县委书记在县委全会结束时的讲话
时间：2020-11-17 09:17:31 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
狠抓落实 务求突破
努力把各项建设事业推向一个新的阶段
——某某同志在县委*届*次全会结束时的讲话
同志们：
县委 届 次全会，是在深入贯彻党的十七届四全会、省、市党代会精神，创造性地落实中央、省、市经济工作会议要求，努力建设沿海经济社会发展强省，加快建设繁荣、文明、和谐新某某，这样一个大形势下召开的一次十分重要的会议，是站在新的历史起点上，总结工作，再创佳绩，在2008年工作的基础上，努力推动各项工作实现新突破的一次战前动员。刚才，震国县长围绕经济工作做了一个很好的讲话，对2009年经济社会发展整体工作进行了详细的安排部署，大家要认真落实 县长的讲话精神，准确把握几个专件的内在要求，用创造性的思维方式、脚踏实地的工作态度、乐于奉献的宽阔胸怀，主动承担又好又快发展的历史使命，努力创造更多更大的兴县业绩。下面，我就做好“突破年”的各项工作讲几点意见。
一、把握县情，认清形势，切实增强重点突破、跨越发展的信心和决心
一年来，经过各级、各部门和广大干部群众的共同努力，某某的各项工作进入一个新的活跃期，经济和社会事业步入科学、健康、快速发展的轨道，全县上下共谋发展、共促和谐的局面已经形成，为明年实现各项工作的新突破打下了坚实的基础。主要体现在以下四个方面：
一是在思想方面已经形成发展第一的强烈共识。唯有发展才有出路，唯有发展才能解决前进道路上的矛盾和问题，不发展或慢发展只能造成更大的被动和落后，这些思想共识已经被全县干部群众所认同，发展是第一要务，已经深入人心，从自身的岗位和实际出发，为发展献计出力越来越成为广大干部群众的自觉行动。一年来，在全县干部群众的共同努力下，深入开展项目竞赛活动，顺利完成群众灌渠修复工程，集中开展了矿业秩序、鲜奶市场治理整顿，组织实施了卫生为民服务行动，抓好农村新型合作医疗启动等，经济社会的发展步伐明显加快，人们在具体实践中深切地感受到了发展所带来的变化，发展第一的思想共识得到进一步强化。
二是在工作方面已经展现争先创优的良好风貌。2008年以来，始终倡导“踏实干事、一心为民、团结进取、共谋发展”主旋律，大力弘扬“顾全大局、务实奉献、不怕艰难、敢拼必胜”的某某精神，深入开展“肃风正位行动”，广大干部的精神面貌有了较大的转变，“纵比创记录、横比争一流”的意识明显增强，高站位谋划工作，高质量推动工作，高标准检验工作，已成为各级干部新的工作准则，项目建设无论从谋划、跑办的情况看，还是从在建、投产的情况看，都明显好于往年；
教育工作顺利通过省督导评估验收，计划生育整体水平上了一个台阶，宣传文化工作有了发挥作用的阵地和舞台，教育、计生、工业项目建设等多个单项工作获市先进，争先创优的精神风貌正逐步转化为全县工作升级进位的强大动力。
三是在环境方面已经营造服务至上的浓厚氛围。始终把环境作为第一竞争点，坚持不懈地抓好环境建设，通过完善招商引资奖励办法，成立行政审批服务中心，对民营企业实行县级领导联系制度，组建“民营企业家联谊会”等措施，进一步放宽、放活政策，优化企业的发展环境，特别是全体县级领导对重大立县项目，始终做到了亲自抓、亲自跑办、亲自协调，带动和增强了各职能部门、各级干部主动服务的自觉性，服务至上已经成为我县优化环境的靓丽名片。一年来，太行万吨奶粉、三五一九鞋业等16个投资100万元以上的项目竣工投产，服务至上的良好环境，越来越发挥出助推发展的强大作用。
四是在发展方面已经显现蓄势待发的有利局面。2008年全县国民生产总值达到48亿元，同比增长13.9%；
