公诉科年终工作总结
时间：2020-10-08 08:03:58 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
一年来，**市人民检察院公诉科在上级业务部门和两级院党组的的正确领导下，在地方党委和人大的支持下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、四中全会、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，坚持依法指控犯罪和强化诉讼监督两手抓、两手硬、两手协调，以提高办案质量为核心，以加强队伍建设为保障，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力开创公诉工作新局面，维护社会和谐稳定和公平正义。
一、坚持检察工作服务大局，保障了全市经济平稳较快发展
1、坚持“严打”方针不动摇，依法从重从快打击各类刑事案件。一年来，我科坚定不移地贯彻“严打”方针，依法严厉打击了严重暴力犯罪、毒品犯罪、多发性侵财犯罪等各类刑事案件，增强了人民群众的安全感。自 2008年12月15日 至 2009年12月15日 以来，我科共受理公安机关移送审查起诉案件665件1012人，受理本院自侦部门移送审查起诉案件20件28人，退回本市公安局补充侦查94件150人，共移送法院起诉537件813人（其中自侦案件18件26人），移送**分院19件34人，不起诉15件15人（其中自侦案件2件2人），公诉案件有罪判决率100％，无一起案件错诉、漏诉。
2、依法惩治职务犯罪，推动反腐败工作持续开展。一年来，我科共受理本院自侦部门移送审查起诉的案件20件 28人，其中不起诉2件2人，其余的18件26人均向市法院起诉，被法院作了有罪判决。在办理职务犯罪案件时，我们严把事实关、证据关、法律关，对有重大影响的职务犯罪大要案，确保办案的法律效果和社会效果的统一。对拟不起诉的自侦案件，我们均与自侦部门充分沟通，并按规定自觉接受人民监督员监督，报上一级检察院批准，全年自侦案件不起诉率严格控制在12％以内。通过依法惩治各类职务犯罪，切实维护了市场发展环境、维护了农村改革发展，保障了政府投资安全。
3、多措并举，加强法律监督。一是综合运用检察建议、纠正违法通知书等手段，加大对重大犯罪和罪犯漏诉的监督，防止利用贯彻宽严相济刑事司法政策办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。今年来，我们在工作中发现公安机关、审判机关等有违反刑事诉讼法的现象后，及时发出检察建议 20份，纠正违法通知20份，维护了法律的尊严，监督侦查机关严格执行刑事诉讼法的有关规定，真正做到了程序法和实体法并重，进一步提高了案件质量。二是继续坚持高标准、严要求，定期对漏犯、漏罪情况进行清理，并且以书面形式向公安机关和有关部门集中反映，狠抓落实，加大了追诉力度。一年来，我们共追诉漏犯29人，追捕7人，均被市法院作了有罪判决，增加犯罪事实5起，均被市法院判决认定，增加罪名及改变定型案件11件，所改罪名均被市法院判决认定。三是进一步规范刑事裁判审查制度。承办人在收到判决后，立即从事实认定、证据采信、法律适用、诉讼程序等方面进行全面审查，认真填写刑事判决（裁定）审批表后，由主诉检察官、部门负责人、分管检察长层层把关，对发现需要提出抗诉的案件及时报检委会讨论决定。今年，我科在抗诉期限内依法提请抗诉1件1人，按照审判监督程序提出抗诉1件1人。
二、深化公诉改革，公正高效履行公诉职能
1、坚持运用量刑建议，保证判决的准确性。量刑建议是公诉权的重要组成部分，积极运用量刑建议既有利于对法院裁判的监督制约，又细化了检察机关公诉权运用的方式方法。我们根据《公诉案件量刑建议规则》，对每一起案件坚持提出量刑建议，采用率达80％，有的案件采用率达100％。如陈志钊合同诈骗一案，我院本着从严惩治的原则，建议市法院判处被告人陈志钊有期徒刑15年，市法院予以全部采纳。
2、积极推进公诉专业办案组建设，合理配置司法资源。当前刑事案件数量不断增多，公诉资源有限，解决案多人少的问题迫在眉睫。我们根据实际情况，积极推行公诉专业办案组建设，按照轻重有别、繁简分流的原则，对轻微的、简单的案件，适用快速程序办理，并且指定了专人办理轻微刑事案件、未成年人犯罪案件，集中力量办理重大、疑难、复杂案件。同时，我们还进一步推行主诉检察官制度。我们将主诉检察官与书记员按照一比一的比例分配成小组，充分的调动主诉检察官的能动性，改变了以往一人办案的情况。
