整顿干部纪律讲话

　整顿干部纪律讲话

　　在全县干部纪律作风整顿动员大会上的讲话

　　同志们：

　　为了认真贯彻落实市委四届三次全体会议和市政府全体会议精神，切实转变机关工作作风，县委、县政府决定在全县开展机关干部纪律作风整顿活动，目的在于动员全县广大干部职工，以良好的精神状态，扎实的工作作风，创造性地搞好本职工作，用实际行动适应加压紧逼、跨越发展的需要，推动县域经济社会持续、快速、健康发展。为此，我讲几点意见。

　　一、统一思想，正视问题，充分认识开展机关干部纪律作风整顿的重要性、必要性和紧迫性

　　干部的作风，体现着党的形象，关系着人心向背，关系着事业发展。良好的作风是我们克难攻坚、夺取胜利的重要保证。近年来，县委、县政府对全县经济社会发展工作科学决策、周密部署，全县广大干部群众顽强拼搏，开拓进取，锐意创新，全县经济快速健康发展，社会大局和谐稳定。XX年，全县经济增量首次突破亿元大关。XX年，全县生产总值突破10亿元大关。XX年，全县GDP达到亿元，是“九五”末的倍，增速达到%，居全市第一；完成地方财政收入4526万元，农民人均纯收入元，增速分别达到56%、%，跨入了全省经济增长最快县行列。今年上半年，全县完成生产总值亿元，同比增长%，超出全市平均增速百分点；实现财政总收

　　入亿元，其中地方财政收入4706万元，同比分别增长%和85%；完成固定资产投资亿元，同比增长%；招商引资到位资金5亿元，占市上下达任务的%。在全市半年目标责任制考核的五项主要指标中，我县地方财政收入增速、招商引资资金到位率、工业项目资金到位率三项指标名列全市第一。这些成绩的取得，与全县广大干部群众的扎实工作，勤政敬业，无私奉献是分不开的，是值得肯定的，也充分说明了我县干部纪律作风的主流是好的。但是，与建设经济强县的要求相比，与其他兄弟县区快速发展态势相比，我们的干部纪律作风方面还存在一些不容忽视问题，主要表现在：一是精神状态不佳。一些干部特别是领导干部，身在其位，不谋其政，工作缺乏主动性和创造性，整天浑浑噩噩，无所作为，敷衍塞责，得过且过，影响工作。二是协作意识不够。有的部门与部门之间对一些综合性的工作，不协作、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形不成合力。一些单位和部门人力资源不能合理调配，“有人没事干，有事没人干”的问题突出。三是中心意识和大局观念不强。有的单位班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服从服务全县发展的观念不强，甚至对县委、县政府的决策部署落实不力。个别单位“一把手”作风不民主，致使班子不团结，工作难以顺利开展。有的领导干部不是想办法工作，而是贪图个人享受，胡支乱花，公款吃喝。四是组织纪律观念淡漠。一些机关松松垮垮，制度不严，工作人员上班时间想来就来，想走就走，自由散漫；

　　有的干部工作时间胡说乱谝，甚至关起门来下象棋、打纸牌、行酒令、玩游戏；一些干部长期不上班，领国家的工资，干自己的事；有的领导干部对自己要求不严，对工作纪律臵若罔闻，对组织要求臵之不理，外出不打招呼，不履行请销假手续，放着的事不干，摆着的事不管，来无踪，去无影；有的甚至连最起码的会议纪律要求都做不到。五是一些干部心浮气躁，华而不实。有的人只当“裁判员”，不当运动员，只有“唱功”，没有“做功”，工作漂浮，深不下去，对上评头论足，对下情况不明，习惯于做表面文章，形式上热热闹闹，工作上毫无实效。一些干部办事拖拉，程序混乱，效率不高。六是群众观念不强。有的部门权利私有化，衙门作风严重，利用行业特权，吃拿卡要，违法乱纪，刁难群众，不给好处不办事，给了好处乱办事，严重影响机关形象；有的镇村干部工作方法简单，作风粗暴；有的欠账不还、与民争利；有的财务不公开、以权谋私，后任不认前任帐；有的违法行政、以势压人，影响了党群干群关系，甚至激化矛盾，引发群众集体上访，致使群众产生了对立情绪，导致一些地方正常工作受到严重影响。七是一些干部为政不廉，以权谋私。不给好处不办事，给了好处乱办事，人情代替原则，感情重于党性，在群众中造成了很坏的影响。这些问题虽然存在于少数机关，表现在少数干部职工身上，但影响恶劣，危害很大，贻误事业，与“三个代表”重要思想背道而驰，与“立党为公，执政为民”的理念格格不入，与建设经济强县和全面建设小康社会的要求极不适应。如

