未来10年我国绿色经济增长预测:我国推动绿色发展的意义
时间：2019-04-24 03:30:39 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
未来一个阶段是我国经济社会发展的关键时期，也是各种矛盾的凸现期，在全球经济一体化的背景下，我国面临的资源和环境问题越来越具有国际性，也更为严峻。石油资源对外依存度不断攀升、铁矿石资源受制于人、发达国家关于减排问题咄咄逼人，外在的约束和压力要求中国要保持经济持续稳定增长，必须降低资源消费和环境污染，以“低消耗、低排放、高效率和高价值和生态经济”为特征的绿色经济发展模式，成为近年来中国经济转型的重要目标，也为实现经济增长提供了一条切实可行的途径。
一、中国经济快速增长面临诸多资源和环境压力
1、我国能源资源储量难以满足经济持续增长的需要
我国经济以年均9.9%的速度持续增长了30年，经济总量增长了17倍，资源和能源消耗量差不多增长了15倍，由于我国高科技缺乏核心技术，出口产品以劳动密集型的加工组装为主，因此中国经济增长付出了更多的资源和环境代价。我国人口占世界的21%，但是已探明可供开采的主要能源资源和矿产资源人均储量相当贫乏，储量相对丰富的煤炭人均储量为世界人均储量的76%，石油储量为世界总储量的1.8%，天然气储量只有0.7%。主要矿产资源占世界总储量的比例也明显偏低：铁矿石不足9%，锰矿石约18%，铜矿石不足5%，铝土矿不足2%。近年来，我国资源对外依存度不断提高，目前石油和铁矿石对外依存度均已超过55%，我国已有的能源资源储量难以满足经济快速增长的需要。
2、我国污染物排放量和环境治理成本快速增加
改革开放以来我国经济高速增长的同时，我们的生态变化“翻天覆地”，环境污染史无前例。2004-2009年连续六年的核算结果表明，我国经济发展造成的环境污染代价持续上升，环境污染治理压力日益增大。六年间基于退化成本的环境污染代价从5118.2亿元提高到9701.1亿元，增长了89.5%，其中2009年环境退化成本和生态破坏损失成本合计13916.2元，较上年增加9.2%，约占当年GDP的3.8%。2010年主要水污染物化学需氧量排放总量高达2551万吨，排放总量居世界第一。2010年我国二氧化硫排放总量为2185万吨，其中工业所占比重高达80%，空气污染正从煤烟型污染向机动车尾气型污染过渡。目前我国二氧化碳排放总量已超过美国，为世界最大的二氧化碳排放国。
二、发展绿色经济是可持续增长的最佳选择
为了解决经济增长与资源供给、环境污染之间的矛盾，应逐渐改造和摒弃传统经济模式，发展新型经济模式。主要包括：在生产的过程中，对生产和消费的废弃物进行“减量化”、“再使用”和“再生循环利用”的循环经济发展模式；探索从生产的源头减少资源消耗和二氧化碳排放的低碳经济模式；积极推动生态工业园、生态农业等生态经济发展模式。总之，要推行以“低碳经济、循环经济和生态经济”为核心内容的绿色经济发展模式。发展绿色经济需要进行一系列的社会技术创新，主要表现在如下两个方面：
一是对传统经济技术改造与创新，包括资源削减技术、再循环技术、无害化技术等，减少自然资源的利用和废弃物的排放，提高资源的利用率，从资源密集型企业转变为技术密集型、环保型企业。二是大力发展节能减排的高新技术，通过产业结构的不断优化升级，实现智力资源对环境物质资源的替代和经济活动的知识化、生态化转向，培育和发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业企业，推动经济的持续增长。
三、未来10年我国绿色经济增长情景预测
我们将未来10年经济增长分为两个阶段，第一阶段：2012-2015年，第二阶段：2016-2020年。按照传统经济模式、绿色经济A模式和绿色经济B模式三种情景进行预测。在不同的增长模式下，GDP增长速度存在差异，三次产业的增长速度、比重以及对经济增长的贡献率明显不同，与此相关的污染物排放量和能源消耗量也将趋于减少。
1、传统经济模式：经济增长较快，产业结构失衡加剧
在传统经济模式下，假定农业生产基本维持现状，受到固定资产投资和工业生产高速增长的推动，第二产业继续以明显高于GDP的速度增长，第三产业保持缓慢发展的态势，在粗放式增长格局下，全国经济可以实现较快增长，参见表1。根据模型预测，2012-2015年全国经济增长将达到9%，GDP期末值将达到665651亿元，三次产业分别增长3.5%、10.2%和8.8% ；2016~2020年GDP年均增长8%，GDP期末值将达到978060亿元，三次产业分别增长2.8%、9.3%和7.4%。
