2011年经济开发区双过半情况总结
时间：2020-10-13 08:01:49 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
一、预计主要指标完成情况
开发区规模以上工业企业二季度预计实现工业总产值122.84亿元，同比增长1.7%；
实现主营业务收入118亿元；
实现利润10.4亿元；
实现利税18.3亿元。预计完成技改投资5亿元,力争完成9.65亿元。
除开三大厂，规模以上工业企业预计实现工业总产值41.8亿元，同比增长40%，除东投外预计实现产值39.06亿元，同比增长53%；
实现主营业务收入39亿元。
三大厂预计实现产值81.04，同比下降5.6%。二重预计实现产值14亿元，同比下降37%；
东电预计实现产值17.85亿元，同比增长18%；
同比增长东汽49.19亿元，和去年持平。
二、主要问题
（一）完成总产值、增加值增速和收入目标压力较大
预计二季度工业总产值和主营业务收入分别与“双过半”目标差距31亿元和44亿元。主要原因是：东汽受日本核电危机影响，今年减少核电机组定单6台，预计影响全年产值60亿元，二季度3大厂预计实现产值81.04亿元，造成总产值缺口22.96亿元。另外东投峨眉半导体材料公司今年纳入东方电气集团统计，二季度预计影响产值近3亿元。东锅由于没有注册，不能纳入规模以上企业统计，全年预计实现产值30亿元。除开三大厂和东汽投资开发区其余规模以上企业为完成“开门红”目标，1-3月大部分企业已将大半年的产值报完，其中得阳特种新材料一季度的产值已达19.39亿元，其全年产值预计只有35亿元。
（二）影响技改投资完成的困难和问题
1、受宏观政策影响，部分招商引资工业项目用地指标紧张，影响项目开工建设。
优越的地理位置和招商引资环境，开发区迎来了一个高速发展的时期，许多工业项目准备落户开发区。而由于受国家对土地用地指标的调控和天府新区规划的实施，开发区目前近20个工业项目未能落实用地，造成许多项目不能落地实施建设。
2、灾后重建接近尾声，重大投资项目已基本完工。
2010年开发区48.09亿元的工业技改投资中，有约21亿元为灾后重建工业项目投资，特别是总投资达50亿元的东汽灾后重建工业项目已在2010年11月基本峻工，2010年完成投资17亿元，占整个灾后重建项目投资的81%。2011年在建或即将开工建设的灾后重建项目约5个，总投资20亿元，2011年计划完成投资11亿元。与去年同期相比灾后重建项目投资减少约10亿元。
3、二重、东电技改投资进度过低。
按市经委下达的技改投资目标任务，二重、东电、东汽2011年技改投资计划任务约20亿元。从1-4月份的数据来看，二重完成计划投资15亿元的39.86%,为5.98亿元,但后期能否达到预期投资企业很难保证；
东电完成计划投资2亿元的65%，为1.32亿元，进度虽然较理想，但所报项目基本已经接近尾声；
东汽1-4月共有2个项目，完成计划投资3亿元的11.66%，为0.35亿元，4月没有投资，作为一个大型央企，其投资显然过低，同时企业由于保密的需要，购买设备的投资由于不能提供相关凭证未能纳入投资统计。因此，二重技改项目如未能按进度实施，东电、东汽没有后续项目支撑的话全年20亿的目标将会很难完成。
4、投资项目入库更加严格。
按四川省统计局的要求，从2010年9月份起凡是纳入投资统计的项目必须上报项目立项或者备案的文件、施工许可证、施工合同；
上亿元项目还须上报规划许可证、选址意见书、现场施工图片及开工公告、施工进度图等资料。同时还须经过主管行政部门及统计部门的审核通过后才能正式上报。没有立项或者备案的投资项目必须提供支付给工程方或设备出售方的票据，缺少任一要件都不能入库进行投资统计。而对于一个企业来说，这些程序过于繁琐和麻烦，从而影响企业上报投资的积极性。如东汽一年的设备采购和安装费用就达1亿元，但这1亿元的技改投资却未立项或备案，让其提供采购票据又存在一定的困难和问题；
二重第三代核电项目总投资5亿元，因属于企业自建项目，无法提供施工许可证及合同，纳入投资统计也存在一定困难。
三、工作措施
（一）搞好服务，做好协调，确保重点项目建设
开发区各部门要深入重点项目建设现场，协调项目建设中遇到的困难，对在建的重点项目争取尽快建成投产，尽早实现项目效益化；
对新开工的重点项目做好服务协调，保证项目施工进度。
（二）加强企业与经济和统计部门的协调。
指导和帮助企业及时申报技改项目并按时上报投资完成情况，做到“有报必报、有统必统”。从而保证技改投资统计的完整，不漏报不漏统。
（三）督促企业开足马力生产
一方面挖掘新的经济增长点，确保建成企业尽快纳入开发区进行统计。另一方面充分发挥现有企业的能量，抓好生产要素协调，加强服务，全力支持有销路、效益好的企业开足马力，抓紧生产、加快发展。
（四）强化要素保障
一是深入企业调查研究，着重了解企业所想、所需、所求，全面掌握其生产情况、产品销售情况、订单情况、原材料和产成品价格波动情况，采取有效措施引导企业抢抓机遇进行产品结构调整。二是切实加强企业煤电油运及资金等重要生产要素的协调，采取各种有效措施，加强与要素管理部门的协调沟通，做到提前计划、措施得当、尽量减少要素配置方面给企业造成的经济损失。三是进一步加强与东锅的联系，争取早日纳入开发区统计。
