2009年食品药监局工作总结及2010年工作思路
时间：2021-02-08 08:07:40 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
一年来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的工作目标，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，牢固树立科学监管理念，全面强化食品安全综合监督和药品安全质量监管，不断探索创新工作机制，严厉打击制售假劣药品等违法行为，着力解决影响和制约我县食品药品的重点难点问题，切实保障人民群众饮食用药安全。现将全年工作总结如下：
一、科学监管，进一步整顿和规范药品市场秩序
（一）药械日常监管工作得到加强
零售药店新开办立项验收22家，关闭13家，现共有94家；
乙类非处方药店新开办立项验收4家，现共有18家；
药师、企业负责人考核共65人， 19人不合格；
零售药店日常检查152家，7家不合格（药师不在岗、销售处方药,交稽查大队处理）；
完成了390家基层医疗机构药房的检查考核；
对零售药店GSP认证上报17家，通过GSP认证15家；
零售药店GSP跟踪检查29家，3家不符合GSP规定。
1、加强对特殊药品的监管。每月一次对药品批发公司和有关经营使用单位进行特殊药品检查，每星期在特殊药品监管网上检查一次。为加强奥运维稳工作，根据上级统一部署，集中执法力量，对含兴奋剂药品进行专项整治，共检查生产企业3家，批发企业1家，零售企业260余家次，医疗机构700余家次，含兴奋剂药品2200余种。对个别未按要求标明“运动员慎用”字样，以及麻黄碱复方制剂未实行身份证登记的，予以责令整改。
2、认真落实药品日常监管制度。驻厂监督员进驻浙江卫信生物药业有限公司，掌握药品质量信息，把牢药品出厂关；
配合市局对3家药厂和2家药包材生产企业进行各2次系统检查；
对**中药饮片厂停止生产加工进行了“回头看”，检查中发现的一些未加工的中药材和已加工未包装的中药饮片，都一一做出了处理；
对全县化工企业生产原料药情况进行调查，共有12家，11家与生产原料药无关，只有**有机化工厂生产酒石酸原料，去年约10吨酒石酸销售给浙江2家药厂。
3、实施企业负责人约谈制度。针对当前药害事件多发的局面，年初局领导对四明、双伟药厂的负责人进行约谈，告知当前的严峻形势，提出存在问题，商谈如何抵御药品质量风险，落实具体要求和工作措施。
4、开展药品（医疗器械）不良反应检测工作。我们主要针对提高药品（医疗器械）不良反应的数量和质量开展工作，每次到药械生产经营企业和医疗机构，我们都要检查和宣传药品（医疗器械）不良反应情况，今年共上报药品不良反应报告250例，医疗器械不良反应报告29例。
5、医疗器械监管工作。全县现有医疗器械生产企业16家，经营企业23家，一年来对每家医疗器械生产企业检查2次以上，对每家医疗器械经营企业检查4次以上，检查覆盖面为100%；
今年通过医疗器械生产经营企业现场考核3家，质量管理体系考核2家；
对10家高风险医疗器械使用重点单位进行年中和年终考核评分，结果都为优秀；
对免费体验使用医疗器械市场清理，共检查4家次，目前已清理完毕；
对部分医疗机构接受赠送的检验仪器设备和使用配套检验试剂的调研工作正在开展中。
（二）农村药品“两网一规范”建设不断深化
一是积极开展农村药品“两网一规范”省级示范县创建工作。今年市局把我县列为农村药品“两网一规范”省级示范县创建工作达标单位，我局领导及时向县领导汇报五年来创建工作的情况和本次迎检方案，同时集中全局力量，做好具体达标措施的落实。县政府专门下发《关于进一步深化农村药品“两网一规范”建设工作的实施意见》，并成立县创建工作领导小组，11月份。农村药品“两网一规范”省级示范县创建工作顺利通过省、市考核组的验收。
二是充分发挥协管员和信息员作用。充实药品监督协管员和药品监督信息员为主的农村药品监管网络队伍，年初通过县考核办把药品监管工作列入对镇乡（街道）政府的目标责任考核内容，加大农村“两网一规范”工作力度。年终对协管员和信息员进行考核奖励，提高他们在基层的监管工作积极性。
