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    后备干部的提拔之谜|蒙娜丽莎的微笑之谜

    时间:2019-05-08 03:25:56 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      “备而不用”与“用而不备”,是目前基层后备干部反映突出的问题。即在实际操作中,后备干部在提拔晋升上并不占优势,反倒是非后备干部后来居上,形成“用而不备”的现实。   “四年前入选后备干部时,十分兴奋。”北京某局处级后备干部小周说,“被组织看上了,自己以后也有更多的晋升机会。”但小周的心态,还是同很多后备干部一样,经历了由热情高涨到逐渐平淡的过程。“几年过去,后备干部中只有少数人得到了提拔。”
      有上述经历的不在少数。据媒体报道,有些地方,真正从后备干部名册中脱颖而出,由“备”而“用”的干部不足15%,80%以上的后备干部被埋没在名册里。
      “用而不备”也让基层干部感到困惑:“少数干部没有被列入后备干部名单,也没有经历过任何培养锻炼,就因‘特别优秀’等十分笼统的原因被破格提拔,将一众‘后备’变成了‘垫背’。”有基层后备干部反映说,要想获得提拔,没有关系和门路不容易做到,这已成为很多后备干部“最大的心病”。
      
      “提拔预期”与“仕途陷阱”
      毋庸讳言,“提拔”是后备干部们最为关心的话题。有时,“提拔预期”也会引得烦恼上身。
      有受访者表示,能当上后备干部体现了组织的信任。但目前局领导班子已经换了两届,我还一直属于后备。生活中,还有朋友常问“提拔了吗”。要是当初没当上后备,就不会有这么多尴尬。
      不少组织官员认为,干部一旦进入“后备”,自然会产生“后备”心理,如果无法满足“提拔预期”,便容易滋生不满,懈怠工作。
      河南商丘市委组织部研究室主任刘福奎总结出了后备干部受挫后易出现的七种心理:悲观郁闷、怨天尤人、嫉妒怨恨、逆反抵触、经济补偿、投机取巧、自暴自弃。组织官员还呼吁后备干部抵御社会消极观念的影响,以平常心看待官场的升迁提拔,防止“心理陷阱”变成“仕途陷阱”。
      掉入“仕途陷阱”的大有人在。一个典型案例是, 2009年9月7日,黑龙江省齐齐哈尔市政府原秘书长李维群,在得知省委组织部考察组即将到齐齐哈尔考察地厅级后备干部后,给180多名领导发送了410多条短信拉票。最终,李被免职并取消后备干部资格。
      
      公选与后备殊途同归
      四川省一名正科级后备干部王洪亮称,前段时间自己所在单位一把手出缺,自己后备5年了,正是转正的好机会。谁知,上级决定拿该职位出来公开选拔。“先笔试,再面试,后备干部和其他人一视同仁。”王洪亮虽然进入了面试,却因为太紧张发挥失常,没能当上一把手。王洪亮抱怨道:“早知道是这样,当初还去争当什么后备干部?又是学习,又是下派的,这不是白忙活了吗?组织上花那么多钱培养,不是冤枉了吗?”
      同是正科级后备干部,与王洪亮同场面试的余莹莹体会要积极得多:“我能在面试中获胜,与后备这些年的各种培训、挂职、转岗经历分不开。成为后备以后,组织上对我更了解了。公选尽管没有给后备干部加分,但我们确实有很多看不见的优势。”
      2010年,时任水利部办公厅处长的李中锋撰文,呼吁以公开选拔取代后备制度。他指出,公开选拔参与的广泛性、竞争的公开性以及流程的透明性,都是后备制度所严重缺乏的。更重要的是,它给了更多的人以展示才能的机会和表达思想的舞台,有利于深化干部对上对下双重负责的工作意识。
      事实上,尽管着力点不同,公开选拔与后备制度并不矛盾。早在2009年,中组部部长李源潮就曾表示,对后备干部要坚持重在培养,不搞照顾性使用。因此,将公开选拔与后备制度相结合,通过公开选拔发现干部,再将其放入“流水线”打磨,就成了当下很多地方储备干部的新途径。另一方面,经过打磨的干部,在公选中更能体现“接地气”的优势。从本质上说,公选与后备,都是为了形成素质优秀,结构合理的干部队伍,二者殊途同归。(来源:《廉政望》)
      

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