财政收入达到1.54亿元，同比增长20.3%；
规模以上工业增加值达到21.5亿元，同比增长31%，经济发展呈现出比较强劲的增长走势。在立县重大项目建设上，目前迈尔斯通二期、凯兴棉纺等21个投资100万元以上的后续项目正在抓紧建设，总投资2亿多元的旺旺工业粉项目，有望近期开工建设，河北澳洲唐牛生物科技有限公司、振中荒山开发等重点项目已经签约，有了重大突破，同时随着张石高速的建成通车，必将为我县的招商引资带来巨大的吸纳力，一个以项目建设为载体、推动经济又好又快发展的机遇期已经到来。
在这样一个良好的基础上，我们把2009年定为“经济社会发展和党的建设突破年”，既是顺应形势、顺应民心、顺势而为的时代要求，更是寻求优势、利用优势、扩大优势的必然选择，对加速建设和谐、文明、开放、富裕新某某，必将产生重大而深远的影响。
二、着眼突破，勇于创新，为某某又好又快发展提供有力保证
既然我们把2009年定为“突破年”，也确定了主攻方向和突破的重点，那么各级干部就应该勇挑重任，奋发有为，以全新的姿态投入到各项事业的建设当中。无论从李县长的经济工作讲话看，还是从会上印发的几个专件看，都预示着2009年将是一个大突破，大发展之年。 靠什么来保证？这就需要我们各级、各部门和广大干部队伍，在理念、思路、举措和机制上来一次革新。
首先要创新理念。理念引领发展，昭示未来。各项工作要实现新突破，固守封闭性、内敛性的思维是不行的，消极自卑和小进即满的心理，与形势要求也是格格不入的，必须把握“开放、自信、拼搏”这个理念的内核。开放理念，就是要消除狭隘意识，跳出某某看发展，从沿海经济战略的确定，京津冀都市圈的崛起，工业化、城市化进程的加快和产业结构、消费结构的全面升级，来把握发展的重大机遇，指导经济社会各项工作；
自信理念，就是要摒弃某某不行这种自卑心理，看到逐步凸现的区位优势、不断形成的产业优势和激发出来的敢拼必胜的精神优势，坚定某某必兴这种信心；
拼搏理念，就是要扭转求稳怕乱、习惯等靠的错误思想，勇于竞争，全力拼搏，努力在项目建设、新农村建设、城镇建设、和谐某某建设以及党的建设等六个大的方面寻求重点突破，最终实现好中求快、快中见好的发展目标。
其次要创新思路。思路决定出路，要正确处理继承与创新的关系，按照新形势、新要求和确定的目标任务，谋划重点突破的新思路。思路要体现一个“高”字，即高站位、高起点、高标准。就全县而言，我们要具有“一年打基础、二年求突破、三年上台阶、四年翻一番、五年大跨越”这样一种胆魄，来谋划各项工作的具体思路。基础差可以起点高，底子薄说明潜力大。谋划工作思路，定位应当更高一点，这样才能振奋人心，鼓舞士气。思路还要注重一个“适”字，即适宜中央、省、市精神，适宜某某县情，适宜本地、本部门特点，适宜干部群众的要求。比如我们确定用现代化的思路抓农业，用工业化的思路抓产业，用一体化的思路抓经济，都是做到了上情与下情的有机结合。解决关系民生的问题也是一样，我们都是坚持“以人为本，注重县情，科学决策，分步解决”的思路，赢得了群众的理解和认可。当然思路还得突出一个“广”字。有的问题可以逆向思维，反弹琵琶，就象解决“三农”问题，我们坚持“就地转型、内地转化、外地转移”的思路，最大限度的解放农民、减少农民，同样能够达到富裕农民的目的。
