加强电信企业党组织能力建设的思考 基层党组织的两个能力

提  纲
一、以企业中心工作为目标，提高围绕中心、服务大局的服务能力。
第一，以统一员工思想意志、推动员工观念转变为前提，增强企业各级党组织的服务能力，为企业的发展奠定坚实的思想基础。
第二，以调动员工的积极性和创造性为根本出发点，增强企业各级党组织的服务能力，为企业发展增添生机和活力。一是大力营造“想干事、会干事、干成事”的良好氛围；
二是坚持好的用人导向；
三是着力建设具有安徽电信特色的企业文化。
第三，以夯实党的组织建设为基础，增强各级党组织的服务能力，为企业的发展提供可靠的组织保证。
二、坚持以人为本，带好三支队伍，提高企业党组织的工作能力。
第一，领导干部队伍建设；
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第二，党员队伍建设；

第三，员工队伍建设：一是加强宣传教育；
二是开展创建学习型班组（团队）活动；
三是大力开展群众性精神文明创建活动；
四是深入开展企业文化宣贯工作。
三、建立思想政治工作长效机制，提高构建和谐企业的协调能力。
第一，制定《关于加强企业重大改革过程中思想政治工作的意见》；

第二，妥善协调各方面的利益关系；

第三，加强离退休人员党支部建；

第四，把解决思想问题与解决实际问题结合起来；

四、加强党风廉政建设，提高对党员和党员领导干部的制约监督能力。
第一，扎实开展多种形式的党风廉政教育，筑牢廉洁自律思想防线。
第二，加强制度建设，努力从源头上预防和治理腐败。
第三，加强制约监督，减少和遏制违规违纪现象发生。
五、探索建立党建思想政治工作绩效考核机制，提高与时俱进的创新能力。
正  文
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，为当前和今后一个时期党建工作指明了方向。国有企业是党执政的经济基础，认真学习贯彻《决定》精神，加强和改进国有企业党的建设，不断提高企业党组织工作能力和水平是国有企业持续健康发展的保证。

安徽电信现有主实业员工16000多人，有402个基层党组织，7500多名党员（含离退休党员）。近年来，在集团公司党组和安徽各级地方党委的领导下，我们结合安徽电信实际，在提高企业党组织的服务能力、工作能力、协调能力、监督能力和创新能力等方面进行了有益探索，进一步加强和改进了企业党组织建设，各级党组织的政治核心作用得到不断增强，广大党员先锋模范作用充分发挥，党组织的吸引力、凝聚力、战斗力不断提高。

一、以企业中心工作为目标，提高围绕中心、服务大局的服务能力

坚持围绕企业中心工作加强党的建设，把企业党组织建设成推动企业改革、发展、稳定的坚强政治核心和战斗堡垒，是新时期企业党的建设的总体目标。近几年，我们不断深化对“围绕中心、服务大局”的认识，思考、谋划党建工作围绕中心、服务大局的实现途径，体现企业党建工作的应有价值，形成了企业中心工作和党建工作相互促进、共同发展的良好局面。

首先，我们以统一员工思想意志、推动员工观念转变为前提，增强企业各级党组织的服务能力，为企业的发展奠定坚实的思想基础。近几年来，我们各级党组织始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装员工头脑，坚持正确的政治方向，大力推进三个文明协调发展，营造了企业和谐稳定、团结奋进的内部环境。各级党组织十分注重对广大员工的教育，及时组织广大员工学习贯彻集团和省公司重要会议精神，帮助员工了解企业整体工作思路、目标任务、以及完成任务采取的措施，把广大员工的思想统一到企业的中心工作上来，形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。为了适应市场竞争日益激烈和企业改革不断深入的新形势，我们在统一思想的基础上，大力推动员工观念的转变。各级党组织深入开展了“解放思想、实事求是”的大讨论活动，召开了直属机关大讨论情况汇报交流会，对各市分公司好的做法及时向全省推广。我们还在全体党员中倡导读书的风气、思考的风气、调研的风气、探索的风气，教育引导广大党员做开拓创新、观念转变的带头人。近年来，我们每年组织在直属机关、部分市分公司开展读两本书活动，《安徽电信》报专门开辟专栏组织大家交流学习体会。通过开展大讨论和读书活动，不仅进一步统一了思想、转变了观念，而且提高了广大干部员工的敬业精神和执行能力，保证了省公司各项工作部署的有效落实。

