2009年区卫生局领导班子述职述廉报告
时间：2021-01-30 08:05:20 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
坚持抓好党委班子能力建设 努力推进全区卫生事业科学发展
—XX区卫生局领导班子2009年度述职述廉报告
2009年以来，在区委、区政府的正确领导下，卫生局领导班子认真学习党的十七大及十七届四全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以围绕中心抓党建，抓好党建促发展为主线，采取了强化党委领导，加强自身建设；
注重统一认识，共谋科学发展；
着力全局统筹，着眼长远谋划；
坚持求真务实，立足真抓实干；
积极构建惩防体系，确保卫生队伍清正廉洁等五项措施，使党委班子的凝聚力、战斗力不断增强，为做好甲流防控工作、圆满完成国庆活动医疗卫生保障，积极推进公共卫生体系建设，较好地完成各项医疗卫生服务保障任务，有效地促进区域卫生事业的持续、稳步、科学发展，为维护辖区群众身心健康、构建和谐XXX提供了坚强的组织领导。
一、强化党委领导，不断加强自身建设。
（一）坚持集体领导，努力形成合力
民主集中制是党的根本制度，是实施科学决策和正确领导的前提基础和必然要求。在实施领导的过程中，始终坚持民主集中、集体领导、充分酝酿、会议决定的原则，做到了先调研，后决策；
先民主，后集中；
先务虚，后开会；
先行政，后党委。“三重一大”必须上会，两个程序共同把关。班子成员之间推心置腹，坦诚相见，互相尊重，齐心协力，营造了和谐的环境，形成了良好的氛围，做到了相互补台不拆台，互相交心不分心，互相信任不猜疑，互相支持不推诿。
（二）注重统一认识，共谋科学发展
坚持创建“学习型”班子，领导班子认真学习先进理论体系，紧密联系实际，尤其重视对科学发展观的理论学习，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，着力转变不适应，不符合科学发展要求的思想观念；
着力解决影响和制约科学发展的突出问题及党性党风党纪群众反映强烈的突出问题；
着力构建有利于科学发展的体制机制，达到了提高认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目的和效果。坚持做到五个结合，明确八个有效途径，建立三项保障机制，解决四个方面的突出问题。我局的做法得到了区委区政府的肯定，在领导学习实践活动总结大会上转发了我们的经验材料。
（三）着力全局统筹，着眼长远谋划
作为政府民生工程的重要职能部门之一，卫生局担负着维护驻地群众生命安全和自身健康的重要任务，卫生事业的发展必须与区域社会发展和群众不断提升的需求相适应，根据区委确定的“打造北京CRD，构建和谐XXX，建设现代化新城区”的战略目标，卫生局领导班子在提高认识，广泛深入调研的基础上，起草了“首钢搬迁调整对区域医疗卫生事业带来的问题及其对策的调研报告”，提出了“关于区域医疗资源整合的意见”，区委区政府给予肯定和批准，并以正式文件的形式颁布执行。下一步还将根据医改的要求，重点研究我区卫生工作的总体规划。
根据属地管理，行业监督的原则，卫生局进一步加强了与驻区医疗机构的横向联系，组织召开了XXX区首届学术大会，举办了卫生系统首届登上赛，成立了XX个医疗安全与质量控制办公室，聘请了XX名医疗质量安全监督员，所有这些举措和行动，对增强全区卫生医疗机构的责任意识，全局意识，配合意识，服务意识都起到了良好作用，也反映了卫生局领导班子着眼长远建设的开拓创新精神，服务区域经济发展和百姓需求的全局观念，让驻区资源最大限度地满足人民群众需求的统筹能力。
（四）坚持求真务实，立足真抓实干
求真务实是马克思主义的精髓，也是我党的优良传统，更是对各级班子和领导干部的一贯要求。我们这届班子始终做到深入调研到一线，重大任务到一线，坚持指导到一线，解决问题到一线。做到了五个坚持：
