凝心聚力开拓创新_凝心聚力,开拓创新,努力把中博会越办越好
时间：2019-04-03 03:22:42 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
同志们： 这次会议的主要目的是对第八届中博会工作进行总结，对做得好的地区和个人进行表彰。我们搭建这样一个平台，形成这样一个为中小企业服务的载体，取得了优异的成绩。我代表组委会以及工业和信息化部对这次获得表彰的各个地区、各个单位和相关个人表示热烈的祝贺。谢谢大家！
与往届相比，今年会议开得比较早。之所以这么早开，主要有两个目的：一是凝心聚力、集思广益。通过表彰对这项工作做得好的地区、单位和同志们，总结办好中博会的经验，以指导我们更好地开展工作。二是开拓创新，力争更好。在往届中博会的基础上，第九届中博会要融入一些新认识，深入研究探讨不足之处和改进措施。我们不仅要把第九届中博会办好，更要把以后各届中博会越办越好！下面，我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识在新形势下办好中博会的重要意义
众所周知，去年中小企业遇到了一些新困难、新问题，面临着需要保持稳定发展的新形势。为此，中央对中小企业工作更加重视，出台了一系列新政策。2011年10月2日至3日，温家宝总理到浙江就中小企业问题进行了考察，提出要加大支持中小企业力度，特别是在帮助小型微型企业缓解融资难的问题上，提出一系列政策措施。2011年10月12日，国务院召开常务会议，对支持小型微型企业发展作出了重要部署，即大家熟知的“国九条”，包括六条金融方面和三条财政财税方面的政策措施。2011年12月9日，张德江副总理主持召开国务院促进中小企业发展工作领导小组会议，研究进一步支持小型微型企业健康发展的意见。在今年春节刚过的第一次国务院常务会议上，温家宝总理主持会议，又专题研究了这个文件。文件的主要内容是，第一，完善财税支持政策。如中央财政加大对中小企业特别是小型微型企业的财政财税支持力度以及在2003年《中小企业促进法》中就明确提出来的建立中小企业发展基金的问题。第二，缓解融资困难。文件强调要落实国务院常务会议已经确定的支持小型微型企业的各项政策措施，并且要求在化解金融风险的前提下，金融机构、国有大型商业银行和其他商业银行要加大对小型微型企业的支持力度。第三，提升创新能力。进一步加大促进中小企业转型升级方面的工作力度。在这方面，国务院文件里提出中央财政要给予进一步的支持，推动各方面提升中小企业素质。第四，加强服务和管理。这个更多的是指各级政府应该承担的责任，比如加快建设中小企业服务平台，支持各地培育和完善中小企业产业集聚、产业集群的措施，以及加大对中小企业的培训等。可以说，这是继《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》之后的一个最全面、政策支持力度最大的文件。在文件制定过程中，特别是在2月1日国务院常务会议上，温家宝总理特别强调了支持小微企业的重要性，并提出两方面的战略措施：一是要支持小型微型企业，要对小型微型企业给予更多的关注，给予更多的支持；二是要进一步放活民间资本，支持民营企业发展。我们知道，民营企业和中小企业互为主体，所以国务院领导强调的这两个方面要变成我们支持中小企业发展的强大动力。在今年这个大背景下，我们更要总结好以往经验，全力做好第九届中博会的各项筹备工作。在这方面，我想再说明一下，去年年底，张德江副总理在听取工业和信息化部工作汇报的时候，特别强调要把支持办好中博会写到相关的文件中，同时强调要把支持中小企业发展作为我们经济部门特别是工信部门的一项最为重要的工作之一。为此，希望大家对此有一个更加清晰的认识。
二、精心谋划，积极稳妥地推进中博会改革创新
大家知道，中博会从2004年创办至今已成功举办了八届。在国务院以及各主办单位的关心、指导和大力支持下，在全国中小企业战线的共同努力和积极参与下，中博会在展位规模、办展条件、品牌培育、办展效果等方面稳步提升，已初步发展成为有较大影响力的国际展会，成为服务中小企业的重要平台。我认为，有四个方面经验值得总结：一是目标明确。八年来，中博会始终本着“展示、交易、交流、合作”的办会宗旨，把握中小企业需要，形成了独特的展会品牌。二是内容充实。每届中博会均有超过十万平方米的展示面积，是国内，可能也是国际上规模最大的中小企业展会。展会期间，既有中小企业产品推介和交易活动，也有一些高水平、高质量的论坛活动。三是各方参与。中博会以“七部一省”的形式成立组委会，加上各地中小企业部门积极参与，共同形成了组织架构主体。中博会已经成为推动中小企业工作的重要平台和重要抓手。四是协调有力。中博会能够举办至今，这与中小企业管理部门、中小企业服务机构和中小企业的积极参与是分不开的。广东省在中博会工作上给予了通力支持，不但从政府财政拨出专项经费予以支持，还成立了以中博会工作为主的中博会事务局，这也是中博会能够长期成功举办的一个有力的重要保障。我想，大家齐心协力，共同打造的这样一个平台，共同培育的这样一个品牌，是我们落实德江副总理指示“把中国国际中小企业博览会越办越好”的具体行动和具体成果。