第三要创新举措。做好“突破年”各项工作，采取一般性措施，按部就班，四平八稳，很难凑效。举措创新重在有鲜法、出硬招、有善果。鲜法创造的是特色，就象龙州镇在新农村建设中推行和谐互助组这个办法，很有新意，得到省、市领导的肯定。硬招体现的是力度，任何一项举措，不定则已，一定则死，抓则到底，掷地有声。“突破年”确定的每一个重点和突破口，都需要有超常的措施和有力的手段，关键在于我们各级干部要潜心研究工作，真正拿出解决问题的实招、推动落实的硬招和创新工作的高招。善果讲究的是好的结局。推出一项举措，其成功与否在于果。只有绩效显著、群众赞同的举措才是成功的举措，因此，各级、各部门制定措施时，要首先考虑它的预期效果，能达到什么程度，收到什么实效，都要做到心中有数。
第四要创新机制。各项事业能否实现大的突破，推进过程中还有一个机制问题。机制顺则全局活，全局活则事业兴。因此，创新机制要围绕上下畅通、左右协调、全局搞活做文章，这是保证各项建设事业顺利、健康发展的关键。上下畅通，就是要通过“肃风正位行动”来解决干部队伍中存在的虚位、错位、越位和缺位问题，特别是切实解决工作落实中梗阻的问题，确保县委、县政府的决策部署一贯到底，不出杂音。各级、各部门都要围绕加强自身建设，探索长效机制，完善建立规章制度，把干部行为规范到制度规定的范围之内。左右协调，就是要探索情况通报、案件会诊、职能互补、双赢共利等协调机制，切实解决坐山观望、相互掣肘的问题，把思想行动统一到全县整体利益之下。全局搞活，就是要探索更加科学有效的政策激励机制、工作协调机制、绩效印证机制、群众评价机制、以过究责机制以及干部竞争上岗、选拔任用机制等，把各级、各部门和广大干部的积极性充分调动起来，发挥到极至。
三、自我加压，开拓奋进，在全县掀起抓落实、求突破的干事热潮
全县的大政方针已定，目标任务已定，努力方向已定，工作重点已定，下一步关键要抓落实、求突破，努力在全县营造想干事、真干事、会干事、干成事的浓厚氛围。
一是要精心谋划，过细工作。县委、县政府工作要点，加快服务业发展的指导意见，以及2009年各项工作实施重点突破的意见，都提出了较高的工作要求和标准，但是这些主要是针对全县整体工作，宏观性强，需要各单位、各部门按照意见要求，结合各自实际，对号入座，制定属于本单位职责范围内的工作计划，把工作做精做细。所谓做精，就是严格要求，讲究质量，精益求精，追求完美，不论什么工作都要做到位，争一流；
做细，就是要注意细节，细心周到，细致入微，通过关注每一个细节，解决每一个细小问题，提升整体工作的档次和效果。要把工作任务量化、具体化，分解到每一个步骤、每一个程序、每一个环节，切实增强抓落实的针对性、实效性和可操作性。
二是要主动担责，勤于问效。每个领导干部都要把重点突破年、谋求跨越的任务紧紧抓在手上，亲自调研，亲自谋划，亲自安排，对需要落实的总目标进行科学分解，使每个乡镇、每个部门和每个人都有具体的任务，确保个个肩上有责任，人人心中有压力。要强化跟踪问效，搞好督导检查，坚持一着不让，一步不松，一抓到底，建立健全行政效能监督监察机制，建立严格的责任制和责任追究制，实行“责任倒查”，以责问过，以过究责，逐步传递压力，切实做到满负荷、高效率、快节奏，把各项工作扎扎实实地落到实处。
三是要迎难而上，合力攻坚。无论哪项具体工作，都不可能一帆风顺，都有可能碰到这样那样的困难。各单位、各部门要有充分的思想准备，不能被一时的困难所吓倒，敢于冲着问题走，迎着困难上，始终保持一种不达目的誓不罢休的昂扬斗志。每个领导干部要经常深入基层，深入一线，解决难题，指导工作，对当场能解决的，要现场拍板，不能立即解决的，要问清情况，提出解决方案，搞好事态稳控，实现问题的稳步、有效解决。涉及到多个部门和单位的难题，各相关部门和单位要加强协调，主动配合，合力攻坚。无论涉及到哪个单位，坚决不允许相互扯皮，推诿责任，以工作上的合力，推动问题的有效解决。
四是要抓好典型，弘扬正气。今年我们要围绕做好“突破年”的工作，继续开展好“肃风正位行动”，对那些廉洁勤政、责任心 强、工作踏实、成绩显著的同志，要大张旗鼓地表彰奖励，给能干事、干成事的人以舞台；
