任制是我党总结党风廉政建设和反腐败斗争实践得出的一条基本经验，坚决反对和防止腐败是全党的一项重大政治任务。为切实将责任制落到实处，班子成员带头以身作则，坚持中心组学习制度，对班子成员进行党风党纪教育、理想信念教育、廉洁奉公教育，并开展班子成员讲党课活动，使班子成员的政治、业务素质不断提高，拒腐防变能力不断增强。班子成员团结共事，严格执行廉洁从政的各项规定，充分发挥了模范带头作用，不断增强了班子凝聚力、战斗力和向心力，全局上下形成了人心齐、干劲足、风气正的良好局面。根据纪检反馈的情况，一年来，没有接到一起有关我局干部职工吃拿卡要的投诉。
（二）开展“两个活动”，即“学习实践科学发展观活动”和“机关效能年活动”，端正机关作风。
根据市里统一部署，我局将学习实践科学发展观活动和机关效能年活动有机地结合在一起，系统地组织全局干部职工进行了形式多样、内容丰富的学习，统一了思想，提高了认识，进一步端正了机关作风。
——打牢基础，立好规矩。建立健全了各项内部管理制度，从工作、学习、行为规范、内务管理等方面对干部职工的言行做出了更明确、更严格的要求。2008年在原有规章制度的基础上，又重新修订了《用餐用车管理暂行办法》，从严管理公车和公务招待，运行以来，公务支出明显降低。出台了《科长例会制度》，加强了对重点工作的调度和科室间的沟通协作，创建了一个交流工作的新平台。
——依法行政，政务公开。把公务员考录、专家选拔、职称评定等社会关注、群众关切的事项作为政务公开的重点，并组建了人事工作特邀监督员队伍，充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
——端正作风，优化环境。结合2007年的市直部门单位领导班子述职考评排名情况，组织干部职工展开了讨论，并在此基础上，进一步健全了责任追究制度，对上下班制度的执行情况和上班时间炒股、聊天、服务态度生硬等现象进行了重点检查和整治。通过整治，干部作风不断好转，态度端正，服务热情；
机关效能不断提高，工作高效，政令畅通。
由于全局干部的共同努力，2008年各项工作任务圆满完成，我局被省人事厅评为“优秀退役运动员安置先进单位”， 并被省政府授予“两基”工作先进集体荣誉。
五、创新思路，积极谋划，全面推进人事人才工作实现新跨越
在科学发展观的指引下，我市人事工作呈现出发展的良好势头，打好了发展的基础，积蓄了发展的能量。但是，用科学发展观的要求来审视，还存在不少问题和不足，比如高层次人才队伍数量和质量不能满足经济社会又好又快发展的需要；
人事管理水平和服务效能还有待提高；
与各方面的沟通协调尚有欠缺等。对取得的成绩我们高兴而不陶醉，对存在的问题我们清醒而不气馁。今后，我们将更加自觉地用科学发展观武装思想、指导实践、推动工作，部署谋划好当前的工作。2009年，人事工作的总体思路是：“围绕一个中心、服务两个发展，突出三个重点、力求四个突破”。“围绕一个中心”，即紧紧围绕学习实践科学发展观这一中心；
“服务两个发展”，即服务“四大一新” 战略的发展、服务经济社会的发展；
“突出三个重点”，即以实施公务员法为重点，进一步加强公务员队伍建设；
以事业单位岗位设置为重点，进一步加快事业单位人事制度改革步伐；
以加强人才市场建设为重点，进一步构建人才公共服务体系；
“力求四个突破”，即努力在解放思想、更新观念、完善人才政策措施上求突破；
在加大引智力度、为企事业单位提供人才和智力支持上求突破；
在加强人才选拔，创新各类考录、招聘的方式方法上求突破；
在加强学习调研、提升干部素质、树立人事部门良好形象上求突破。