三是加强规范化药房建设。继续加强规范化药房建设，今年创建了21家，现有规范化药房415家，创建率99.3%。在加强创建工作的同时，我们也重视摘牌工作，对15家不符合规定的范化药房牌子予以收回。
四是宣传贯彻省政府238号令。组织人员分2组到各镇乡集中对全县450多家医疗机构的负责人和药房负责人进行宣传贯彻省政府238号令《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》，主要是抓好培训工作，落实工作重点，提出工作要求。为抓实效，随后到全县各级医疗机构检查238号令落实情况，对4家违规医疗机构作出行政处罚，罚没款达2万余元。
（三）积极组织开展专项检查，药品稽查工作不断提高。
今年共立案47件，结案46件，罚没款36万余元，群众举报投诉42件，96311交办10件，都得到处理落实。
1、积极组织开展药品专项检查。开展春节元旦期间食品药品质量安全大检查，县领导带队，主要是农贸市场，超市等；
对批发企业、零售企业转票、走票、挂靠、药师不在岗仍在销售处方药进行了跟踪检查；
对“大输液”进行专项检查，检查抽验12批次，情况良好；
开展磁疗、电疗、光疗物理治疗设备以及隐形眼镜的专项检查；
完成上级局交办的刺五加、人血白蛋白、菌栀黄注射液等事件的核查；
对零售药店、保健品店、医疗机构开展了一次“药品冒充非药品”专项整治“回头看”，从检查情况看，市场上该类产品基本上已下架，对发现的个别 “伪药品”，立即进行没收与清理，“伪药品”现象得到有效控制。
2、认真开展药品监督抽验工作。今年共抽验215批次，不合格24批次，不合格率达11.2%；
快检71批次，发现可疑药品16批并送市药检所检验；
医疗器械监督抽验6批次，全部合格。
3、开展药品保健食品广告专项治理。与工商、卫生、新闻媒体一起对药品流通企业和民营医疗机构的负责人召开座谈会，宣贯省人大常委会管理条例77号令，重点解决药品违法广告问题，对违法药品广告监管确定专人负责，今年已暂控违规产品6种，对有关媒体责令整改3次，责令停播、停刊6次；
4、做好“小药店”的专项整治。成立专项整治领导小组，制定实施方案，把任务分解到各科室，责任到人，将桥头胡街道和力洋镇列为专项整治试点单位。年底，试点单位整治工作经过市县检查组的明查暗访，情况良好。整治工作正有序深入开展中。
二、综合监管，切实加强食品安全工作
1、召开全县食品安全工作会议和食安办季度例会。在全
县食品安全工作会议上，明确我县全年食品安全综合监管任务，分解落实了监管责任，签订了镇乡（街道）和监管部门的食品安全工作责任状，落实了督查考核措施。全年召开了4次食安办季度例会，对当前各监管环节工作中存在的主要问题和安全隐患进行协调和处理，落实了县食品安全“五项工程”的实施，今年已取得比较好的成效。
2、开展创建食品安全示范镇乡工作。制定了《**县创建食品安全示范镇乡（街道）工作实施方案》，并选取了力洋镇和桥头胡街道作为我县试点单位，多次到两地对创建工作开展指导和督查工作，目前两地的食品生产、流通、消费环节整治工作已经取得了明显成效，争取明年通过检查验收。
3、食品检测中心建设进展顺利。县食品检测中心各项建设资金已基本落实到位，编制10名已基本到岗，办公楼装修完成，食品检测实验已经开始试运行，年底准备挂牌。
4、豆类制品整治工作深入开展。豆芽产品专项整治已取得阶段性成效，17户无证无照生产加工豆芽小作坊全部关闭取缔。四街道和力洋、前童镇已经完成豆制品专项整治工作，保留豆制品生产企业31家，取缔关闭淘汰24家，其他镇乡整治工作正在积极开展，争取年底完成。县人大代表、政协委员在8月、11月开展的视察活动中，对豆制品整治工作给予了充分肯定。从11月份开始，开展米面（年糕）制品的调研工作，研究整治的可行性方案。
5、开展春节前“五小”行业暗查暗访工作。对城乡结合部的食品小作坊、小餐饮、小食杂店、小菜场、屠宰场的暗访工作，总体看来，各个食品生产经营单位保持了食品安全专项整治的成果，均能提供有效的证照、进货凭证等资料，情况良好。我们针对暗查中发现的问题，及时移交有关责任部门处理。