　　果我们再不下功夫解决这些问题，不仅会影响党和政府在人民群众中的形象，而且会使一些干部职工误入歧途，病入膏肓。如果我们继续处于醒得迟、起得晚、跑得慢、干得少的状态，还是疲疲沓沓、松松垮垮、拖拖拉拉，那么再好的机遇也会丧失殆尽。其结果只能是贻误人民事业，丧失发展机遇，必须引起全县广大干部职工的高度重视。

　　建设经济强县是全县32万人民的迫切愿望和共同追求，要实现这一目标，就必须有一支想干事、会干事、干好事的干部队伍作保障。全县各级党政机关作为推动经济社会发展的组织者和实施者，一定要动员和带领全县人民万众一心，同心同德，扎扎实实推进建设经济强县的进程。当然，要把县委、县政府的决策变为干部群众的自觉行动，真心实意地为人民群众谋利益、办好事，就必须树立良好的机关形象，增强凝聚力和战斗力；就必须增强服务能力，提高机关的工作质量；就必须增强本领，提高驾驭经济工作的能力和水平；就必须经得起现实的考验，炼就一身过硬的工作作风。只有这样，我们才能担当起建设经济强县的历史重任，才能给全县人民交出令人满意的答卷。为此，全县各级党政组织和领导干部一定要清醒地看到当前干部作风中存在的问题，以对党和人民高度负责的态度，充分认识开展干部纪律作风整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，坚定信心，拿出勇气，在全县范围内迅速开展一场比学习、比能力、比作风、比奉献的整顿活动，把我县干部队伍的整体素质和机关作风提高到一个新

　　的水平。

　　二、明确要求，狠抓关键，扎实推动干部纪律作风整顿活动的深入开展

　　这次全县干部纪律作风整顿活动从月日开始，到月日结束，集中一个月时间，在全县党政机关、企事业单位领导班子和党员干部职工中同时进行。具体分四个阶段：第一阶段，从月日到日，为学习动员阶段；第二阶段，从月日到日，为对照检查阶段；第三阶段，从月日到日，为集中整改阶段；第四阶段，从月日到日，为检查验收阶段。整顿活动的总体目标是：打造一支政治清明、作风过硬、团结进步、勇于创新、埋头苦干、奋发有为的干部职工队伍，全力推动经济社会发展再上新台阶，实现新跨越。

　　深入学习，提高干部素质。学习教育，是提高干部素质的关键所在，是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习，提高思想认识，才能筑牢理想信念，激发工作热情，真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各项工作首位，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践锻炼相结合，全面提高广大干部职工的综合素质和工作能力，不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要精心组织全县广大党员干部认真学习党的十六大、十六届五中全会精神、《江泽民文选》以及胡锦涛总书记关于牢固树立和落实科学发展观、社会主义荣辱观等方面的论述，深入开展县情教育、职业道德教育以及相关