以上述职，敬请各位领导、各位代表审议，我局班子将以此为动力，发扬成绩，改进不足，继续团结带领全局党员干部深入贯彻落实科学发展观，不断开创人事工作新局面，为推动我市经济社会又好又快发展提供有力的人才智力支撑。
一、以学习实践科学发展观为统领，人事工作整体推进
根据市委统一部署，我局班子把学习实践科学发展观活动作为当前最重要最紧迫的重大政治任务来落实，全局开展了丰富多采的学习实践活动：领导分期授课、干部交流发言、全体封闭学习，做读书笔记、写心得体会,制作宣传栏、征求意见和建议等等，在全局掀起了学习实践科学发展观的热潮。
在实际工作中，我局班子始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕总书记在江西视察时提出的“三保一弘扬”主题，转变思想观念、理清工作思路、谋划工作布局、推动工作发展，各项人事工作全面推进、协调发展。主要体现在：
（一）公务员队伍建设取得新成效。公务员队伍是党的执政主体的重要组成部分，其素质状况直接影响党的领导水平和执政能力，决定着政府的管理水平和效率。为更好地加强公务员队伍建设，我们主要着力点有：一是坚决贯彻平等竞争择优原则，组织公务员考试录用工作。2009年招录公务员职位68个，报考人数达到2184名，是历年来最多的一次，我们克服人手少、经费不足等困难，与市委组织部一同做好了考录的各项工作，整个招考工作组织严密、程序到位，社会反响很好。二是严格按照上级要求的审批条件、审批程序，控制数量，抓紧完成了事业单位参照公务员管理工作。积极帮助符合条件的单位收集整理申报材料，并向省厅争取支持，在政策允许范围内尽量为我市相关事业单位申报参照管理。目前，我市市直直属事业单位和部门所属事业单位已批准45个参照公务员法管理单位。三是紧密服务大局，开展了省政府抗震救灾立功人员的评选工作，我市荣获全省抗震救灾一、二、三等功各一个。四是认真做好2008年度市直行政机关公务员年度考核工作。
（二）服务经济社会发展有新作为。为更好地服务市委市政府提出的“四大一新”发展战略，我们的工作紧扣人事人才工作服务经济发展的主旋律，主要体现在六个方面。一是人才队伍蓬勃发展。2008年我市人才总量148827人，人才密度14%，高级人才16758人，占总人才比例的11.26%，在全省11个设区市人才状况指标考核中排名第二，比2007年的排名第七前进了五位。二是“三支一扶”力度加大。2008年共有 337名大学毕业生报名参加“三支一扶”考试，比2007年增加了157名，经考试考核，选拔了56名大学生分赴各县（市、区）乡镇学校、卫生院所、涉农站所和贫困乡镇工作。同时，2006年首批12名“三支一扶”大学生均得到了妥善安置，2009年的招募工作也正在紧张进行当中。三是高层次人才选拔培养力度加大。我市获批2008年享受政府特殊津贴人员3人，选拔了3名江西省新世纪百千万人才工程人选。三是人才教育和培训力度加大。认真贯彻《江西省专业技术人员继续教育办法》，组织了全市专业技术人员计算机和经济系列专业科目继续教育等各类培训，进一步提高了专业技术人员水平。四是人才交流与服务力度加大。除坚持办好每月固定人才集市外,还举办了2009届高校毕业生现场招聘会， 2008年度通过人才市场推荐就业的高校毕业生达2000余人。同时，进一步规范了人事代理工作，实行“一站式办公”、“一条龙服务”，及时为代理人员办理职称评聘、工资套改等相关手续，人事公共服务职能不断深化。五是为非公企业服务力度加大。2008年申报非国有企业高级专业技术资格12人，中级资格105人，初级资格176人。此外，还主动将外国专家管理服务窗口延伸，上门为园区企业自聘外国专家办理《外国专家证》和《来华工作许可证》，提高了工作效率，得到企业好评。