对那些不求上进、平庸无为、作风懒散的公务人员要批评教育；
对那些贻误工作，违反党纪政纪，造成损失的，要严肃处理，公开曝光；
对不履行岗位职责，混天磨日的要坚决予以调整。通过抓正反两方面典型，进一步在全县树立爱岗敬业、无私奉献、积极向上的昂扬正气，把“突破年”确定的各项目标任务，把县委、县政府各项决策部署真正落到实处。
四、立足当前，抓好开局，认真做好春节期间的各项工作
现在离春节的时间不多了，各单位、各部门不能有“荒年”的思想，要紧紧抓住每一分、每一秒，尽心尽力，扎实抓好各项工作，既要实现经济社会发展的顺利推进，又要稳妥地度过春节及全国、省、市两会这一政治敏感期。关于做好春节期间的各项工作，县委、县政府两办已下发通知，作出安排。在此，我再强调以下四点。
一是要确保实现首季开门红。各项工作要抓紧节前这段时间，强化责任，扎实推进，招商引资、工业改造、项目建设等工作不能因为春节的到来而停顿，坚持不懈地推动固定资产投入、财政税收等主要经济指标再创新高，以首季开门红掀起一个狠抓落实、谋求突破的新高潮。
二是要着力解决事关群众切身利益的实际问题。要认真做好拥军优属工作，解决好军烈属、老红军、伤残军人、老复转军人等重点优抚对象的实际困难，确保企业离退休人员基本养老金、失业保险金和城镇低保对象最低生活保障金按时足额发放，妥善安排好贫困和受灾群众的生产生活，切实帮助解决好吃、穿、住和过冬取暖问题。要深入开展各种形式的送温暖、献爱心活动，统一组织对困难企业职工、特困职工、市级困难劳模、城镇低保户、农村低保户、在乡重点优扶对象、农村灾民、农民工八个方面的群众进行救助和走访慰问。要保证市场供应，加强市场监管，切实做好供暖、供水、供电、交通、道路等方面工作，确保不出问题。要精心组织乡村文化活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动，严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化节日文化市场。
三是要切实维护社会的和谐稳定。各单位、各部门要认真落实维护稳定工作领导责任制和责任追究制，全面加强治安防范工作，搞好对重点人员的防控，保持“严打”的高压态势，密切关注敌对分子动向，严防渗透破坏和暴力恐怖活动。 要加强信访工作和矛盾纠纷排查调处工作，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。对发现的越级访苗头，要逐案梳理，明确督办领导，坚决杜绝到市赴省进京的非正常访。要高度负责地做好安全生产工作，以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等为重点，加强日常监督复管理，健全安全生产责任制，落实安全防范措施，严防事故发生。
四是要自觉加强党风廉政建设。各单位、各部门要带头坚持“两个务必”，厉行勤俭节约，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚决抵制过节送礼、收礼等歪风，管好配偶、子女和身边工作人员，管好下属单位，并严格执行财经纪律，坚决制止借春节突击花钱和乱发钱物，防止各类违纪问题发生。
同志们，新的一年充满了新的机遇和希望，新的起点给我们提出了新的任务和要求。我们要认真贯彻党的十七届四中全会和省、市党代会以及中央、省、市经济工作会议精神，在新的一年里，努力把各项工作做精、做细、做实，以各项工作的大突破，促进经济社会和党的建设的大发展，为建设和谐、文明、开放、富裕的新某某谱写新的篇章。