　　在加强机关作风建设

　　严肃机关工作纪律会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，市委、市政府在这里召开加强机关作风建设严肃机关工作纪律会议，会议的主题是要求全市党政机关全体干部进一步转变作风，研究部署严肃机关工作纪律，推进机关作风建设，做到“治庸提能，治懒增效，治散正气”。结合我市下步换届选举工作，要把全部精力转移到做好各项工作中来，确保全年工作目标的全面实现，打好“十二五”规划目标的开局之战。

　　一、面对现实，正确认识加强机关作风建设的必要性几年来，在市委的领导下，我市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏，还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化。但应当看到，在我们的一些机关中，纪律作风方面仍然存在一些突出问题。与形式发展的要求相比,与市委、市政府的期望相比,与广大干部群众的愿望相比,与机关所承担的任务和责任相比,仍然有相当大的差距。主要表现在以下三个方面：

　　一是纪律松弛。有的单位制度不严，管理松散，一些制度执行不到位，只是停留在“纸上、墙上、口头上”，成了一些部门的“装饰品”；个别单位对市委市政府的会议精神不够严肃，不请假旷会、代会，还有的参会人员会后不及时向单位传达会议精神，导致一些重要的会议精神无法落实；有的干部不遵守上下班制度，晚来早走时有发生；有的上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票；有的上班就联系中午酒局，中午联系下午麻将，下班前研究晚上娱乐；有些干部吃喝成风，今天是同学吃，明天是朋友吃，后天是老乡吃，变着法子来吃。有借口吃，没借口也吃，有经费吃，没经费也吃，甚至借吃喝在酒桌上犯自由主义。今后各部门来客招待，要到市纪委登记请批，杜绝大吃大喝，铺张浪费。有的工作时间不在岗，自由散漫，群众来办事找不到人；个别人无事生非，热衷于打听和散布小道消息，随意发表不负责任的言论；有的干部甚至是单位主要领导，就是坐不住板凳，经常不在单位，群众有反映，具体做什么去了，谁也说不清楚。以上这些玩物丧志的不良风气，严重败坏了干部队伍形象。

　　二是作风漂浮。有的部门单位门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象仍然存在。有的干部对前来办事的群众，该办的不办，百般刁难。在办公室办不通，还要到饭店甚至家里去求情！有的群众和客商反映，个别科长比局长派头还大。领导定了的事，科长、办事员可以以种种理由和借

　　口顶着不办，并振振有词说是依法办事。有的部门大局意识不强，市里确定的多项经济指标不认真落实，靠数字、靠汇报、靠作假应付上级，工作中遇到困难上推下卸，是非面前不敢坚持原则，不表态，怕字当头，心浮气躁。工作似乎是做给领导看的，形式上热热闹闹，实际上毫无效果。凡是与己无利的事、棘手的事，就不愿沾边；凡是与己有利的事，尽管不属于职责范围，都想方设法争着去办。有些工作本来一天能办结的事，有时一、二周下来都办不好。一个文件在几个部门之间“踢皮球”，推来推去几个月没有音讯。有些事情本来只要群众跑一趟就可以了，结果三番五次还是办不了。似乎不这样，就体现不了权力和威信。个别地方存在着人浮于事、有事没人做的不良现象。这些风气在群众中反响十分强烈必须加以遏制和纠正。

　　三是修养不高。目前，有个别干部无论是政治修养、理论修养，还是道德修养都比较差。在政治上，是非不清，不能与党中央保持一致，在发展第一要务上，缺乏坚定的、必胜的信念和勇气；在理论上，不注重政治理论学习，不深入思考新问题，思想混乱，思想观念和工作方法都跟不上形势发展的需要，不能与时俱进；在道德上，一些部门和单位的领导干部或办事人员，缺乏社会公德意识，中华古老文明中的传统美德，比如仁、义、礼、智、信，在他们的头脑中烙印不是很深，无论是八小时以内，还是八小时以外，都混同