（三）人事制度改革取得新进展。自2002年党的十六大以来，在近5年的时间里，我市的事业单位人事制度改革在科学发展观与构建和谐社会思想的指导下，不断深化，稳步推进。2008年以来，着重抓了两个方面的工作：一是认真做好事业单位岗位设置工作。通过分组分片组织人员深入县区和相关部门展开调查摸底工作，对岗位设置方案进行反复修改、核实，目前方案已经完成，待市政府批准后即将开展实施工作。二是深化职称制度改革。对大中专毕业生考核认定对象由以往的全日制院校毕业生扩大到所有国家承认的中专以上学历的毕业生，不再进行评审；
对参加汶川抗震救灾的专业技术人员在评聘职称时给予免收评审费、答辩费、证书费等系列优惠措施，体现了以人为本的服务理念。
（四）各项人事工作统筹协调发展。一是军转安置和企业军转干部解困维稳工作平稳有序。2008年共接收军转干部23名，其中计划分配21名。在安置方法上仍是坚持“阳光安置”，即采取考试与平时考核相结合的办法，按照成绩排名由军转干部自主选择安置单位，在去年年底前全部安置到位。此外，还安置随军随调家属6名，做到了部队、军转干部、安置单位三满意，被省人事厅授予2008年度军转安置工作优胜单位,人事部主办的《中国人才》杂志2009年第二期就我市的军转安置工作进行了专门介绍。稳慎做好企业军转干部解困和维稳工作，市直、中央省属驻鹰单位退休企业军转干部的生活补助标准提高工作，全部在规定时间内兑现到位，确保了企业军转干部思想稳定。接待来访、来电咨询安置政策和企业军转干部答疑解惑共180余人次，全市企业军转干部中，未发生一起赴省进京上访事件，确保了一方稳定，多次得到上级的表扬。加强宣传引导，大力宣传自主择业政策，引导自主择业军转干部通过人才市场这一平台，根据专长实现择业。二是人事考试考风考纪不断好转。2008年以来组织了公务员考录，全市职称外语，经济、会计、统计、卫生专业技术资格等多场考试，规范了考试的各个环节，使用了电子屏蔽仪、探测器等科技手段，有效地扼制了考场舞弊现象，以严明的纪律、严谨的作风维护了人事考试的严肃性和公正性。三是严格执行新的工资福利政策。为2006年以来转业的军转干部和参照公务员管理事业单位工作人员按新政策及时套改工资，同时，认真开展了全市机关事业单位工勤人员晋升岗位等级考试和工资套改工作，全市共申报1541人，做到了零差错、零投拆。四是调研工作深入开展。一年来，我们在工作中带着问题思考，在《**通讯》、《**日报》、市政府办公室《调研参考》、市委办公室《综合与调研》等刊物上发表调研文章12篇，部分调研成果已经在具体工作中得到贯彻。
二、以提升科学创新能力为核心，特色工作重点突破
贯彻落实科学发展观必须弘扬创新精神，创新是发展的永恒动力。为使人事工作与时俱进，我们着力在一些重点工作上，力求有所突破。
（一）事业单位公开招聘办法有新突破。为进一步规范事业单位招聘工作，我局报经市政府同意，出台了《**市市直事业单位公开招聘工作人员的实施意见》，根据该实施意见，自2008年起，我市的事业单位公开招聘一改以往由各用人单位自行招聘的办法，变为由人事部门集中统一组织招聘。去年10月份，我市首次依据此办法，组织了市林业局等14个部门25个下属事业单位55个职位的集中统一招聘工作。实施全市统一招聘后，不仅大幅降低了行政成本，同时招聘的公正性也得到了更好的保证，选聘人员的素质明显提高，受到社会广泛好评。
