2009年文体局市场管理工作总结

时间：2021-01-29 08:11:43　来源：柠檬阅读网本文已影响人

**县文化市场管理工作在县委、县政府的高度重视下，在省、州文化主管部门的具体指导下，用科学发展观理念统领全部工作，按照“抓管理、促繁荣、求效益”的总体要求，围绕2009年省、州工作重点和任务，针对我县存在的问题，加强有效管理，严格各种审批程序，强化培训，集中时间、集中力量，有重点、有计划的对文化市场进行了集中整治，严厉查处文化市场中违法违规经营行为，不断强化对文化市场的监管，以创新管理提升为目标，以文化市场工作量化考核为总抓手，确保文化市场健康有序繁荣发展，有效遏制全县文化市场违法行为的发生，为促进我县“三个文明”建设和净化社会文化环境做出了积极努力。
一、**县文化市场建设现状。
随着社会的不断进步和县域经济的发展，特别是近几年来，我县文化市场有了稳步发展，市场门类也逐步趋于稳定，主要有娱乐场所（歌舞厅、电子游戏）、网吧、音像制品出租与零售店、书报刊出租与零售店、打字复印及印刷等六类文化市场。有文化市场经营户70户，从业人员近250多人，按功能划分有歌舞厅（卡拉ok厅）13家，电子游戏室6家，网吧5家（近160台电脑，全部分布在县城）、书报刊出租与零售店7家，音像制品零售出租与零售店、18家，复印打字室19家，印刷厂2家。
二、加强执法队伍的思想素质及业务培训，打造良好的文化执法队伍形象。
干部队伍形象是单位整体综合素质的体现，**县文体局在抓好市场管理工作中，首先从抓执法人员的综合素质和业务能力作手，从而达到有效提高执法管理水平的目的。具体体现在：每月文化市场管理人员都必须抽出3—5小时的时间作为业务理论学习；
每年都按要求参加省、州组织的执法人员培训，今年先后派人到大理、昆明、芒市等地参加培训；
同时我局还重视文化学习交流，今年组织执法人员分别到潞西、畹町、瑞丽、盈江、陇川、腾冲等地进行实地考察学习文化市场监管和管理等工作，进一步开扩了视野，从中看到了自身存在的差距和不足，业务水平得到了很大提高。
除了遵守我单位原制定的文化市场管理各项规章制度外，在执法工作中，**县文体局市场股还坚持做到四个必须，一个保证：执法工作中必须亮证执法；
日常工作中必须统一着装；
每周必须开展至少2次的执法检查；
有举报必须有响应，从而保证树立良好的文化执法队伍形象和工作的顺利开展。
三、积极开展法律法规宣传活动，扩大群众对文化管理法规的知晓率和影响力。
为有效开展“扫黄打非”专项整治活动，在社会营造出良好的舆论氛围，我局通过电视、广播、宣传标语、宣传栏等形式向广大群众及文化市场经营户大力宣传相关法律法规知识，每年的音像市场法制宣传周（日）、3.15国际消费日及公民道德日，9月21日、11月30日（全国法制宣传日前）都开展过宣传活动，组织执法人员到街边摆摊设点，开展“保护知识产权，打击侵权盗权”、“知荣辱、树新风、构建和谐**”……等等一系列不同主题的法规知识宣传活动，认真接待群众来访并为现场参观的群众细心讲解如何识别盗版光碟，让群众对相关知识有了更深的了解。今年开展街边宣传共4次，期间发放宣传单2050多张，接待群众来访40余人次。同时，我局还对我县文化市场经营户进行法律法规培训教育。今年分别于4月27日、6月8日、9月23日、11月19日先后分别对网吧、电子游戏室及歌舞厅业主进行知识培训，会上主要组织学习《互联网上网服务营业场所管理条例》、《歌舞娱乐场所管理条例》及其它安全生产知识，之后，局分管领导张友忠（副局长）还分别与业主签订了《安全经营管理责任书》、《推套防艾目标管理责任书》等。

