县畜牧局开展思想大讨论活动情况汇报
时间：2020-10-10 08:07:52 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
县委作出开展“××争当四川科学发展排头兵、建设中国西部经济文化强市，××怎么办”思想大讨论活动的决定后，县畜牧局通过精心组织，认真实施，积极推进以“××争当四川科学发展排头兵、建设中国西部经济文化强市，××怎么办”为主题，以“××区位大改变，如何抢抓机遇促进跨越”为主线的“两大”讨论活动的开展，引导干部保持清醒头脑，把思想和行动统一到市委和县委的决策和部署上来，使全县畜牧系统干部职工进一步认识了活动开展的深刻内涵，理清了“十二五”开局之年的发展目标、路径和措施，进一步增强了现代畜牧业跨越发展的使命感、责任感和紧迫感。
一、深入学习，广泛发动，全面开展“大讨论”活动
对于市委、县委相关会议精神，特别是市委书记××在市委常委（扩大）会暨中心组学习会议上的重要讲话、县委书记××在二季度县委中心组（扩大）学习会议和县委半年集中学习会议上的重要讲话，我们组织进行了多层次、全覆盖的深入学习。6月1日，召开了局党组扩大会，向局党组成员和局行政班子传达了会议精神和市委××书记、××市长以及县委××书记、××县长的重要讲话，明确由局党组书记、副局长××同志牵头，负责制定我局开展“大讨论”活动的《实施意见》，并全面负责思想“大讨论”活动的推进、落实，务须取得实效。6月2日，召开了全局中层以上干部讨论会，围绕县委、县政府重大工作安排部署以及我局中心工作展开了热烈讨论。6月3日，组织机关全体职工召开了“大讨论”活动动员会，学习了市委、县委会议和市县领导重要讲话精神。动员会上，××同志要求全县畜牧系统紧紧围绕“大讨论”活动的主题、主线，立足行业实际、各乡镇实际，正确分析发展优势和劣势，找准加快发展的突破口，做到全员思考，集中全员智慧，达成讨论共识，形成发展合力。6月4日至今，全系统干部职工针对我局《实施方案》中确定的灾后重建、生产发展、动物防疫、食品安全、基层管理等五个专题，各抒己见、建言献策，进一步掀起了思想“大讨论”的热潮，并形成了“大讨论”初步成果。
二、立足实际，眼光前瞻，凝结众思成共识
在充分分析我县现代畜牧业发展面临的机遇和挑战的基础上，本着跨越式发展的理念，通过带有前瞻性的热烈讨论，我们就增强加快发展意识、理清发展思路、明确发展措施等达成了如下共识：
1、解放思想，增强意识
思想指导行动，思路决定出路。如果没有观念的更新，就不会有发展的突破；
没有思想的领先，就不会有发展的率先。所以，破除工作中不合时宜的思想观念，是我们各项事业大发展的先决条件。与先进地区的畜牧局相比，我们在思想上、观念上、工作上都有很大差距，这只是外在结果上的体现，而根本原因则是思想解放、观念更新和工作思路上的差距，要实现工作突破发展，后者比前者显得更为重要，更为紧迫，这次“大讨论”活动就是我们打破这个思想瓶颈的有效方法。要引导全体干部职工深化对“四个一流”工作导向的认识，进一步解放思想，把思想和行动统一到全市“高位求进，加快发展”的工作基调上来，统一到县委“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向、“一心，两极，促统筹”和“建设四川丘区强县”奋斗目标上来，为全面完成“十二五”规划确定的各项目标任务奠定坚实的思想基础。
2、找准差距，正视问题
畜牧业总量发展到一定规模时，各种制约发展的不利因素就会聚集，成为继续前进的障碍，这也是经济发展的普遍规律。目前，制约现代畜牧业加快发展的主要因素有：一是产业波动常态发生，稳定发展压力大。畜牧业与经济社会发展全局的联系越来越紧密，对国内国际市场的变化越来越敏感，产业波动的诱因越来越多，呈常态化趋势。二是养殖成本刚性攀升，比较效益面临多方挤压。饲料成本占养殖成本的70%左右，饲料价格的上升直接导致养殖成本增加。此外，水、电、成品油、劳动力、防疫、环保、用地等费用也呈上涨趋势，而畜产品价格提升空间有限，养殖效益面临多方挤压。三是基础设施依然落后，抗风险能力相对较弱。