（二）“一村一品”助推新农村建设有新进展。“一村一品”是人事部门直接服务经济建设的重要抓手，我们在充分结合本地特色的基础上，按照“突出重点，抓好典型示范推广，整体推进”的工作思路，扎实推进了我市“一村一品”工作的发展。通过好中选优，向省外专局申报的10个点被批为2008年新农村建设试点村“一村一品”产业发展项目，共计下达补助资金40万元，较之过去在质量数量上都有了较大提高。
（三）人事工作面向基层服务有新举措。积极开展了“机关干部服务基层、服务企业主题实践”活动，建立了局领导联系重点企业制度，分为四个服务小组，各由一名局领导率相关科室负责人，分赴职业技术学院、烟草公司等单位，围绕人才需求、人才服务等内容，广泛征求意见，解决职称评定、人才引进、军转干部维稳等方面的实际问题。在强化为企业服务的同时，加强了与人事基层单位的联系，班子成员分别率队赴各县（市、区）人事劳动局，围绕人事政策如何更好地服务基层征求意见，形成调研报告，成为指导工作的重要依据。
三、以强化服务大局观念为准则，中心工作协调发展
在忠实履行各项人事工作职能的同时，我局班子对市委市政府部署的中心工作，始终积极响应，抽调精干力量开展了新农村建设、联建共创等工作，综治、信访、计生等工作都达到了年初的目标要求，较好地完成了市委市政府部署的各项工作任务。
（一）以高度的责任心开展联建共创。根据市联创办安排，2008年以来我局负责市区解放南路路段的联建共创工作，为切实抓好整治工作，我局抽调了一名科级干部，长期驻守在该路段，通过发放宣传单，为沿街商户和住户配备保洁桶，对卫生死角进行清理，对失去功能的下水道进行改造等具体行动，争取了群众的理解和支持。通过集中治理，包干路段面貌得到较大改观，被市迎创办评为“好路段”，受到通报表扬。
（二）以强烈的使命感搞好新农村建设。2008年我局村建帮扶点是贵溪泗沥王湾村委会，在2007年为该村新农村建设点筹资30余万元的基础上，我们又积极协调，为该村办公楼建设项目申报立项，并争取水利专项资金维修水渠20余公里，帮助他们改善办公和生产生活条件。全局干部职工还自发捐款2300余元及过冬棉被等物资走访了该村困难户。同时，我们还积极开展了农村“卫生清洁”活动，组织全局干部职工利用假日，与村民一道清理杂草、铲除垃圾，并捐款3950元用于建造垃圾焚烧炉、沤肥窖等。2008年以来，我局随陈市长挂点月湖区夏埠新村新农村建设，该村处在夏埠防洪堤内，按照夏埠大开发的统一规划，我们把主要精力放在了协助做好新村规划、做好拆迁群众思想工作上，按照陈市长提出的打造全省一流社会主义新农村的理念，设计出了平面效果图，并协助夏埠乡对505户需要拆迁的房屋进行了丈量、登记。因工作得力，我局被评为2008年度定点包村工作先进单位。
（三）以有力的措施抓好综治、计生和提案办理等工作。2008年以来，我局围绕落实维稳责任和加强计生工作，强化领导、明确责任、抓好落实，取得了明显成效，全年未发生任何治安案件、安全责任事故和越级上访事件，无违反计划生育现象，综治和计生工作全面达标。办理人大建议、政协提案4件，见面率和满意率均达100%。
四、以落实党风廉政责任制为重点，队伍建设全面加强
人事工作涉及面广，与群众的利益息息相关，是社会十分关注的部门。作为人事部门班子，我们时刻注意自身形象，始终把人事干部队伍建设作为一项重要工作紧抓不放。