第二，我们以调动员工的积极性和创造性为根本出发点，增强企业各级党组织的服务能力，为企业发展增添生机和活力。一是大力营造“想干事、会干事、干成事”的良好氛围，把营造这种氛围作为党建思想政治工作的抓手。为此，各级党组织采取了多种方式大力宣传其目的、意义和内涵，教育引导全体员工把心思放在想干事上，把本领落在会干事上，把目标盯在干成事上。二是坚持好的用人导向。近几年来，安徽电信不断深化干部人事制度改革，省公司党组始终坚持用好的作风选人，选作风好的人，选能干成事的人。仅2004年以来，省公司就公开选拔招聘了4名市分公司的副总和省公司机关5名负责市场经营工作的二级副经理，开展了省实业集团公司总经理职位公开选拔、竞争上岗工作，并通过竞争，建立起了前端、后端、管控三条线的骨干员工队伍。目前，岗位靠竞争、绩效凭业绩的观念在安徽电信已经深入人心，“让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位”已得到了员工的广泛认同。三是着力建设具有安徽电信特色的企业文化。我们结合中国电信企业文化宣贯工作，经省公司党组研究决定，把“想干事、会干事、干成事”为主要内涵的执行文化确定为安徽电信特色企业文化，在企业内部一并大力宣贯。通过企业文化的建设，凝聚了人心，振奋了精神，极大地调动了员工的积极性和创造性，推动了安徽电信各项工作的顺利开展。

第三，我们以夯实党的组织建设为基础，增强各级党组织的服务能力，为企业的发展提供可靠的组织保证。近几年来，安徽电信加快改革步伐，先后开展了主辅主附分离、四个渠道建设、企业内部流程重组等工作，使机构变动比较频繁。针对这种情况，我们按照有利于企业发展、有利于组织发挥作用，有利于党员教育管理的原则，坚持把党组织的设置、调整、健全作为企业重组整合过程中的一项重要工作，与企业改革同步进行。坚持做到哪里有机构变化哪里就有党组织调整，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活，哪里有员工哪里就有党的工作，为党组织发挥作用提供坚强组织保证。据统计，仅省公司机关及直属单位2001—2005年就累计新成立1个党委、5个党总支、11个党支部，同时有6个党委、5个党总支、81个党支部按照党章规定先后进行了换届改选。经省直工委检查评选，省公司直属机关党委被评为先进基层党组织，省公司党组被评为省直厅局党组中心组理论学习先进单位。

二、坚持以人为本，带好三支队伍，提高企业党组织的工作能力

人是企业兴衰成败的关键因素，企业党的工作也要坚持以人为本。充分发挥企业党组织的政治优势和组织优势，带好队伍，调动广大员工工作积极性、主动性和创造性是企业党建工作为中心工作服务的最主要结合点和落脚点。近几年，我们根据不同层面采取不同措施着力抓好企业领导干部队伍、党员队伍、员工队伍这三支队伍的建设。

在领导干部队伍建设上，我们坚持抓好中心组理论学习工作，做到年度有计划，季度有安排，“三簿”（学习记录、考勤登记、学习笔记）要齐全，年终有检查，我们还要求大家把理论学习的成果，学到的立场、观点和方法，新的理念和思维方式等转化为工作思路和措施，提高分析问题解决问题的能力，做到学有实效。现在，注重理论学习已成为安徽电信各级领导干部的自觉行动。坚持抓好领导班子民主生活会工作，每年召开一次从省到市到县的三个层面领导干部民主生活会，认真把好会前准备关，会上质量关，会后整改关，加强各级领导班子建设。坚持抓好领导干部队伍作风建设，制定下发了《关于加强和改进安徽电信干部队伍作风建设的意见》，要求企业各级领导干部树立与时俱进、开拓创新的思想观念，深入市场、深入基层，加强调查研究，努力提高工作的预见性、科学性和准确性，增强服务意识，提高工作效率，坚持艰苦奋斗、清正廉洁，改进领导方式和领导方法，以此推动各项工作落实。巢湖分公司党委坚持围绕企业发展这个中心，狠抓干部队伍思想建设，营造积极向上、勇担责任的氛围；
狠抓干部队伍工作作风建设，营造求真务实、尊重业绩的氛围；
狠抓干部队伍学风建设，营造自我提高、不断进取的氛围；
狠抓干部队伍执行文化建设，营造一级带着一级干、一级干给一级看的氛围，推动了企业各项工作的顺利开展，分公司荣获全国信息产业系统先进企业称号。

