落实科学发展观创新税务稽查工作格局_全面落实科学发展观
时间：2020-02-12 09:07:32 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
一、认真开展学习实践，深刻领会学习实践科学发展观活动的重大意义
党的十六大以来，党中央继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出了科学发展观。党的十七大对科学发展观又进行了全面、深刻、系统的阐述，指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相传又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
（一）以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；
重物质成果，轻人的价值；
重眼前利益，轻长远发展的观念。我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础，我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。
（二）以人为本是科学发展观的核心。首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。最后，注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。
（三）制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。这就要靠体制改革，制度创新。根本的解决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革，致力于社会主义市场经济体制的不断完善。
（四）“五个统筹”是科学发展观的根本要求。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。
二、落实科学发展观，努力开创稽查工作新局面
通过学习，结合目前经济社会发展面临的新形势和今年的稽查工作目标任务，我认为稽查部门作为税务执法部门，必须自觉以科学发展观来指导、引领各项工作，用科学、发展的观点研究、开展工作，不断提高依法行政能力和税务稽查效能，才能推动税收事业的全面发展。落实科学发展观，提高党的执政能力，体现在日常工作中，就是要求我们以更加科学的态度和务实的精神，推进税务稽查工作不断科学化、规范化。
第一，必须坚持把“服务科学发展、共建和谐稽查”作为当前做好稽查工作的前提基础。为纳税人提供优质的税收服务是税务部门的一项重要工作职责。作为直接与纳税人打交道的税务稽查部门，更应该不断强化服务意识，更新服务观念，将服务寓于执法之中，对外，要把依法稽查，严厉打击涉税违法行为，创造公平竞争的税收执法环境作为最基本的稽查服务，使依法稽查与优化服务有机统一，促进纳税人自觉依法纳税；
对内，要建立文明稽查、规范办案、案件公告等为主要内容的稽查服务机制，充分尊重纳税人的权益，体现税收的公平正义，做到依法、公平、文明稽查，树立税务稽查部门良好的社会形象，努力营造和谐的工作氛围。
第二，必须坚持把“组织收入、充分发挥稽查职能作用”作为当前做好稽查工作的中心任务。组织收入是税务部门的中心工作，稽查部门应围绕这个中心，克服受国际金融危机的影响，我市纳税人普遍出现产品价格下降、销售不畅、资金周转紧张和经济效益下滑等问题，创新稽查方法和手段，强化责任，充分发挥稽查“以查促管、以查促收”的作用，坚定信心，振奋精神，敢谋善断，化危机为机遇，变挑战为动力，圆满完成全年各项稽查工作任务。
第三，必须坚持把“依法行政、提高稽查干部素质”作为当前做好稽查工作的根本保证。税收工作与以人为本是相互促进、相辅相成的，税收工作的开展，离不开一支高素质的干部队伍。要惩防并举，健全和完善各项工作制度，对稽查选案、检查、审理、执行等关键环节实施有效监控，认真落实好首查责任制、执法责任追究制以及税务人员廉洁自律等各项规定，做到防患于未然；
要加强职业道德教育，增强稽查人员的荣誉感、责任感，激发稽查干部干工作、比业务的热情，使稽查人员在竞争中实现自我发展和提高；
要结合干部队伍实际，加强多种形式的培训，不断提高一线稽查人员的实战能力，确保各项稽查工作的顺利开展。
