2009年地税局工作总结及2010年工作计划

**县地方税务局2009年度工作总结暨2010年工作计划
   2009年，在州局党组的坚强领导和县委、政府的大力支持下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕州局党组提出的“一个确保（确保税费收入平稳较快增长）、两个突破（各级领导班子和领导干部的能力建设有新突破、地税干部队伍素质建设有新突破）、三个强化（强化税收分析和税源监控工作、强化依法治税和优化纳税服务工作、强化信息化建设和应用工作）、一个创新（创新工作思路和方法）”总体工作思路和**县委、县政府提出的“生态立县，农业稳县，产业强县，文化活县，科教兴县”发展战略，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，大力推进依法治税，进一步强化税源管理，切实提高办税服务质量，着力加强队伍建设，各项工作取得了显著成绩。

一、主要成绩

（一）税费收入平稳较快增长

年初，州局和县政府下达给我局税收收入计划任务分别为1438万元和1117万元，同比增长10.62%和20.11%。针对金融危机、收入基数高、税源结构单一的严峻形势，我局牢牢把握税收工作的主动权，积极化解不利因素，坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，结合地方经济发展特点，认真分析各项税收指标，千方百计挖掘增收潜力，准确把握收入趋势，以积极的态度正视困难，把组织收入工作做深做细。一是及时召开全县地方税务工作会议，认真传达贯彻落实州局的各项工作要求，早动员、早部署、早落实；
二是认真分解落实税收计划任务，目标到人、责任到人、奖惩到人；
三是加大对重点企业、重点行业、重点税种、重点税源的监控管理力度，全面摸清税源家底，建立监控台帐，做到应收尽收；
四是全面调整个体工商户的定额核定，使之完全体现《办法》精神，又有利于全县的税收征收管理需要；
五是加大宣传力度，及时宣传报道组织收入工作中好的措施及做法，促进组织收入工作的开展；
六是建立科学的组织收入长效机制，认真分析税源变动情况，落实征管措施，细化征管手段；
七是加大税收日常检查力度，规范纳税行为，强化税收管理，堵塞税收漏洞；
八是加大部门间的协作力度，打造信息共享平台，做好全方位综合治税；
九是科学制定税费收入计划，确保各项税费按计划按进度均衡入库。

通过以上措施，地方税费收入实现了平稳较快增长。截至11月3日，地方税费收入累计完成2191万元，同比增长17.73%，增收330万元。其中：工商税收（含农税）1491万元，同比增长23.63%，增收285万元，分别完成州局下达任务1438万元的96.67%和县政府下达任务1117万元的93.09%；
社会保险费542万元；
水资源费128万元；
工会经费及建会筹备金30万元。

（二）干部队伍建设成效显著

根据州局党组提出的 “干部队伍素质提高年”活动的工作要求，我局把干部队伍建设作为全局工作的重中之重来抓，干部队伍的能力和素质明显提高。

一是强化领导班子建设，认真开展“五个坚持”，不断提高领导班子的执政能力。“五个坚持”：坚持党组议事规则和民主集中制原则，重大问题一律实行集体决策；
坚持团结干事和共谋发展的原则，班子成员之间生活上关心，思想上合心，行动上合力，工作上合拍，增强凝聚力和战斗力；
坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，班子成员各负其责，各司其职，分工合作，取长补短，共同进步；
坚持自主创新的原则，解放思想，开拓创新，敢为人先，敢于亮剑；
坚持勤奋学习的原则，深入学习与税收相关的法律、财政、金融及市场经济理论知识，充实自身知识内涵，增强了驾驭地方税收工作的本领。

二是加大教育培训力度，立足省、州、县三级平台，通过走出去、送出去、请进来等方式，利用党校教育、函授学习、网络培训、专业培训班等载体，多渠道、多形式、多层次地组织开展干部队伍教育培训工作。一是为提高基层税务干部的宣传报道能力，把地税工作中好的经验及做法能够及时地向社会宣传报道，根据州局举办新闻摄影培训班的通知，我局选派了业余爱好写作和摄影的4名同志参加了在六库举办地税系统新闻摄影培训班，通过5天学习培训，初步掌握了新闻写作和摄影的基本要理，为我局在宣传报道方面提供了急需的人才；
二是今年5月份，根据州局分配的更新知识培训名额，我局选派了以中层领导干部及税收业务骨干为主的6名同志参加了在北京中国人民大学举办地税系统信息化建设培训，提高了地税干部理论政策水平、决策能力、协调创新能力、行政管理和依法治税能力，为今后更好地履行职责，不断促使地方税务工作向科学化、精细化、规范化的管理轨道运行夯实了基础；
三是选派了基层分局分局长和规费股负责人参加了在扬州税务进修学院为期10天的专门业务培训，提高了分局长和规费征管干部的业务素质；
四是今年年初，我局党组站在不断提高**地税干部队伍整体业务技能和办税服务能力的高度，制定了分开税种单独培训并分期（上下半年各组织一次）开展业务培训的年度干部教育培训工作计划，并进行了认真的组织实施，通过业务考试检验培训效果。由于领导重视，教育培训取到了显著成效。

