2010年治理商业贿赂工作总结及2011年工作设想
时间：2020-10-21 08:08:28 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
2010年以来，我局按照自治区、市治理商业贿赂领导小组和区委区政府的统一部署和要求，围绕中心，服务大局，坚持统筹推进与突出重点相结合，巩固成果与创新思路相结合，加强长效机制建设,继续保持惩处商业贿赂违法犯罪的高压态势，深入扎实推进专项治理工作，取得了新的成效，为促进我区经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定、促进党风廉政建设作出了积极贡献，现将我局一年来的工作开展情况汇报如下：
一、2010年工作总结
(一) 领导重视，健全机构，精心部署
根据自治区、市治理商业贿赂工作的安排部署，我局成立了由局党组一把手任组长、局副职领导任副组长、局各基层单位负责人为成员的治理商业贿赂领导小组，下设办公室，具体负责治理我局商业贿赂各项日常工作。层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
（二) 动员教育，提高认识，营造氛围
为深化治贿工作宣传教育，我局利用各种形式，提高广大干部、群众对商业贿赂危害的认识。一是引导基层各单位开展了多形式、多渠道的宣传教育活动，以廉政教育为抓手，增强干部职工的责任意识和廉洁从政的自觉性，力争从源头上防治商业贿赂。二是认真组织广大干部职工学习《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、《公民道德建设实施纲要》等，进一步明确专项治理工作的意义、目标和任务、工作举措以及相应政策规定，使广大干部职工认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了广大干部职工积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全局营造了良好的工作氛围。
(三) 调查摸底，真抓实干，确保实效
局领导以身作则，深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，把专项治理工作与纠风工作相结合。尤其重点规范工程招投标、苗木采购等工作，继续完善制度，落实意见规定，严肃查处收回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
(四) 建立制度，落实责任，通力合作
在专项治理工作中，建立局党组一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，主动与纪检监察、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等机制，形成工作合力。同时，严肃工作纪律，对所负责政府投资等领域的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法。
（三）坚持改革创新，完善防治商业贿赂长效机制
今年，我市按照中央治理商业贿赂领导小组的《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》和今年六月省治理商业贿赂专项工作会议的精神，把推进市场诚信体系建设作为今年的工作重点，把市场诚信体系建设作为构建防治商业贿赂长效机制的一项重要任务抓紧推进。
1、理清思路，明确目标。年初，市治贿办到市各职能部门进行了调研，了解各职能部门在信用建设、信用信息征集、信息管理等方面的情况；
九月通过组织信用体系的专题讲座，明确政府在促进社会诚信体系建设中的作用，了解目前全国以及我省这项工作的进展情况，并根据我市信用建设的现状，理清信用建设工作思路，起草了《关于加强我市信用建设的工作报告》,拟报市政府，明确了我市信用建设下一步的工作目标。
2、梳理现状，打好基础。在起草《关于加强我市信用建设的工作报告》时，我市治贿办调阅了大量各职能部门报送的信用建设材料，对全市的信用建设情况进行了全面梳理。包括：我市信用建设的工作现状、存在问题、信用中介机构的管理现状、信用评级的市场需求及规模，具备统筹管理我市信用建设的职能机构等等，这些“信息原料”为我市下一步开展信用建设工作打下了良好的铺垫。
3、提出构想，逐步推进。在《关于加强我市信用建设的工作报告》中，提出了建设我市信用建设的路径。该报告获批后，下一步将对信用工作进一步细化分解，落实到位，同时进一步深入调查研究，制定规划方案，稳步有序推进。
二、主要存在问题
一年以来，我市按照中央、省的要求开展工作，取得了一些成绩，但还存在一些不足和薄弱的地方，主要有以下四个方面：
（一）查处案件的成效仍不够明显。市治贿办和各相关单位虽从各方面、多角度开展宣传活动，拓宽举报渠道，采取有奖举报制度，但全年收到的举报仍然较少。
（二）部分单位和个人对治理商业贿赂的认识不到位。部分单位、人员对开展治理商业贿赂专项工作的重要性、必要性认识不足，认为商业贿赂违法行为较为隐蔽，证据很难查实，治理难度大，有畏难情绪。认为治理商业贿赂是一个社会现象，短期内难以根治，在专项工作的开展上积极性、主动性不强，效果不够明显。
（三）诚信体系建设各自为政，缺乏统一统筹。全市各职能部门根据工作需要，各自在本行业本系统进行了诚信体系建设，建立了不同行业不同标准的诚信体系建设体系，一个部门的诚信标准在另一个部门得不到认可，企业和个人信息各职能部门不能资源共享，缺乏统一的征信平台，统筹管理有待加强。
（四）在非公领域长效机制建设工作有待进一步加强。有的非公有制企业、社团组织行业协会思想上还不够重视，认识不足，自查自纠过程中存在避重就轻现象，问题大的存有侥幸心理，问题小的认为是普遍现象，使专项工作的推进比较缓慢。个别区、镇（街）对行业主管部门和非公有制企业开展专项治理的督促指导工作还做得不够到位，在公司、企业等商业领域，由于涉及面广、人员多且素质参差不齐，效果不够明显。
三、2011年工作要点
2011年，我局将继续按照中央和省有关治理商业贿赂工作的部署和要求，结合我市实际，进一步深入推进治理商业贿赂专项工作，力争取得新的成效。重点抓好以下工作：
一、加大依法查办商业贿赂案件的力度。继续加大对六大重点领域和九个重点方面的大要案特别是窝案、串案的查处力度，严肃查处公务员特别是领导干部利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿和严重侵害群众利益的案件，查处在扩大内需促进经济平稳较快发展过程中的案件。适时再公开曝光一批典型商业贿赂案件，震慑商业贿赂违法犯罪。
二、稳步推进以市场诚信体系建设为重点的长效机制建设。治理商业贿赂既要治标，更要治本。我们将继续强化制度建设，逐步从根本上铲除滋生商业贿赂的土壤。制定防治商业贿赂的地方性法规、规章，建立健全市场诚信记录机制，积极培育市场公信力强的诚信服务机构，建立市场信用信息公开共享机制和市场信用动态监管机制，大力推进市场诚信体系建设。
三、深化非公有制领域专项治理。围绕非公有制领域商业贿赂行为的特点、规律、表现形式和治理对策，深入开展调查研究，明确今后工作方向和重点。
四、进一步强化宣传教育。扩大宣传范围，创新教育形式，为专项治理再鼓劲、再加温，努力营造治理商业贿赂的社会文化环境，形成全社会自觉抵制商业贿赂的良好社会风尚。
明年，我们将按照上级部署，在省治贿办和市委市政府市纪委的正确领导下，继续加强调研和总结，不断提高工作水平，以创新的思路，努力探索建立治理商业贿赂长效机制，为我市建设现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园作出新的更大贡献。
二○一○年十二月二十五日