但是我们也要看到，中博会举办至今，还有一些有待提高的地方。中国有一句话叫“七年之痒”。从去年开始，我们就开始讨论如何推进中博会改革创新，使更多的中小企业从中受益。今年我们将把中博会改革创新实实在在地往前推动。中博会办到现在，我们碰到一些问题，主要是刚才文献局长讲到的“三个不可持续”。实际上，这是林英副秘书长最先提出的。林英副秘书长在讨论的时候一语中的，他提出：一是主宾国机制不可持续。大家知道，主宾国机制是中博会的一个亮点，也是一个创新，对打造国际品牌和国际形象非常有利。但是在举办过程中，我们也发现这样一些问题，如一些国家因为各方面的原因不能积极参与，一些国家决策时间过长等。如果我们延续主宾国机制，就有可能在办会的过程中，把很多精力放在主宾国的选取和确定上，而影响到整体工作的进展。二是现行的招展招商方式不可持续。在招展招商方面，各地中小企业管理部门花了很大力气，也作出了很多成绩，使每一次招展招商活动的内容都很丰富。但同时，如何能使我们的主题更突出，如何能够和广交会或其他的展会有所区别，这对我们提出了新的要求。在过去，政府部门一号召，大家都积极参与，而现在企业更看重的是展会的实效。如果企业不能通过这个展会得到所需要的订单，企业就不愿意参加。目前的中博会已经形成了参展企业行业纷杂的情况，很难形成特色鲜明的主题。三是大包大揽的组织形式不可持续。每一次中博会，政府部门都给予很大的投入，特别是广东省每年更要花很大的力气进行组织。中博会能否引入市场化因素，从而减轻政府负担，这也是我们思考的一个重要问题。这“三个不可持续”已经成为我们进一步提升中博会水平的障碍。 同志们，有问题不用怕，也不能绕着走。当出现问题和困难的时候，往往是跃上一个新台阶的关键时刻。我们要坚定信心，以改革创新的精神，立足在促进发展中解决问题，在解决问题中促进发展，努力把中博会办成国际一流的展会，办成对中小企业健康发展给予有力支撑的平台。
在此之前，各地的同志对如何办好中博会都谈过一些意见。组委会、国务院有关部门、工信部和广东方面也进行了多次深入的讨论，达成了一个非常明确的认识，就是要通过专业化、市场化、国际化、信息化，推动中博会的改革创新。此外，我们认为在推动中博会改革时，一是要把握方向。所谓的方向，就是在坚持政府引导作用不放松的同时，更多地发挥市场配置资源的主体作用。二是要形成合力。首先要充分发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的指导、协调和组织作用，同时还要有相关部门、机构、各地方以及中小企业的积极参与。三是要组织保障。进一步发挥好广东省作为东道主和承办方的作用。广东省在这方面给予了全力支持，也表示了决心，希望把中博会改革创新积极稳妥地往前推动，同时也希望能够得到大家的认可和支持。四是要政策支持。我们还要切实履行好政府扶持中小企业发展的职能，做到展会面积不减，政府的支持力度不减。在一段时间里，中央的支持和广东省的支持，也包括各省的支持力度都不减。
加快推进中博会市场化专业化改革，关键要把握好以下四个方面：
一是着眼长远。中博会在促进我国中小企业发展中具有重要地位，发挥着不可替代的作用，要坚持办下去。因此，改革创新是一项长期的任务。我们既要在展会具体内容形式和环节上不断创新，还要顺应时代要求，创新办展模式和机制。我们今天迈出的一大步，要把它看成是长期改革过程中的一个阶段。
二是要面向需求。中博会的改革，一方面，要满足中小企业市场开拓等基本需求，另一方面，还要满足政策发布、经验交流、热点解读等政府服务中小企业的工作需要。我们不仅仅要把中博会办成一个成交活跃的、能够带来订单的展会，以体现出它的经济效益，我们还有把它建成中小企业政策宣示、工作交流以及工作成果和问题研讨的平台。
三是顶层设计。中博会的改革既要立足国情，也要借鉴成功的国际经验，积极探索展会发展的规律，统筹规划，充分发挥好市场机制，进一步放大财政资金使用的效率。如果我们只讲它的社会效益、政治效益，不讲它的经济效益，就不能持续发展。
四是稳步推进。改革创新是个大方向，要瞄准这个大方向，明确总体目标和阶段性目标，有计划、有步骤，全面统筹地推进这项工作。以上四点就是我们对中博会改革创新整体思路和方案的一个总体把握。