（一）落实“一项制度”，即“党风廉政建设责任制”，搞好班子建设。建立党风廉政建设责任制是我党总结党风廉政建设和反腐败斗争实践得出的一条基本经验，坚决反对和防止腐败是全党的一项重大政治任务。为切实将责任制落到实处，班子成员带头以身作则，坚持中心组学习制度，对班子成员进行党风党纪教育、理想信念教育、廉洁奉公教育，并开展班子成员讲党课活动，使班子成员的政治、业务素质不断提高，拒腐防变能力不断增强。班子成员团结共事，严格执行廉洁从政的各项规定，充分发挥了模范带头作用，不断增强了班子凝聚力、战斗力和向心力，全局上下形成了人心齐、干劲足、风气正的良好局面。根据纪检反馈的情况，一年来，没有接到一起有关我局干部职工吃拿卡要的投诉。
（二）开展“两个活动”，即“学习实践科学发展观活动”和“机关效能年活动”，端正机关作风。
根据市里统一部署，我局将学习实践科学发展观活动和机关效能年活动有机地结合在一起，系统地组织全局干部职工进行了形式多样、内容丰富的学习，统一了思想，提高了认识，进一步端正了机关作风。
——打牢基础，立好规矩。建立健全了各项内部管理制度，从工作、学习、行为规范、内务管理等方面对干部职工的言行做出了更明确、更严格的要求。2008年在原有规章制度的基础上，又重新修订了《用餐用车管理暂行办法》，从严管理公车和公务招待，运行以来，公务支出明显降低。出台了《科长例会制度》，加强了对重点工作的调度和科室间的沟通协作，创建了一个交流工作的新平台。
——依法行政，政务公开。把公务员考录、专家选拔、职称评定等社会关注、群众关切的事项作为政务公开的重点，并组建了人事工作特邀监督员队伍，充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
——端正作风，优化环境。结合2007年的市直部门单位领导班子述职考评排名情况，组织干部职工展开了讨论，并在此基础上，进一步健全了责任追究制度，对上下班制度的执行情况和上班时间炒股、聊天、服务态度生硬等现象进行了重点检查和整治。通过整治，干部作风不断好转，态度端正，服务热情；
机关效能不断提高，工作高效，政令畅通。
由于全局干部的共同努力，2008年各项工作任务圆满完成，我局被省人事厅评为“优秀退役运动员安置先进单位”， 并被省政府授予“两基”工作先进集体荣誉。
五、创新思路，积极谋划，全面推进人事人才工作实现新跨越
在科学发展观的指引下，我市人事工作呈现出发展的良好势头，打好了发展的基础，积蓄了发展的能量。但是，用科学发展观的要求来审视，还存在不少问题和不足，比如高层次人才队伍数量和质量不能满足经济社会又好又快发展的需要；
人事管理水平和服务效能还有待提高；
与各方面的沟通协调尚有欠缺等。对取得的成绩我们高兴而不陶醉，对存在的问题我们清醒而不气馁。今后，我们将更加自觉地用科学发展观武装思想、指导实践、推动工作，部署谋划好当前的工作。2009年，人事工作的总体思路是：“围绕一个中心、服务两个发展，突出三个重点、力求四个突破”。“围绕一个中心”，即紧紧围绕学习实践科学发展观这一中心；
“服务两个发展”，即服务“四大一新” 战略的发展、服务经济社会的发展；
“突出三个重点”，即以实施公务员法为重点，进一步加强公务员队伍建设；
以事业单位岗位设置为重点，进一步加快事业单位人事制度改革步伐；
以加强人才市场建设为重点，进一步构建人才公共服务体系；
“力求四个突破”，即努力在解放思想、更新观念、完善人才政策措施上求突破；
在加大引智力度、为企事业单位提供人才和智力支持上求突破；
在加强人才选拔，创新各类考录、招聘的方式方法上求突破；
在加强学习调研、提升干部素质、树立人事部门良好形象上求突破。
以上述职，敬请各位领导、各位代表审议，我局班子将以此为动力，发扬成绩，改进不足，继续团结带领全局党员干部深入贯彻落实科学发展观，不断开创人事工作新局面，为推动我市经济社会又好又快发展提供有力的人才智力支撑。