　　于普通老百姓，甚至很多时候还不如普通老百姓，这些人利用手中的权力，想方设法吃点、喝点、收点、拿点、要点、贪点、占点、捞点、卡点，严重损害了老百姓的切身利益，损害了党在人民群众心中的形象。有的干部气量狭小，不如自己的看不上，超过自己的看不惯，自己不干事也不让别人干事。一些干部老是觉得自己怀才不遇，得不到重用，没有用武之地。总是权嫌小，钱嫌少。人有一个共同本质就是向上、追求进步和完善，希望自己的职务升迁，这无可非议。但是，人要想在政治上有发展，首先必须做好工作，还要有良好的道德品质。如果这样在正在政治上不成熟、品行不端、见利忘义、心胸狭小的人早晚要出毛病犯错误。上述这些不良风气，直接损害了党群干群关系，影响了党委、政府的形象，严重削弱了干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力，影响了工作和事业的发展，必须下决心切实加以解决。

　　二、把握重点，推进活动深入开展

　　这次“加强机关作风建设，严肃机关工作纪律”活动的总体要求是：严肃机关工作纪律，整顿机关工作作风，强化机关“三治”管理：治庸提能，治懒增效，治散正气。总体目标是通过开展活动实现五个方面的明显变化：机关干部思想进一步解放、作风上明显转变、纪律上明显加强、效率上明显提高、机关面貌上明显改观，努力把我市机关干部队伍

　　建设成为政治可靠、廉洁勤政、作风过硬、纪律严明的高素质战斗群体。

　　抓住要害，解决好重点问题。机关作风建设上存在的问题，突出表现在“庸”、“懒”、“散”三个方面。这些问题带有一定的普遍性，有的部门表现尤为突出。这次机关作风建设，要重点围绕解决以上三个方面的突出问题来展开。第一，突出解决“治庸提能力”问题。克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感；工作作风漂浮，被动应付；领导干部不认真履行管理职责，管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准；不研究新情况、新问题，因循守旧等问题。

　　第二，突出解决“治懒增效率”问题。克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差；不积极履行职责，只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识；不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率低下；思想僵化，缺乏改革创新意识，对群众反映的问题不能

　　++局长在全局干部职工纪律作风整

　　顿大会上的讲话

　　(XX年2月9日）

　　同志们：

　　今天，我们召开这次会议，实际上是一次全局干部职工思想作风纪律整顿活动的推进会，目的就是要解决当前干部职工在思想作风纪律方面存在的突出问题。严管理、严要求、严考核，使全体干部职工进一步认清形势，统一思想，求真务实，以良好的精神状态和扎实的工作作风，促进全局各项工作的顺利开展，确保完成全年各项目标任务。另外我们将利用20天的时间，在全局开展一次干部职工纪律作风整顿活动，各单位部门要高度重视此项活动，合理安排，积极配合，使我局干部职工的工作作风能有一个较大改善。下面，我主要讲两个方面的问题。

　　、为什么要开展干部职工作风整顿

　　一、开展作风整顿是认真贯彻县委县政府作风建设有关精神的需要。今年年初，县委、县政府在全县范围内组织开展了干部作风集中整顿活动。这项活动县委书记非常重视，并在全县干部大会上提出了“四治四提”的活动任务，要求有关部门抓好抓实，抓出成效。县委专门成立了作风建设领导小组，由县纪委书记牵头，抽调专人组成作风办负责全县

　　的作风建设督查。为此，集中开展干部职工作风整顿，把这项工作放在我局当前工作的突出位置，是贯彻县委作风建设有关精神的客观要求。

　　二、开展作风整顿是解决干部职工中存在的思想、作风、纪律等方面问题的需要。应该看到，目前我局干部职工队伍的主流是好的，是和局党组保持一致的，是有凝聚力和战斗力的。但是，在少数人身上也存在着一些明显的问题。这些问题如果不解决，将会严重影响到全局各项工作的正常、有序开展。这些问题主要体现在如下几个方面：一是纪律松散，不能按时上下班，经常迟到或早退；二是工作没有目标，整天无所事事，碌碌无为，得过且过；三是利用上班时间上网聊天、看电影、玩游戏；四是工作不努力，办事效率低下，存在拖拉现象。尽管这些问题和现象发生在少数人身上，但其危害很大，严重影响了我局干部职工队伍的整体形象，希望大家对照这些问题，对号入座，进行一次严格的自我检