3、进一步完善简易程序和被告人认罪案件简化审的适用。今年来，我科适用“两简”程序审理案件505件。对适用简易程序审理的案件，按照案件积分制，这样的案件积1分，每个办案组均分配此类案件20件左右，体现了质与量的平衡，对这类案件，在审查起诉时，应在15日内作出是否提起公诉的决定，特殊情况下至迟在20日内作出决定，不得延长办理期限；
对普通程序简化审案件，从庭前严格审核入手，把好质量关，并且加大审讯力度，依法使犯罪嫌疑人认罪。凡是犯罪嫌疑人不认罪或翻供的案件，承办人或主诉检察官必须报科长，由科长组织大家共同研究对策，运用审讯技巧，必要时请公安人员参加审讯，争取让其认罪服法，而不是利用充足证的旁证在庭审中去与被告人针锋相对，致使庭审时间长，效果也不佳。
三、创新工作机制，加强公诉工作规范化建设
1、实行公诉案件办案流程管理。从规范办案程序入手，确立了从案件受案、分配、承办、审查、决定、移送、案后审查、副本移交等一整套的工作流程，同时明确了每个环节的承办人员、承办职责、责任分担的具体内容，同时利用“公诉案件诉讼登记一本通”、“网上刑检办案一览表”、“网上个人办案一览表”进行控制，加强了公诉案件的流程管理，规范了执法活动。如一本通的一些登记日期都是公安、分院、法院内勤或承办人签的字，且一目了然，无法更改，督促承办人必须按期结案；
案件作出处理时，承办人意见、主诉官意见、科长意见、科内讨论意见、分管检察长意见等等均有记录，保证审查意见的严肃性；
判决收到一周后，承办人必须将副本整理后交专人审查合格，保证资料的完整等等。
2、完善受案前审查制度。结合人民检察院刑事诉讼规则的相关规定及基层办案实际，我们制定了《**市人民检察院受理移送审查起诉案件审查细则》，对于不符合规定的，一般拒收。由科长、内勤把关，使不属本院管辖，犯罪嫌疑人不能及时到案等有问题的案件根本就进不了程序，避免反复退查，增加工作量，同时也能对退查重收的案件严格审查，促使公安机关迅速补充证据。
3、借鉴检委会研究制度，规范科内讨论研究案件制度。要求承办人提前三天准备好汇报材料，交其他人事先酝酿；
由科长或专人审查案件；
讨论时做好记录并签名认可，这样既避免了科内讨论研究案件流于形式，发言人信口开河，又提高了讨论研究结果的质量，同时提供了更多学习及锻炼汇报能力的机会。
四、加大队伍建设力度，打造一支政治坚定、业务精通的公诉人队伍
1、深入开展学习实践科学发展观活动。为进一步提高公诉人“以人为本、执法为民”的宗旨观念，进一步坚定我们在公诉工作中的执法信念，我们始终坚持以学习实践科学发展观活动为契机，提高干警政治素质、业务素质，打造过硬的公诉队伍。从科室内部深挖潜力，加强政治学习，提高业务水平，跟上时代形势，不断迎接新的挑战。我们积极组织政治理论学习，通过专家、领导讲课，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。课后，我们还积极开展科学发展观学习的大讨论，大家各抒己见，形成了良好的学习氛围。
2、丰富和创新练兵形式，切实提高公诉人员业务能力。为提高队伍专业化建设，我科每月定期组织全科干警“练专题“、“说三事”、“填三卡”，即组织大家学习业务知识，掌握最新的法律法规及司法解释，同时每个人根据自己的职责说说自己一月干了些什么事，有无迟到、早退和缺勤，是否存在工作质量、安全保密问题，是否存在违法违纪问题。我科同时还开展了法律文书评比、庭审观摩及评议等岗位练兵活动。通过这些活动，不仅提高了我们全科的业务水平，还挖掘了内部潜力，增加了凝聚力，促进了团队和谐。
3、积极开展刑事审判法律监督专项检查活动。我科对2008年以来办理案件的刑事审判法律监督情况和2003年以来我院落实刑事审判法律监督工作机制、制度等方面进行了全面清查，针对清查暴露的问题认真分析、查摆，及时提出了整改方案并运用到了2009年正在办理的案件中，收到了一定的成效。在这次专项检查活动中，我们针对人民法院审判活动中超审限等违法情形及时进行了监督，实行个案监督和阶段监督相结合。通过这次专项检查活动，我们在思想上进一步增强了法律监督的意识，在工作中逐步提高了法律监督的能力。
一年来，通过全体干警的共同努力，我们公诉科取得了不错的成绩，但我们并不能满足于此，在今后的工作中，我们一定要认真贯彻执行全国、全省检察长会议精神和省院评议意见，努力提高自身素质，抓住机遇，积极应对社会发展新形势给公诉工作带来的新的挑战，为维护社会和谐稳定作出更大的贡献。