三是加强党风廉政建设，层层签订党风廉政建设目标责任书，强化“两权”监督，进行“三谈两述”，开展“四查四树立”：查工作态度，树爱岗敬业之风；
查工作规范，树依法治税之风；
查不廉行为，树廉洁奉公之风；
查服务质量，树为民务实之风。坚持标本兼治，综合治理，提高了地税部门的拒腐防变能力。

（三）税收征管质量明显提高

根据年初省、州地税工作会议上确定的工作任务，为夯实征管基础、完善征管资料、提升“六率”指标，狠抓提高征管质量。

一是认真规范税收征管资料。我们根据《 怒江州地方税务系统“六好”创建活动考核办法》、《怒江州地方税务局征管资料管理办法》和《征管质量考核办法》，以及州局“六好”检查组的检查结果，针对征管股“六好”检查中存在的问题认真及时的进行了整改落实，并补齐相关资料，综合资料、分户资料、必备资料、基本资料进行了认真的收集、整理、归档，实现了“一户式”集中统一管理，提高了资料的全面性、规范性、完整性，使全县征管资料做到从虚到实、从粗到细、从散到全、由不规范到规范，发生了质的变化。

二是加强了征管质量考核。为提高征管“六率”指标，避免征管质量考核流于形式，走过场，2009年我们认真组织开展了征管质量的检查考核。全面建立了分局对专管员的按月考核、县局对分局的按季考核机制，实行了征管“六率”的按月上报制度和征管质量检查考核情况的按季上报制度，使征管质量的全面提升。

三是加强办税服务厅管理，不断优化纳税服务，打造地税新形象。一是为提高纳税服务效率和优化纳税服务，进一步规范、优化办税服务厅。在办税服务厅设立咨询服务，实行“一站式”、“首问制”服务；
加强办税服务厅触摸屏、电子显示屏的管理，充分发挥其信息公示、政策宣传，办税引导的作用，并在省、州地税局统一软件的基础上，做好各种内容的补充完善；
整洁办税服务厅，方便纳税人办税，禁止办税服务厅内粘贴各类通知、宣传类的“小广告”等。二是继续开展好创建优秀办税服务厅活动，加大对一分局办税服务厅投入、完善制度、改变作风、优化服务，努力营造了“公平、公正、公开、高效、便民、诚信”的纳税服务环境，受到了纳税人和社会各界的一致好评。三是积极推行多种申报方式。鼓励纳税人根据各自情况采取上门申报、委托代征、邮寄申报、巡回征收、简并征期等多种申报纳税方式，大大节约了税收成本，提高了按期申报率和税款入库率。

四是加强户籍管理，夯实税源基础，做到“四清”：管户清、管户基本情况清、税源情况清、纳税情况清。及时清理在大集中征管软件采集数据中出现的“垃圾户”，确保税源基础真实可靠完整。使税收征管档案管理进一步规范。另外，对办理了地方税务登记证的缴费单位和缴费个人按照“一户两档”管理的要求，在建立税收征管档案的同时，建立社会保险费缴费档案。

五是加强重点税源的申报管理。一是决不松懈建筑业、租赁业、饮食业、娱乐业、交通运输业等行业的申报征管；
二是全面完善企业及行政事业单位全额全员代扣代缴税收征管工作；
三是有力地对高收入行业的个人所得税进行监控管理；
四是认真贯彻省州地税局关于个人所得税年所得12万元以上纳税人自行申报管理要求，加大宣传和执法力度，不断提高自行申报率。五是加大日常检查力度，严肃查处违反申报管理规定的行为，查补偷漏税款，查找征管漏洞。

六是严格欠税、欠费管理制度。一是对已经形成的欠税、欠费要严格按照《欠税公告办法》及有关规定公告。二是加大清欠力度，对已经税务机关责令限期缴纳，纳税人逾期仍不缴纳的，移交稽查部门依法追缴。涉及欠费的依据《云南省社会保险费征缴条例》及相关法律、法规进行处罚。