　查，自我剖析，进行改正。

　　三、开展作风整顿是完成全年工作目标任务的需要。XX年，我局顺利完成了全年各项工作任务，这对于激发全局干部职工的进取心、促进今后更好的完成工作任务必将起到积极的推动作用。同时，我们也应该清醒地看到，制约工作目标完成的因素还不少，最为突出的就是作风问题。这个问题不抓好，将会严重影响我局今后各项工作的开展。

　　、怎样抓好我局的干部职工作风整顿

　　为抓好我局干部职工作风建设，局党组也研究制定了一些规章制度和整顿办法，并多次召开会议进行安排部署，提出了明确要求。但由于种种原因，我们对有关作风建设规章制度的执行督查不到位，导致我局部分干部职工作风建设有所放松。因此，为了进一步推进我局的作风建设，搞好干部职工作风整顿，在这里，我就如何抓好干部职工作风整顿谈几点意见：

　　一要认真开展好干部纪律作风集中整顿活动。从今天起，将在全局开展一次干部纪律作风集中整顿活动，活动实施方案已经下发。这次活动时间为20天，分为两个步骤。通过活动的开展，将着力解决干部职工在纪律作风方面的突出问题，达到整顿干部作风，严肃工作纪律，改善机关形象，提高工作效率的目的。

　　在活动期间，各单位部门要分别进行自查自改。认真检查所做的工作、认真总结经验教训，自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从个人履行职责的岗位上查找差距，敢于解剖到人、解剖到事。把边整边改、立改立行贯穿到作风建设的各个环节,做到坚持真改而不是假改，实改而不是虚改，使作风建设不断取得实质性效果。

　　二要健全和完善有关规章制度。坚持把“制度管人管事”作为作风建设的核心内容，认真梳理先行规章制度，行之有

　　效的要坚持和完善。要结合作风整顿活动，进一步加强我局的制度体系建设。最近，县委县政府印发了《工作日午间禁酒制度》和《通讯联络畅通制度》的通知，我局也要按照相关要求，对工作日午间饮酒和通讯联络畅通进行规范，制定实施措施。另外，要对以前有关作风建设的规章制度来一次全面清理，不符合实际的要进行修改，内容不完全的要进行完善。

　　三要认真抓好有关规章制度的落实。要以这次活动为契机，在全局掀起学习单位规定、明白单位制度的热潮，让干部职工进一步明确自身岗位职责，产生工作压力，自觉提高工作水平。要切实用规章制度约束干部职工的工作行为，推动机关作风的转变。会后，各单位部门要认真组织，周密安排，严格按照规定的要求抓好抓实。

　　四要抓好作风建设的领导示范作用。这次机关作风整顿，事关我局今后工作的力度和效果。局班子成员要率先垂范，按照谁主管谁负责的原则，认真搞好所分管范围的科室和人员作风建设。各单位部门负责人作为第一责任人，在作风建设上要起带头示范作用，要求下属做到的，自己先做到，要求别人遵守的，自己先遵守。

　　五要加强作风建设的督促检查。今后我局将不定期组织人员检查各单位部门开展作风建设的情况，并将检查情况纳入年终考核，与部门和个人的荣誉、经济收益挂钩。通过严

　　厉奖惩措施营造作风建设的浓厚氛围。

　　同志们，作风体现形象，作风事关发展。希望全局干部职工能够以这次会议为起点，以这次活动为推手，振奋精神，奋力拼搏，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，深入推进机关作风建设，努力提高机关服务水平，为全面完成今年各项治黄任务，实现跨越式发展打下坚实基础。