三、强化教育，全面加强干部队伍建设
1、深入开展“创新形象、树新业绩”主题实践活动。活动开始后，我们及时进行动员部署，制定实施方案，4月下旬，三位局领导班子成员带领相关科室人员对农村用药安全问题等问题开展了为期一周的深入调研，对调研中存在的问题，及时提出了解决措施，并形成综合调研报告上报。在“再增感情、再破难题”专项行动中，解决难题3个。目前，主题实践活动基本结束，取得了较好的效果。
2、认真开展十七大主题教育活动。一是加强学习，组织全局干部职工认真学习了十七届四中全会报告、科学发展观和公务员法；
二是开展了大讨论，在学习的基础上，组织全体干部开展了“学党章”和“十七届四中全会”大讨论；
三是开展党课教育活动；
通过学习教育，全面提高了全局党员干部的思想素质和理论水平，树立起科学监管、为群众服务的意识。
3、加强党风廉政建设。严格落实责任追究制，建立健全教育、制度、监督体系。加强对干部群众的党风廉政教育，做到警钟常鸣，防微杜渐，不断推进党风廉政建设工作深入发展，树立食品药品监管部门廉洁勤政、务实高效的良好形象。
4、推进机关重大事项规范化管理。对行政许可、机关内部事务管理等需要规范的事项由责任科室负责，明确规范事项设置的目的、适用范围、相关文件依据，制定相应的制度，并装订成册，干部人手一册。抓好落实工作，做到以制度管理、制约人。
5、加强信息化工作。按照县政府要求，积极开展政府网上信息公开工作，我局已全部公开应公开的信息内容。在全面开展网上行政办公的基础上实施稽查网上办案，增加执法透明度；
组织全县64家药品流通企业开展“网上直通车”培训，安装了网上监管软件，要求药品流通企业上报数据，先使用，后完善，现已初步实现药品网上监管。
6、加强宣传工作。充分利用各种途径，宣传饮食用药安全。在 “3.15”及春节、元旦等重大节日期间，开展“药品快检车”进社区活动，采用广场咨询、上街设摊等方式，现场解答安全用药咨询，发放宣传资料，广泛深入地宣传食品药品安全知识，共出动宣传人员80余人次、发放宣传资料4000余份，解答群众提问400余人次。此外，还利用报刊、电视台等媒体和食品药品监管网站等宣传阵地，加强食品药品安全工作和知识宣传。
总之，今年的工作总体上取得了一定成绩，但监管手段和方式有待继续创新，宣传工作尚需进一步加强，干部的监管能力和水平亟待进一步提高。
2010年工作思路：
一、贯彻落实十七大和十届大四中全会精神。继续组织干部学习领会十七大和十七届四中全会精神，结合当地实际，在食品药品监管中予以贯彻落实。
二、巩固提高农村“两网一规范”建设。以贯彻落实市政府《关于进一步加强农村药品安全保障工作的意见》精神为抓手，进一步规范农村药品供应网和监管网，积极开展医疗机构规范化药房建设，实现辖区内药品监管网络全覆盖，药品违法违规问题能及时发现并查处，无监管盲区和重大药害事件发生。
三、整顿规范药品市场秩序。要针对当前药品市场的现状，结合上级有关部门的要求，积极开展各类专项整治行动，增加药品监督抽验力度，落实举报奖励措施，加大药品稽查力度，规范我县药品市场秩序。
四、深入开展“小药店”专项整治工作。要根据县政府要求，积极做好“小药店”专项整治工作，在桥头胡、力洋两个镇（街道）试点的基础上，充分发动，全面推开，采取切实措施，着力提高全县“小药店”规范化水平。
五、继续做好县食品检测中心建设和豆制品专项整治工作。县食品检测中心全面运作，争取通过实验室资格省计量认证；
在部分镇乡（街道）豆制品专项整治工作基础上，将全面对我县豆制品市场进行整治。
六、完成创建食品安全示范镇乡（街道）工作。在试点取得经验的基础上，全面落实食品安全示范镇乡（街道）创建工作，争取我县该项工作通过上级部门的考核验收。
七、完善信息化工作。要根据上级部署，完善政府信息公开，全面落实网上行政办公，逐步完善药械网上监管系统，下步要完成省局以及镇卫生院以上医疗机构的联网工作。
八，加强队伍建设。加强学习，切实提高干部的政治业务等综合能力水平；
建立党风廉政建设责任制，强化廉洁从政意识；
加强依法监管和服务意识，严格执法，努力做到依法监管和为民服务相统一。