七是认真开展代收工会经费系统上线工作。为确保4月1日代收工会经费系统顺利上线，加强各部门之间沟通联系，加大部门协作力度，抓紧抓实代收工会经费上线基础工作，做好代收工会经费政策宣传，基础数据录入，以及打印机调试等准备工作，使代收工会经费上线筹备工作圆满完成，并顺利上线。

八是加强发票管理。为了打击发票违法犯罪、维护正常税收秩序，促进国民经济持续健康发展，根据《怒江州地方税务局转发云南省地方税务局关于认真贯彻落实〈全国打击发票违法犯罪活动方案〉的通知》（怒地税发〔2009〕52号）的要求，我局积极与地方政府和相关部门配合，做好打击发票违法犯罪的宣传教育工作，建立了打击发票违法犯罪的协调机制，制定了开展对重点行业发票使用情况的检查工作实施方案，并成立了领导小组，分阶段、分步骤、有计划的组织实施，今年已开展了对建筑业以及饮食服务行业的发票使用情况的检查工作，进一步规范了两个行业的发票使用情况，有效遏止了非法使用发票及使用虚假发票的行为。

九是加强个体工商户税收管理。结合我县实际情况，根据国家税务总局发布的新的《个体工商户税收定期定额征收管理办法》，我局全面总结定期定额征收管理的基础上，依照“规范管理、简化程序、方便纳税，降低成本”的原则制定的。有以下变化：一是重新明确了适用范围；
二是增加了“定额公示”程序；
三是实行了简易申报；
四是进一步明确了定期定额户缴税及相关问题的处理办法；
五是对定额差异的报缴税款问题作出了明确规定；
六是对简并征期的有关问题作了规定。组织全体地税干部认真学习，统一思想，提高认识。严格落实各项核定程序；
积极研究符合我县实际的个体工商户建账管理办法。

十是开展税法宣传，提高纳税意识。为进一步推进依法治税，提高广大公民的依法纳税意识，普及税法知识，增强全社会依法诚信纳税意识，共建和谐征纳关系，在今年的第18个全国税收宣传月活动中，我们严格按照州局的安排部署，结合“六好”创建活动、“推制”工作的实际，紧扣“税收·发展·民生”主题，统一思想，加强领导，坚持“贴近生活、贴近百姓、贴近实际”的“三贴近”原则，力戒形式，注重实效，充分利用电视、广播等媒体进行宣传。通过宣传，进一步增强了广大公民的依法诚信纳税意识、密切了征纳关系，为共建和谐社会发挥了重要作用。

（四）“六好”创建质量明显提高

为实现“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、党风廉政建设好、社会形象好”的“六好”创建目标，我局深入扎实开展“六好”创建工作。一是班子成员实行分工负责制，对分管部门“六好”创建工作担负起全面的直接领导责任，加强督促检查；
二是认真对照州局“六好”办提出的14个整改问题，积极整改，不留死角；
三是强化基础工作，注重日常工作中“六好”痕迹资料的收集整理，针对存在的薄弱环节，确定重点部位、重点环节，确保各项工作不脱节；
四是强化沟通协调，加强请示汇报，互通信息，相互借鉴，取长补短，“六好”创建工作在去年的基础上有了新的提高。

（五）“四项制度”建设有新的突破

紧紧围绕建立“责任政府”和“阳光政府”的四项制度，按照规范执法行为、提高行政效率、优化纳税服务、推行政务公开的根本要求，进一步加大“四项制度”的贯彻落实力度，切实加强执行力建设。一是做到“四个保证”：从组织措施上保证“四项制度”的贯彻落实，进一步细化各部门的工作规程和要求，各司其职、各负其责、齐抓共管；
从思想统一上保证“四项制度”的贯彻落实，加大学习宣传力度，引导干部职工深刻认识贯彻落实“四项制度”的重要意义，增强服务意识；
从机制落实上保证“四项制度”的贯彻落实，坚持服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”；
从组织纪律上保证“四项制度”的贯彻落实，对落实“四项制度”不到位、工作推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为现象进行严格的责任追究。二是开展“四查”：查思想认识情况，看整改工作是否重视，是否存在走过场的现象；
查组织领导情况，看工作任务是否细化，相关职能部门是否按要求严格贯彻落实；
查工作落实情况和整改提高情况，是否存在违反“四项制度”的行为，是否从制度和措施入手进行全面整改；
查制度建设情况，看是否建立健全了相关制度，形成了贯彻落实“四项制度”的长效机制。通过做到“四个保证”和开展“四查”活动，确保“四项制度”贯彻到位、落实到位，提高了地税部门的执行力、公信力。

