浅议博河流域水量计量管理（李单平）

时间：2021-01-10 08:09:46　来源：柠檬阅读网本文已影响人

一、引言

自然界的水经过水利工程调节后成为商品，它的计量方式经历了最初简单粗放的按亩收费，到后来人类意识到水资源的有限性，发展为以节约用水为目的计时收费，随着人类文明的不断发展与进步，各种先进计量设备的出现，如今发展为建立在科学计量基础上的按方收费。

按方收费，顾名思义是建立在准确计量基础上的。准确计量，合理收费，是水管部门和灌区群众之间的焦点问题，是是否公平合理地有偿使用水资源的问题。生活中装在容器中的静水可直观准确计量，管道中的自来水可用水表准确计量，但自然界大量存在的是江、河、渠中大小随时间变化的流动着的动水，人类大量使用的也是动水。随着科学技术的发展与进步，自动化量水设备在工程化、标准化程度较高的水库、渠首、干支渠分水口已得到广泛应用，但随着水管体制改革的深化，配水到户管理方式的推广普及，每家每户的小分水口都要达到完全自动化计量，还有待科学技术与经济的进一步发展，自动化程度的进一步提高才能实现。

博河流域管理处现有标准化计量点77个，自1980年引进目前尚可称为半自动化的就地记录式日自记水位仪，用来计量供给灌区的24h流动、大小随时间变化的动水水量。这种计量设备和方法，改善了利用水工建筑物及各种量水堰计量大小随时间变化的动水的粗犷计量方法，是一种对动水的较科学的计量方法，也是在目前的经济状况和现代化程度下，较经济合理、较易实现普遍使用的计量方法。

目前博河流域管理处正在进行自动化建设，各水库及各大渠首都已实现自动监测，且有10个计量点安装了自动化计量设备，正处于半自动化计量向全自动化计量的过渡期。但并不是采用了先进计量设备，计量准确度就能保障。准确计量的关键在于科学使用计量设备。博河流域管理处在几十年的水量计量管理过程中，逐步形成了一套严格的计量管理办法，从计量设施的建设、使用到监督管理形成了一套标准化、规范化的体系，对保障水量计量的准确度，提高供水管理部门的服务质量、管理水平，纠正行风，起到了决定性的作用。

二、计量设施建设

计量设施的建设如一杆秤的制做，只有制做出标准的秤，才有可能准确、公平计量。水量计量，无论是采用水工建筑物、量水堰计量，还是采用自记水位仪、自动化计量设备计量，采集的原始数据都是水位，最终都要通过水位与流量的关系换算成水量。

首先，为保证采集的水位数据的有效性，计量点观测井的位置要设在水流流态为明渠均匀流段，即设在水位与流量关系稳定的地点，且不能干扰水流的流态。另外，为保证计量的准确性及便于监督，观测井进水口中心断面与基本水尺断面、测流断面，要设在渠道的同一断面上，做到三断面统一。其中：基本水尺断面用于在渠道边坡上刻画“外水尺”，进行观测井内水位与渠道中水位一致的校对；
测流断面用于测定该断面水位与流量的关系；
同时，在观测井内设置固定的“内水尺”，用来校核自记仪记录的水位，判断仪器运行是否正常及防止计量过程中的人为作弊。只有三断面统一，水位流量关系才是一致的。否则，外水位、内水位、自记水位相互之间无法校对，也就不能确定计量是否准确，当然也起不到监督的作用。只有这样设置、建设，才能保证计量资料的质量，也只有这样，才能保证计量的准确性。

三、管理使用

从计量点的选址、到计量设施建设、管理使用，任何一个环节控制不严格，都会造成计量误差。博河流域管理处为确保水量计量质量，制定了水位流量关系测定、水量计量观测计算、供水资料上报三大《暂行办法》，使水量计量工作规范化，标准化。

首先，水位流量关系的测定，犹如一杆秤准心的确定，决定计量的误差。如果水位流量关系曲线测绘不准，其它所有计量操作都失去了准确计量的可能。

为做到公平、公正、公开，水位流量关系测定工作由计量点管理单位专管人员及用水单位有关人员双方共同进行。将待测渠道最大工作水深划分为五级：高水位两级，中水位一级，低水位两级。每一级水位测四个流量点，根据这些点绘制出水位流量关系曲线。用直接查图和内插相结合的办法，查算出水位流量对查表备用。所有测、绘资料及计算结果报站一级供水计量资料审计员复查，复查合格后再报处一级供水计量资料审计员审查批准，方可投入使用。

计量设施的常规使用管理由专人负责，定时进行观测检查：观测内、外水尺水位，并进行校对、记录；
观测自记水位并进行校对；
检查仪器运行是否正常，进水管有没有堵塞等，并作记录，确保数据采集的准确性。

对采集的水位数据由专管人员用面积包围法进行日平均水位、日平均流量及旬水量计算，并由用水单位专管人员签字认可。所有观测、计算及采集的原始水位资料都要进行两级上报两级审核。审核中发现的差错要层层追究责任，按《博河流域管理处劳动纪律处罚条例》做出处罚。

四、水量计量工作的检查监督

博河流域管理处建立了《配水计量督查制度》，对水量计量工作实行两级审查三级监督。

两级审查：是对所有供水计量资料，包括水位流量关系测定资料及计量设备采集的原始水位数据、人工观测记录、计算资料，博河流域管理处各基层站专设供水计量资料审计员进行一级审查，博河流域管理处专设供水计量资料审计员进行二级审查。要求计量的旬水量与灌区灌溉进度旬报表中反映的水量及水费结算水量一致。

三级监督：一是灌区群众监督。水位流量关系测定由供、用水单位双方共同进行，而每旬结算的水量须经用水单位专管人员签字认可，计量的水量才能生效。另外，管理处及各基层站设举报电话及举报箱，随时接受群众监督。二是流域管理处下属各基层站设配水计量督查小组，对各计量点水量计量工作进行定期、不定期检查。三是博河流域管理处设配水计量督查小组，对各基层站的各计量点的水量计量工作进行定期、不定期抽查。检查的内容包括是否漏记、多配少记、少配多记，配水员在岗情况等。一旦查出违规现象，按《博河流域劳动纪律》有关条例处罚。

总之，博河流域管理处在多年实践中，摸索总结出了一套系统的水量计量管理办法，保障了水量计量准确度，提高了管理水平和服务质量，改善了行风。

作者简介

李单平，出生于1966年12月,工程师，毕业于新疆职业大学水利工程专业，现工作于新疆博州博河流域管理处,五一水库管理站站长。

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