四、严格程序依法行政，狠抓文化市场专项工作。
实施专项整治，严厉打击文化市场违法经营活动。我局每年都开展声势浩大的文化市场专项整治活动，单独及联合相关部门开展有一定规模的专项整治活动，进一步整顿以网吧、电子游戏室、音像制品为主的经营场所，规范业主经营模式，维护市场经营秩序，打击违法经营活动，为我县营造出良好的文化环境，保障文化市场沿着积极健康的方向发展。具统计，2009年我局在文化市场整治工作中（含日常检查）共出动检查人员324人次，检查经营户227户次。其中：网吧、电子游戏室107户次，音像店75户次，娱乐场所26户次，书报刊经营点19户次；
受理群众举报案件3起，收缴违法盗版音像制品279盘（张），侵权盗版书籍38册，取缔非法销售临时摊点1个，打击游商摊点3个，查处违规超时经营网吧2家，对4户经营户发出警告，罚款2400元。
五、办理行政许可事项
2009年接到群众申请办理文化经营7份，其中经营歌舞厅（KTV）3份；
经营三小印2份；
经营音像1份；
经营网吧1份。根据文化市场行政审批权限及相关法规，依法受理审批了6份（除开设网吧没受理，其余全部给予审批办理）。
六、2009年工作新亮点
（一）进一步完善群众举报制度
在专项整治的同时，我们还借助社会各界、新闻媒体加大整治宣传力度，向全社会公布文化监督电话12318和我县文化市场举报电话，让全社会都来支持、参与、监督我们的活动，力争让群众积极配合我们的工作。网吧、电子游戏室、歌舞娱乐场所里除了悬挂警示标语和举报电话外，还要求网吧、电子游戏室等家长、群众比较关心的场所营业期间一例在门口摆放告示牌，上标有“禁止未成年人入内”、营业时间及监督、举报电话，以此来方便群众监督、举报。非工作日期间，市场举报电话都以呼叫转移的形式转到执法人员的手机上，保证电话24小时畅通。今年，我局分别于5月19日接到学生举报昆明螺丝湾展销团在**展销期间销售盗版书刊；
5月20日接到学生举报县城杨家电子游戏室接纳未成年人；
7月12日接到家长举报自己的小孩在县图书馆的电子阅览室上网玩游戏等3起举报案件。我局执法人员本着“有举报必有相应”的工作原则，及时、认真对待每一起举报案件，县城范围保证10分中内到达举报现场，乡镇在2小时内到达举报场，认真依法调查处理后，当天就及时把处理结果通报举报人，举报人对我们的工作态度和效力满意率达100％。
（二）组建了网吧义务监督员队伍。今年4月，我局联合县委关心下一代工作委员会聘请了10名“五老”人员作为“网吧”义务监督员，负责对各网吧、电子游戏室的经营秩序、安全工作进行监督管理。文体局为10名义务监督员颁发了聘用证书和工作证，分别于4月27日、10月30日、11月24日对这些义务监督员进行知识培训。
通过一系列的措施，我县进一步强化了稽查执法力度，坚持做到每周不少2次的日常检查制度，先后开展“零点”“假日”“周日”等突击行动，实践证明，通过强化日常检查，进一步规范了我县文化市场经营秩序，对净化我县文化环境促进未成年人健康成长起到了明显的作用。
七、存在的主要问题
（一）工作创新意识有待进一步增强，执法能力有待提高，特别是执法人员对网吧管理的方面的技术知识更需加强。
（二）执法人员紧缺，执法力量薄弱。**文体局至今只
有两名执法人员，开展执法工作人手严重不足。
（三）缺少专用执法交通工具，给执法人员在处理群众举
报案件，突发案件以及到乡镇开展文化市场检查过程中带来诸多不便。
（四）经费困难，工作中缺少必备的硬件设施。如：办工电脑（用于对网吧的监控）、调查取证时的照相机、摄像机等。
八、2010年工作安排
2010年文化市场管理工作的基本思路是：继续以科学发展观为指导，转变观念，创新管理模式，努力构建和谐文化。
（一）认真落实上级“扫黄”、“打非”及文化市场管理工作要求，用“十七大”精神和中国特色社会主义先进文化思想占领阵地。
（二）加强队伍建设和内部管理，提高办事效率，严格执法，营造一个经营有序的和谐文化环境。
（三）加大新闻宣传力度，明确有关法律、法规，增强执法力度、透明度，让群众广泛参与，各部门齐抓共管。
（四）继续抓好义务监督员队伍建设，利用他们充足的空闲时间，丰富的工作经验和较高的社会威望，巩固过去取得的成果，进一步完善组织机构工作方法，特出重点、特出时段、特出地段，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。
（五）加大农村文化市场管理力度，农村文化市场是全县文化市场的重要组成部分。随着我县经济社会的快速发展，农村文化市场日趋繁荣，从近两年的工作实践看，特别是一些城乡结合部文化市场违规违纪呈上升趋势，主要是黑网吧、电子游戏厅、歌舞厅等。
总之，文化市场管理工作是一项长期性的社会系统工作，离不开上级部门的重视和支持，离不开相关部门的协调配合。我们有决心和信心，在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，把**县的文化市场管理做好，为全县青少年营造一片洁净的社会文化环境。

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