（六）地税文化建设有新的突破

根据州局提出“物质文化、行为文化、制度文化、精神文化”的地税文化建设要求，不断探索，在工作实践中不断推动地税文化建设向前迈进。

一是建设先进的精神文化，以崇高的精神激励人。精心提炼符合本部门、本行业特点的地税理念，认真做好地税文化“上墙、上刊、上桌、上书、上网”等宣传工作，增强其渗透力。

二是建设完善的制度文化，以科学的机制规范人。紧密结合“六好”创建工作，修订完善领导班子建设、干部队伍建设、组织收入、税收征管、经费管理、后勤办公等行政效能管理规章制度，形成程序化、标准化、系统化的制度规范，进一步完善绩效考核指标和机制，严格制度治局。

三是建设一流的物质文化，以优美的环境陶冶人。净化、美化办公、办税环境，经常开展歌咏、演讲、摄影、书法、写作比赛，精心组织节日文艺活动，丰富干部业余文化生活，形成积极向上的生活情趣。

四是建设良好的行为文化，以丰富的活动凝聚人。加强日常礼仪教育，做文明地税干部，树文明地税形象；
统一着装上岗，统一税务标志悬挂，统一办公场所用品设置，统一上墙制度内容，让地税文化入心、入脑、入工作。

（七）稳步推动基础设施建设步伐

一是加强前期准备工作，认真做好地质勘察、图纸设计、征地拆迁、内外协调等工作，确保我局综合办公楼建设项目顺利启动；
二是加强请示汇报，多方争取资金支持；
三是建立基建档案，加强资料收集，实行专人管理，以备存档和查找。

（八）服务大局水平明显提升

作为地方党委、政府的职能部门，我局充分发挥税收职能作用，以地方经济发展大局为己任，在搞好“三个服务”上下功夫。 

一是搞好参谋服务，紧紧围绕地方党委、政府的重大战略决策，深入企业，加强调研，及时向县委、县政府提出增强地方税收收入和培植地方税源的建设性意见。

二是搞好政策服务。认真贯彻落实西部大开发、非公经济发展、下岗职工再就业等各项地方税收优惠政策，全力支持地方经济社会建设，为促进社会和谐做贡献。

三是搞好社会服务，认真抓好文化事业建设费、残疾人保障金、水资源费、地方教育附加、工会经费及建会筹备金征收工作，积极参与扶贫帮困、送温暖、献爱心等各种社会公益事业活动，坚决完成地方党委政府交办的各项工作任务，为党委、政府分忧，为人民群众解难。由于服务质量好，受到当地党委政府和人民群众的高度赞扬。

（九）内部行政管理成效显著

行政管理是税收工作的重要保障，加强内部行政管理做到“三个规范”，提高工作质量和效率。

一是做到规范财务管理，提高预算编制水平，严格控制支出项目，加强固定资产管理，规范政府采购工作，加大内审监督力度，夯实财务管理基础，创新理财方法和手段，提升财务管理的现代化水平。

二是做到规范行政运转管理，明晰工作职责，确保上下对口协调、政令畅通无阻；
健全完善文件运转、活动安排、会议管理、请示报告、督查考核、来信来访、保密安全、值班制度等规章制度，做到有章可循、有规可依；
充分利用信息网络平台，规范工作流程，细分工作环节，不断提高办公现代化水平。

三是做到规范后勤保障管理，建立完善行政接待、车辆管理、食堂管理、生活卫生等一系列管理制度，加强各项设施设备的管理、维护，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能；
大力推行无纸化办公，充分利用地税网、局域网等发布通知、传递信息和报送、审批公文，减少纸张浪费；
严格落实公务接待的有关规定，节约会议和接待费用，不断提高后勤管理水平，实现地税机关高效协调运转。