目前我县畜禽分散饲养比例仍然很大，对传统生产方式的改造任务仍然很重。由于饲养设施设备落后，标准化和组织化程度较低，生产效率不高，偏低的行业比较效益降低了群众的发展积极性。四是畜产品质量安全监管工作难度大。重点是畜牧投入品的监管难度增大，实现畜产品质量可追溯的任务还很重。五是动物重大疫病和养殖污染已成为规模养殖最重要的制约因素。散养户基础设施落后，规模场长期高密度养殖，都容易造成疫病的发生和流行，直接影响养殖经济效益和畜产品质量安全，危害广大人民群众的身体健康和生命安全。同时规模养殖场每天产生的大量养殖粪污如果没有能够得到有效的利用，必将对水环境、居民的生产生活环境造成严重污染。这些，都必须采取切实有效的措施，认真加以解决。
3、明确目标，增添动力
回头看，认真审视我们的发展基础，向前看，满怀信心地展望我们的发展前景。“大讨论”的开展，使全县畜牧系统进一步明确了近期发展目标和远景愿望，增添了畜牧业加快发展、又好又快发展的强大动力。我县畜牧业2011年的目标是：出栏生猪××万头，出栏肉牛××万头，出栏肉羊××万只，出栏小畜禽××万只，肉类总产量实现××万吨，分别比上年增长1.8%、5.6%、3%、5%和4.9%；
畜牧业产值占农业总产值的比重较上年增加1个百分点；
畜牧业为农民人均增收××元以上；
全年不发生重大动物疫病和畜产品质量安全事故。到2015年，畜牧业产值占农业总产值的比重达到60%，农民人均畜牧业现金收入达到4150元；
到2020年，畜牧业产值占农业总产值的比重达到65%，农民人均畜牧业现金收入达到4700元。在稳定发展数量的同时，着重提高质量，增加效益。2015年生猪等主要畜禽规模养殖场比重力争达到60%以上，畜产品精深加工率力争达到40%，以DLY为主的生猪良种面力争达到80%以上；
重大动物疫病免疫面和产地检疫率保持100%，确保重大动物疫病得到有效防控；
面源污染得到有效防治，畜产品安全得到保障，初步建成畜牧经济强县。
4、突出重点，加快发展
开展“大讨论”不是空谈，而是要破解工作难题，形成的共识最终要落实到行动上、落实到工作的开展上。因此，我们将始终坚持以解放思想贯穿工作全局，全面贯彻落实科学发展观，进一步转变观念，转变作风，创新思路，创新方法，创造性地开展工作，实现现代畜牧业的新突破，新发展，为全县经济建设提供更加优质高效的服务。
①以抓好重建项目后续工作为重点，促其尽快发挥效益。截至5月底，畜牧系统××个灾后重建项目全部开工，开工率100%；
竣工××个，竣工率94.3%；
完成投资××亿元，占计划投资的98.2%。在灾后恢复重建项目建设基本完成的基础上，我们将把工作重心转移到资料归档、财务审计、竣工验收和运行使用上。加强建成项目移交工作，使其尽快发挥效益。抓紧制定研究制定建成项目管理、使用、维护有关制度，达到项目长期、高效运行。
②以项目实施为重点，加快畜牧业生产发展。严格按照省上标准，积极开展人工授精站评标议标，对业主进行培训，加快实施人工授精站改（扩）建工程，促进良繁体系建设再上新台阶；
完善2010年生猪调出大县奖励资金使用实施方案，加强项目实施过程中的督查检查，确保项目发挥最大效益；
继续搞好畜牧生产标准化推进工作，积极开展畜牧生产标准化培训，建立完善定点联系制度，大力推行圈舍建设标准化、生产管理规范化、生产产品安全化；
督促、指导生猪固定监测点做好信息采集、上报工作，为产业发展政策的制定提供真实可信的数据支持。
③以免疫工作为重点，狠抓动物防疫工作。抓好猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病、高致病性禽流感、鸡新城疫等重大动物疫病以及狂犬病的免疫工作，确保免疫密度达到国家规定标准；
搞好消毒工作，确保消毒面达到100%；
做好疫病监测报告工作；
加强规模养殖场管理；
加强检疫监管，狠抓检疫申报制度的贯彻落实；
加强畜禽市场交易和跨省调运的防疫监管，降低动物疫病输入性风险；
狠抓病害动物、动物产品的无害化处理工作，严防问题产品进入流通市场；
做好动物血吸虫病查治工作，切实做到牛血吸虫病感染率以村为单位控制在1%以内，无2岁以下牛感染，为最终消灭血吸虫病贡献力量。