在传统经济模式下，由于第二产业继续保持较快增速，第三产业增速放慢，其结果是三次产业结构失衡的问题进一步加剧。2015年和2020年第二产业占GDP的比例分别为48.9%和51.9%，比基准年2011年分别提高2.1和5.1个百分点，为历史较高水平。而第三产业由于增速较慢，占GDP的比例不断降低，2015年和2020年第三产业占GDP的比例分别为42.8%和41.6%，比基准年分别降低0.3和1.5个百分点，三产比重呈现不升反降的格局。第二产业快速增长的趋势与工业化后期的发展阶段不相适应，不符合我国转变发展方式的基本战略。第三产业发展缓慢不能满足广大居民对服务消费的高层次需求，不利于人民生活水平的改善，不利于资源节约型和环境友好型和谐社会的建立。（见表1）
2、绿色经济A模式：GDP增速略有下降，产业结构有所优化
在绿色经济A模式下，经济增长的约束条件有所改变，一方面传统工业被大量压缩和改造，用于结构调整和产业升级的投资多于发展性资金，而新型工业和生态工业方兴未艾，难以完全替代传统工业对经济增长的拉动，致使一定时期内产业增加值总量减少和增速减慢，第二产业对经济增长的贡献率降低。另一方面，绿色经济要求能耗低和排污少的第三产业快速发展，但是目前我国第三产业基础较为薄弱，基础配套设施不完善，高科技产业和绿色产业的核心技术较为缺乏，第三产业增速加快和比重提高需要一个过程。因此，短期内经济增速减慢不可避免，这是由传统经济模式向绿色经济模式转变必须付出的代价。（见表2） 在绿色经济A模式下，国民经济仍可实现持续增长，但增速略低于传统经济模式。我们设定农业增速降低0.3个百分点，通过调整投资结构、优化工业产业结构和严格控制高耗能与高污染行业的发展，使第二产业的增长速度适当放缓，但仍高于GDP增速；通过增加收入和扩大消费，加快和促进第三产业的发展。根据模型预测，在绿色经济A模式下，2012-2015年、2016-2020年GDP年均增长8.5%和7.5%，GDP期末值将分别达到653521亿元和946942亿元，增速比同时期传统经济增速低0.5个百分点。
在绿色经济A模式下，第二、三产业增速和占比差距有所缩小，第三产业对经济增长的贡献率略有提高，产业结构有所调整和优化，但第二产业增速和所占比重仍高于第三产业，二产强、三产弱的增长格局没有从根本上得以改变，是一种稳妥推行、渐进式的绿色经济增长模式。
3、绿色经济B模式：三产贡献率大幅提升，产业结构趋于绿色化
在绿色经济B模式下，农业增长速度基本保持不变，通过大幅度压缩传统高耗能高污染的制造业规模，大力发展清洁环保工业、新兴战略产业和高技术产业，引导第二产业增速明显下降，约降低1.3-2个百分点，呈现第二产业增速首次低于GDP增速的新趋势；通过增加服务业和改善民生行业的投入，积极承接国际服务业转移趋势，迅速加快第三产业的发展，约提升1.2个百分点，使其超过二产增长速度。在此模式下，经济增速没有回落，但产业结构调整幅度较大，经济增长过分依赖第二产业的格局明显改善。
根据模型预测，在绿色经济B模式下，2012-2015年和2016-2020年国民经济增长仍可实现8.5%和7.5%的较快增长，与绿色经济A模式下的GDP增速持平。这是一个通过产业结构调整实现经济发展方式转变，但不影响经济增长速度的理想方案。（见表3）
在绿色经济B模式下，随着三次产业增速的调整，产业结构呈现不断优化的变化趋势：一是第二产业增速下降，增加值占GDP比重显著下降。2012-2015年和2016-2020年第二产业分别增长8.2%和6.8%，首次低于经济增速0.3和0.7个百分点，第二产业占GDP比重分别为46.3%和44.8%，比绿色经济A模式的比重降低1.7和4.3个百分点。
二是第三产业增速提高，增加值占GDP的比重快速上升。2012-2015年和2016-2020年第三产业分别增长9.9%和9%，首次高于经济增速1.4和1.5个百分点。随着增速提高，第三产业占GDP比重不断提高。2012-2015年和2016-2020年第三产业占GDP比重分别为45.5%和48.8%，比绿色经济A模式提高1.8个和4.4个百分点。2016-2020年第三产业比重高于第二产业4个百分点，这将是我国经济增长转折点。
三是第三产业对经济增长的贡献率高于第二产业。在传统经济模式中，由于延续黑色工业的增长格局，第二产业对经济增长的贡献率远远高于一、三产业，贡献率达到55%以上的水平，三产贡献率只有40%左右。在绿色经济A模式下，第二产业对经济增长的贡献率有所降低，三产贡献率有所提高，两者落差减小，但是，二产贡献率仍高达50%以上，继续高于三产。在绿色经济B模式下，随着第三产业增速和比重的较快提升，第三产业对经济增长的贡献率明显提高，2012-2015年和2016-2020年三产对经济增长的贡献率分别为52%和57.2%，三产贡献率提高为50%以上，并超过第二产业贡献率7.2和16.3个百分点。（见表4）