一是坚持以医疗卫生工作为中心，充分发挥政府职能作用，把为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务作为中心工作（围绕中心抓党建，抓好党建促发展）。
二是坚持以百姓满意为标准，把人民群众的利益放在首位（社区绩效考核）。
三是坚持以服务辖区医疗机构和基层单位为宗旨，着力转变工作作风（主动上门服务，帮助解决难题，逐个单位登门调研）。
四是坚持以确保医疗安全和提高服务质量为重点，提高医疗卫生工作的整体水平（质控办）。
五是坚持以提高人民群众健康水平为根本，努力构建适应要求的公共卫生体系（防甲流、卫生监督等）。
二、构建惩防体系，确保清正廉洁
能否做到清正廉洁是检验班子建设的试金石。局领导班子始终高度重视党风政风建设，采取多种措施构建拒腐防变的防火墙。 其主要特点是：高度重视摆上位，深入教育打基础，健全制度抓根本，防范风险明责任，加强监督保廉政。
一是开展了“八个一”系列教育活动；
二是制订了《党委议事规则》；
完善了“三重一大”事项集体民主决策制度；
整理修订了《机关工作手册》；
三是联系实际查找风险点。从重大项目合同的审核、干部任免、经费开支、重要事项、重大活动等等方面，都是按要求、按规定、按程度科学决策，集体决定。没有违规闯红灯、暗箱操作、个人拍板等现象，四是我们还注重从小事做起，从自身做起，非因公的活动一律自掏腰包，到基层调研约法三章：不摆水果、不吃宴请、不干扰正常工作。
三、今年完成的重点工作
（一）、圆满完成国庆医疗卫生保障任务。
围绕“国庆平安行动”工作目标，我们从强化领导、制定预案、健全组织入手，围绕甲流疫情防控、公共卫生监督、医疗救治三个重点，制定方案，周密部署，严密组织，扎实工作。为训练单元购置、发放甲流防控和防暑降温等药品、器材和物资；
组织开展涉及国庆活动的食品、生活饮用水、公共场所及活动驻地的卫生监督和疾病防控相关技术指导；
完成了我区参加国庆活动人员中的XXX人的甲型H1N1流感疫苗接种工作；
指定了定点救治医院，建立了绿色通道和救治梯队，组织医务人员完成了随队医疗、临时医疗站开设等保障任务。做到了指挥管理到位、专业人员到位、设备器材到位、措施落实到位，为全区“平安国庆”目标的实现做出了积极贡献。
（二）、有效防控甲流疫情
5月初以来，按照市对甲流疫情防控工作的总体部署和我区甲流疫情防控工作指挥部的要求，制定了《区甲型H1N1流感疫情防控应急预案》和《区甲型H1N1流感疫情暴发流行防控工作方案》，坚持“全面预防、有效控制”的总体原则，坚持“一个关口、两个确保、三个重点、四方责任、五个早期”的总体思路，联防联控，科学应对。充分发挥卫生系统一线防控的职能作用，狠抓了疫情监测、定点筛查、定点收治、居家治疗管理、医学观察、健康监测、专业培训、健康教育、应急值守、信息报送、物资储备等措施的落实，组织开展季节性流感疫苗和甲型H1N1流感疫苗的接种，同时加大了学校及托幼机构“一报一测两检”制度的落实力度，确保了我区甲型流感防控工作的稳步推进，有效延缓了疫情在我区的传播，减轻了疫情对辖区百姓健康的危害，确保了社会的和谐稳定。
（三）、社区卫生服务体系快速发展
一是经市发改委批准的33个项目中的29个先后通过工程验收并投入使用，居民就医环境得到了明显改善。二是XX个社区卫生服务中心和XX个站，积极开展常用药品零差率销售，居民看病成本降低30％，“看病难、看病贵”问题得到了一定缓解。三是“六位一体”服务效能得到了体现，慢病管理率达到80%以上，建档率81.34%，积极开展“携手助老”等活动，救助低保老人XXX人，拨付救助款XXX万元。四是积极推进社区卫生服务收支两条线管理，尝试政府购买服务，大医院带动社区卫生服务机构发展的良好局面得到巩固和发展。五是制定并完善了绩效考核评价方案，增加年度考核频次，将百姓满意度所占比例由原来的10%提高到30%，将社区卫生服务经费全部纳入绩效考核之中，使社区卫生服务机构真正成为社区群众身心健康的守门人。