同志们，中博会的市场化、专业化办展改革事关重大，组委会将进一步加强对改革工作的组织领导，广东省的有关部门和组委会秘书处，要认真研究，充分论证，积极稳妥地推进各项改革。全国中小企业系统，要积极献计献策，密切配合，大力支持。今天的会议选择在深圳召开，我们认为它有不同于一般的意义。我们知道今年是小平同志南巡讲话20周年纪念的时间，深圳又是改革开放的最前沿。我们希望，我们能借鉴深圳特区“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神，勇于变革，勇于创新，共同推动中博会的改革创新工作。
三、形成合力，推动中博会筹备工作再上新台阶
今年的中博会启动动员会开得比较早，离中博会开幕还有七个多月的时间，但是对筹备一个国际性展会来说，时间也不算多。针对这次启动工作，我想强调五个方面：
（一）全面启动各项筹备工作
自2010年4月以来，组委会秘书处就开始研究制定改革方案，今年经过进一步的研究和推敲，形成了今天这个方案。在充分地听取大家意见的基础上，我们希望中博会组委会秘书处能尽快把方案确定下来。在今天下午的专题交流会议上，请大家全面地考虑这个工作，畅所欲言，各抒己见，目标就是一个：把中博会越办越好。这次会议结束以后，希望秘书处能够集思广益，尽快地根据大家的意见和建议，完善改革方案，并在此基础上，制定并印发举办第九届中博会的通知，全面部署筹备工作，在此请各主办单位也给予积极支持。
与此同时，组委会秘书处要根据第九届中博会的改革任务，抓紧制定各项筹备工作的方案，明确各项工作任务和时间进度，及早启动宣传推介、招展招商和活动策划工作。
各地要根据中博会的总体部署，谋划好本地区的各项筹备工作，由于中博会的很多工作都已经常态化了，因此各地不要等中博会举办通知正式下发才启动本地区的工作。
（二）加快启动第九届中博会的招展招商工作
大家知道，中小企业在发展中面临一些新的困难和问题，引起了全社会的关注，如何保证那些最需要、最可能在中博会上有收获的中小企业参会，是我们在招展招商中面临的一个任务，希望大家做好这方面的工作。按照中博会办展改革的要求，第九届中博会的展馆将分为主题展和行业展，其中行业展将在节能技术产品、环保技术产品、新能源低碳绿色产品等方面引入专业机构承办行业展。请组委会秘书处能够尽快制定展馆的规划，包括主题展的规划面积，主题内容，以及专业展的规划面积、行业内容，并且尽快确定专业展的承办机构，做好各地中小企业主管部门招展与承办机构招展的政策衔接。在这里我也希望各地的中小企业管理部门予以高度重视，一如既往地组织优秀中小企业参会，按时保质保量地完成招展任务，这也是检验各地中小企业管理部门在动员中小企业方面的能力，希望大家认认真真落实好这项任务。同时各地要重点抓好招商，做好参展客商的工作。此外，国际化是中博会的一个亮点。我们把主宾国改变为联合主办国，希望它能体现出中博会国际化特色。主办国可以是一个，也可以是几个，但是太多了会使主题不突出，我们考虑一到三个，且应具备一定的影响力和实力。在这个方面我希望广东省有关部门和部中小企业司要加强配合，利用好中博会这样一个拓展中国中小企业和国际中小企业交流合作的平台。
（三）及早启动中博会的宣传工作
中博会的宣传工作要体现出中博会在支持中小企业发展中的作用以及打造国际一流展会的目标。今年，我部把2012年确定为中小企业服务年。在中小企业服务年中，明确了六个方面的工作内容，对中小企业分别在政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级以及新闻宣传等方面重点提供服务。因此，我们可以通过结合宣传中小企业服务年，做好中博会的宣传工作，使更多的中小企业知道、了解和参加中博会。
（四）抓紧启动各项论坛活动的筹备活动
中博会论坛活动也是我们的一个亮点，我们希望这个亮点能够不断地做到明星闪烁。要做到这一点，就要紧紧地把握中小企业最渴望了解的政策点，最迫切掌握的市场信息，最需要把握的市场机会。在这些方面，希望除了组委会秘书处的同志，论坛的组织者、参与者也能够提出好意见和建议，如希望论坛在哪些方面进一步加大力度，以便更好地适应中小企业以及中小企业管理部门的需求。
（五）加强沟通、互相配合，共同推动中博会筹备工作再上新台阶
希望在今天会议之后，组委会秘书处和我们各地方中小企业管理部门能够马上行动起来，加强信息沟通，密切配合，把中博会的组织工作有条不紊的推动下去。同时我们要把握好时间进度，及早制定好展会方案，尽快落实有关工作。希望各地中小企业管理部门一如既往地支持我们的工作，共同做好第九届中博会筹备工作。
同志们，前八届中博会得到了社会各界的广泛好评，今年我们还将赋予中博会新的内涵，就是把中博会打造成“中小企业服务年”的重要载体和亮点。我们希望大家把各项准备工作做得更充分些、更周密些，切实把“服务企业·助力发展”的宗旨贯穿于整个筹备工作中去，以体现党中央国务院对中小企业发展的关心和支持，全力推动中博会的改革创新取得新进展，实现新突破，迈上新台阶。
谢谢大家！