（十）扎实开展学习实践活动

为深入贯彻落实党的十七大精神，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，根据县委统一部署，在县委第三指导检查组的精心指导下，我局党组牢牢把握科学发展这个主题，紧密联系地税工作实际，扎实推进学习实践活动，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段的各项工作任务，取得了良好成效，达到了预期目的。在学习调研阶段，我局的主要做法是：做到“八个”到位、把握“五个”贯穿、坚持“四个”统筹、实现“两个”结合。转入分析检查阶段后，我局紧紧围绕动员部署、征求意见、召开民主生活会、分析检查报告、群众评议、开展“回头看”六个规定动作，采取有力措施，抓住关键环节，把握重点问题，采取了“八抓”，做到了“四个充分反映”，形成了“五个重要共识”。整改落实阶段，我局的主要做法是：下足“五个功夫”，提高“五种能力”，抓好“十一个整改项目”。通过三个阶段的深入学习实践活动，**地税焕然一新，各项工作实现了“五个提升”。一是思想认识明显提升，全局形成了上下一盘棋的思想，大家更加自觉地把科学发展观贯彻落实到地方税收发展的各个方面，为推进**地税事业“二次创业”又好又快发展奠定了坚实的思想基础；
二是收入规模明显提升，税费收入创历史之最；
三是服务质量明显提升，受到了纳税人的普遍好评，有效促进了税收征纳关系和谐发展；
四是执行能力明显提升，全局上下形成了既各司其职、各尽其责，又互相支持、互相配合的良好工作氛围；
五是工作质量和工作效率明显提升，信息化建设步伐明显加快，初步建立了学习型地税组织，干部职工危机意识明显增强，工作质量和工作效率普遍得到提高。

（十一）精神文明建设硕果累累

我局始终本着两手都抓、两手都硬、两个成果都要的指导思想，坚持精神文明建设与业务工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落实，并取得了丰硕成果。先后获得了“先进基层党组织”、“先进基层党支部”、“省级文明单位”、“创建文明行业先进单位”、“先进职工之家”、“先进妇女小组”、“社会治安综合治理维护稳定暨平安创建先进单位”等荣誉称号。

二、存在的问题和不足

今年，在州局党组的坚强领导和县委政府的大力支持下，在社会各界的关心、支持下，在全县广大地税干部的共同努力下，各项工作取得了显著成绩。但是，在肯定成绩的同时，我们也看到了工作中还存在一些问题和不足。一是在支持地方经济发展上，思路不宽不活，新的进展不大；
二是为纳税人服务的意识不强、服务水平不高、工作效率低下等情况还不同程度存在；
三是自主创新意识不强，创新动力不足，对信息化建设的成果和丰富的网络数据资源应用不够；
四是干部整体素质相对滞后，法律、写作、计算机等方面的高层次、专业化、复合型人才比较匮乏，现有知识水平难以适应新形势下税收工作的要求；
五是科学化、精细化、专业化管理还存在薄弱环节，疏于管理、淡化责任的问题还没有根本解决，地方税收秩序有待进一步整顿和规范；
六是少数干部责任意识不强，存在办事拖拉的情况，对新事物、新的管理手段存在着抵触和畏难情绪等。这些问题，都需要通过我们坚持学习和实践科学发展观来加以解决。

三、2010年工作计划

2010年，我局紧紧围绕州局提出“一个确保、两个突破、三个强化、一个创新”的总体思路和县委、县政府的工作部署和战略目标，以科学发展观统领全局工作，以组织收入为中心，以“六好”创建活动为载体，以干部队伍建设为切入点，实施科学化、精细化、规范化管理，扎实抓好各项工作。

（一）千方百计抓收入，确保全年各项税费任务的完成

虽然**县自然条件差，经济落后，没有任何资源优势，税源稀少且零星分布，但我局全体地税干部上下一心，众志成城，有信心完成州局及县委、县政府交待的各项税收任务，主要采取如下征管手段：一是强化对各项收入全面分析，有计划、有步骤安排部署，关口前移，抓紧、抓早、抓实；
二是加大对重点企业、重点行业、重点税种、重点税源的监控管理力度，全面摸清税源家底，建立监控台帐，做到应收尽收；
四是全面调整个体工商户的定额核定，使之完全体现《办法》精神，又有利于全县的税收征收管理需要；
五是加大宣传力度，及时宣传报道组织收入工作中好的措施及做法，促进组织收入工作的开展；
六是建立科学的组织收入长效机制，认真分析税源变动情况，落实征管措施，细化征管手段；
七是加大税收日常检查力度，规范纳税行为，强化税收管理，堵塞税收漏洞；
八是加大部门间的协作力度，打造信息共享平台，做好全方位综合治税；
九是科学制定税费收入计划，确保各项税费按计划按进度均衡入库。