④以检查监测为重点，确保畜产品质量安全。第一，继续深化检查、检测工作。扩大规模养殖场的检查、监测范围，对投入品使用、养殖档案、出场检疫情况进行认真检查，并现场进行“瘦肉精”（莱克多巴胺、沙丁胺醇）抽样检测，确保养殖源头安全；
坚持对屠宰场待宰生猪的抽样检测。在前期顺利完成“瘦肉精”全覆盖检测（普查）的基础上，认真开展“瘦肉精”常规监测。一是养殖场监测按月下达计划，每个养殖场全年抽检次数不少于2次，预计抽检××余头；
二是按照部、省、市要求，坚持对屠宰场待宰生猪开展为期一年的常规检测，全年预计检测××头。第二，加强法律法规宣传工作。通过新闻媒体、网络信息平台、发放宣传单、告知书、组织召开专题学习会等形式，将《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等法律法规贯彻到每一个养殖户、调运户、屠场业主、防疫检疫人员思想上，在提高监督执法人员意识的同时，切实提高业主意识，强化自律行为。第三，做好无公害基地（产品）申报和复查换证工作。加强与省市业务主管部门的衔接、协调，6月份完成××个无公害基地申报和温氏养禽无公害基地便捷式复查换证工作。
⑤以加强职工教育培训为重点，全面提高队伍综合素质
当前，我们的首要任务是不断提高干部队伍“科学判断形势、应对复杂局面、依法办事、服务全局”的能力。主要应从以下三个方面着手：第一，强化宗旨意识。全局干部职工要树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，始终牢记自己是人民的公仆，真心诚意为人民服务，在实际工作中真正体现立党为公、执政为民的作用。第二，强化学习培训，提高效能。工作的目标在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。全体干部职工应大力加强思想政治理论、政策法规、业务知识等方面的学习、培训，并号召广大干部职工把有限的时间和精力用于加强学习、强化素质、提高能力、思考问题、干好工作，保证自身能力素质能够适应本职岗位和新形势、新任务的需要，努力打造一支高素质的能适应现代化建设发展需要的畜牧兽医队伍，力争做到工作质量、效率和效果在全市畜牧系统领先。第三，强化实践锻炼。要通过交流轮岗、蹲点调研等方式，推动党员、干部深入基层、深入群众、深入生活，在实践中积累经验、提高素质、增长才干，增进同群众的感情，提高解决实际问题和为“三农”服务的能力。同时，还要大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境，改革选人用人方式，使人尽其才，人尽其用，推动建设一支高素质的适应现代化建设发展要求的干部队伍。
⑥以落实工作措施为重点，切实维护系统安全稳定。认真落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查和整治，继续抓好建筑、交通、职工办公及住房等重点部位安全监管，确保干部职工生命财产安全。进一步强化“矛盾纠纷大调解工作机制” 做好职工、群众来信来访工作，做到件件有落实，切实做到把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。
⑦以城乡环境综合治理为重点，共同推进美好家园建设。教育、引导干部职工养成良好卫生习惯，保质保量完成县上安排的城乡环境综合治理工作任务，结合绿色健康养殖体系建设，狠抓畜禽养殖污染治理工作，大力推进畜牧业清洁生产，共同建设美好家园。
我们通过“××争当四川科学发展排头兵、建设中国西部经济文化强市，××怎么办”和“××区位大改变，如何抢抓机遇促进跨越”两大讨论的开展，解放了思想，拓宽了视野，凝聚了人心，提升了干劲，迎来了畜牧业科学发展的新起点。下一步，我们将再接再厉，不断将“大讨论”活动引向深入，秉承一流的发展理念，保持一流的精神状态，树立一流的工作作风，创造一流的发展环境，更加坚定地奉行“四个特别”，脚踏实地、高位求进、加快发展，为我县经济社会又好又快发展贡献更新更大的力量！