（四）、公共卫生体系建设有效推进
通过突发疫情防控和重大活动公共卫生保障，全区突发公共卫生事件应急机制得到进一步强化，紧急医疗救治体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系和卫生信息系统经受了考验和锻炼，应对突发公共卫生事件的能力和水平明显提升。
一是以突发传染病疫情防控为契机，健全了组织机构，完善了预案体系，细化了工作流程，加强了专业技术人员培训及实战演练，应对突发公共卫生事件的能力和水平显著提升。二是在传染病疫情监测、处置过程中，区CDC的龙头作用、医疗机构感染性疾病科的枢纽作用及社区卫生服务机构的网底作用得到有效发挥，三级疾病防控网络经受了实践的检验，全区计划免疫、艾滋病和结核病等重大传染病的防控、精神疾病防控、健康教育促进、妇女儿童保健特别是适龄妇女子宫颈癌、乳腺癌筛查及学龄前儿童免费体检等工作取得有效进展。三是围绕甲型H1N1流感疫情和国庆活动保障任务，加大了对医疗机构、学校及托幼机构的督导检查力度，并坚持对食品卫生、公共场所卫生实施量化分级管理，加强生活饮用水和职业卫生监督，严把卫生许可准入关。四是完成了社区卫生服务信息系统一期开发项目和部分社区卫生机构医疗保险实时结算接口程序并通过认证；
对社区卫生服务机构标准化建设中的信息网络进行了验收和指导；
在完善硬件配置基础上，启动了市、区两级卫生应急信息系统并确保了系统的正常运行。
（五）、医疗质量和服务水平不断提升
以提高医疗质量和保障医疗安全为核心，成立XX个医疗质量控制办公室，建立医疗机构监督协管员制度，强化监督管理，有效促进了医疗安全管理水平和医疗服务质量的提高。
实施《CHA患者安全目标》管理，全区各级各类医疗机构注重内涵建设，加强医疗核心制度的落实，强化“三基三严”培训，开展检验结果互认、预约挂号、门诊适时结算等便民工程，努力为辖区群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。XXX医院新医疗楼开工建设、区中医院顺利晋升为二级中医医院等等，都为更好地为居民提供优质服务奠定了基础。
（六）、医疗资源整合利用进展顺利
根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，结合学习实践科学发展观活动，立足于我区“CRD”发展定位，卫生局领导班子结合卫生局的职能和自己的分管的工作，深入全区医疗卫生机构进行调研和专题研讨，多方征求意见，出台了“关于加强石景山区医疗资源整合利用的意见”，确定了区域医疗资源整合利用总体思路和主要任务，就未来区域医疗资源布局、机制、标准、发展策略进行了可行性研究和探索，为我区“十二五”卫生事业发展规划及深化医药卫生体制改革奠定了基础。
（七）、依法监督水平有效提升
今年，为重点项目和固定资产重大项目开通绿色审批通道，共完成XX个单位的卫生行政许可工作。截至11月底，共监督检查食品、饮用水等公共卫生XXX户次，合格率93.93%；
开展打击非法行医行动XX次，取缔非法行医黑诊所67户次；
受理卫生行政许可申请XXX人，发放许可证XXX户。卫生局卫生监督所行政服务窗口今年前三季度均获优质服务奖。
2010年，我们将在区委、区政府的正确领导下，以党的“十七大”、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为契机，围绕“人人享有基本医疗卫生服务”和促进“公共卫生服务均等化”的总体目标，以服务于区委、区政府中心工作和百姓健康需求为出发点，以“政府放心、百姓满意”为落脚点，努力为辖区百姓提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，为我区CRD建设提供坚强有力的医疗卫生保障。
谢谢大家！