（二）发挥税收调节作用，促进**经济持续、健康发展

遵循客观经济规律，充分利用税收调节杠杆作用，立足**经济持续、健康发展。一是按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的思路，全力涵养税源，积极支持企业发展，真正做到应收尽收、应免则免，实现税收与经济同步增长，在组织地税收入的同时，支持地方经济发展；
二是加大政策调研力度，采取与纳税人座谈、情况分析、实地考察、专门调研等多种形式，进一步摸清税源底数，用税收数据透视征管，全力挖掘各税种在征管中的薄弱环节和存在的问题，最大限度地减少征管漏洞；
三是坚定不移地贯彻落实促进经济发展的各项税收政策及优惠政策，不断研究和分析税收政策与经济发展的互补关系，充分发挥税收对经济的促进作用，实现税收和经济双丰收，引导企业合理有效利用资源，促进经济可持续发展。

（三）创新举措，狠抓落实，着力提高执法水平

面对我县当前经济形势，地税部门必须坚持以组织收入为中心，坚决贯彻落实党的十七大精神，用党的十七大精神来审视地税工作、把握地税工作、指导地税工作，积极主动地应对挑战，努力化解影响地税收入的不利因素，把全局工作纳入法治化、规范化、制度化的管理轨道，始终把实现好、维护好、发展好地方经济和高标准完成全年税收任务作为一切税收工作的出发点和落脚点，创新工作举措，狠抓工作落实。一是坚持以科学发展观统领地税工作全局。以打造一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩为目标，创新征管举措，推动地税事业全面发展。二是坚持“聚财为国、执法为民”宗旨，实施“人才兴税”和“管理强税”战略。切实加强税收法治建设、征管现代化建设、地税文化建设和干部队伍建设。突出科学化、精细化管理，抓好税源管理联动机制的建立完善、征管信息数据上线后的深化应用。三是整合业务流程，规范办税业务。从登记办理、税种核定、纳税申报、税款征收、税务稽查等各个环节入手，全面实行定人定岗，规范服务流程，强化内部管理，着力提高办税效率。四是严格税收执法，提高执法水平。在税收定额核定、涉税减免、稽查检查、案件审理等过程中，要严格执法，做到公平、公正，让税收执法更加阳光，让纳税人放心。同时，进一步加强干部队伍素质建设，激发干部的能力和队伍的活力，不断提高干部队伍的政治素质、业务技能和执法水平。

（四）深化“六好”创建工作，强化规范化管理水平

一是认真梳理2009年的“六好”创建工作，查找工作中存在的问题和不足，纠错补漏，做到“工作有落实，问题有解决，业绩有材料”；
二是加强与州局对口业务的协调，争取得到相关业务科室的指导、协调、支持，为规范和加大各项工作力度提高技术支持；
三是建立“六好”创建条款分类文件夹管理模式，注重“六好”创建日常化管理。

（五）加大学习培训力度

继续加强干部队伍素质教育，提高综合素质，培养复合型人才。围绕我局既定的干部教育培训计划，加大对业务知识培训，计划组织2次业务考试。

（六）依托信息化手段提升征管质量

鉴于我县地税干部对征管新系统功能模块应用能力较弱情况，在加强硬件建设的同时，做到“五不放松”。即：不放松软件应用培训，不放松业务技能提高，不放松管户责任意识，不放松查询监控管理，不放松系统应用维护。

（七）深化办税服务厅建设

创建优秀办税服务厅活动是今年税收“征管质量年”活动的重要内容，是省局统一办税服务厅标准、规范窗口业务、优化纳税服务、提高征管质量、树立地税形象的重大举措。根据州局党组要求，通过规范化和标准化建设，把办税服务厅打造成“推动地税事业发展的领域，优化纳税服务的窗口，规范税收执法的载体，奉献地税精神的舞台，树立地税形象的门面，营造地税文化的依托”的一流的办税环境。创建优秀办税服务厅，**地税机关以树立地税形象为宗旨，以倡导团结精神为动力，以弘扬地税文化为理念，增强责任感和使命感；
以办税服务厅窗口业务为突破口，加强日常管理，规范税收流程，优化纳税服务，着力提高征管质量和效率。

（八）加强党风廉政建设

按照“教育倡廉、制度规廉、监督护廉、改革促廉、惩治保廉”的反腐倡廉建设工作思路，强化“两权”监督运行机制，坚持预防教育为主、常抓不懈的工作方针。加强对民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制定执行情况的监督检查，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，认真解决干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。

（九）加强平安地税建设

继续开展社会治安综合治理工作和平安创建工作，努力维护地方稳定，构建和谐地税。

二○○九年十一月三日