在党员队伍建设上，我们坚持把教育摆在党员队伍建设的首位，结合不同时期的形势和任务，组织全体党员开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的主题教育、党规党纪教育、企业发展形势教育、反腐倡廉警示教育、以先进模范人物事迹为主要内容的示范教育等。坚持两年一次民主评议党员制度和开展“争先创优”活动，对先进基层党组织和优秀党员、党务工作者定期进行表彰，使广大党员深受教育，提高了发挥先锋模范作用的自觉性和主动性，党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断提高。合肥分公司在全体党员中开展了“四个争先”活动，要求全体党员积极投身到思想觉悟、敬业意识、业务能力、工作业绩这“四个争先”活动中去，努力塑造新时期企业共产党员的模范形象，增强了广大党员的责任意识和奉献精神，推动了全年各项任务的顺利实施和完成。池州分公司阮桥支局针对农村服务特点,支部以丰富多彩的活动为载体，先后在党员中开展了“一名党员一面旗”、“党员责任区”、“党员目标管理”、“党员先锋工程”、“三无”(无违纪、无违章、无事故)、“四好”(学习好、团结好、工作好、廉洁好)、“五带头”(带头执行党的方针政策,带头承担急、难、险、重任务,带头搞好安全生产,带头参与支持改革,带头搞好精神文明建设)等活动。健全了基层党支部的组织生活制度，形成了人人向上、争当先锋模范的工作氛围，使党支部的凝聚力、战斗力不断增强。[找材料 到大-秘-书-网-www.damishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]

我们还把组织发展工作摆在党建工作的重要位置，不断为党组织充实新鲜血液，2003年—2005年全省共发展新党员541名，普遍成为企业生产经营的骨干，一些年轻党员还通过竞聘走上了领导岗位。

在员工队伍建设上，我们紧紧围绕建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的员工队伍来开展工作。一是加强宣传教育，树立正确的舆论导向，在重大时事政治、重大节日、纪念日开展丰富多彩宣传教育活动，引导员工树立敬业报国意识。二是开展创建学习型班组（团队）活动，从深刻理解理念、创新学习方法、强化培训制度、注重案例学习、提升学习效果入手，为员工营造学习有氛围，岗位可成才，工作能创新的良好企业内部环境，并通过岗位练兵、技术比武活动检验学习效果。三是大力开展群众性精神文明创建活动，认真贯彻《公民道德实施纲要》，全面提升员工队伍整体素质。四是深入开展企业文化宣贯工作，我们围绕宣贯工作的四个目标，着力构建五个平台（学习的平台，创新的平台，优质服务的平台，员工发展的平台，团队协作的平台），通过强力造势、强势灌输，帮助广大员工学习理解中国电信企业文化和安徽电信特色文化，使广大员工自觉做中国电信企业文化的执行者、实践者和传播者，从整体上提高员工队伍的素质。

现在我们三支队伍的建设已取得明显成效，领导干部队伍的理论素养和管理能力得到进一步提高，党员队伍的先锋模范作用得到进一步发挥，员工队伍爱岗敬业、拼搏奉献的热情空前高涨，企业上下一心、团结奋进，保证和促进了安徽电信各项任务的顺利完成。

三、建立思想政治工作长效机制，提高构建和谐企业的协调能力

伴随着安徽电信加快建立现代企业制度的步伐，五项机制创新、五项集中管理，主辅分离、竞争上岗、薪酬制度改革、四个渠道建设、本地网流程重组等改革举措不断推出，这些改革措施，直接关系到企业的发展和员工的切身利益，广大员工的思想十分活跃。在这种情况下如何保持员工队伍的稳定，构建企业和谐的内部环境，是党建和思想政治工作面临的艰巨任务。

为此，我们会同省电信工会在全省范围内开展了万名员工思想状况问卷调查活动，及时了解掌握员工的思想脉搏，为有针对性地做好员工的思想工作提供了依据。在落实思想政治工作五常工作法（常调研、常沟通、常规范、常创新、常自律）的基础上，我们又制定下发了《关于加强企业重大改革过程中思想政治工作的意见》，要求各级企业在重大改革过程中按以下八个步骤开展思想政治工作：一是坚持把发展作为企业第一要务，正确处理改革发展稳定的关系；
二是坚持强化宣传教育，使思想政治工作贯穿于企业改革全过程；
三是坚持公开、公平、公正原则，认真执行改革政策；
四是坚持预警预报制度，增强工作的主动性和预见性；
五是坚持区分层次、有的放矢，增强工作的针对性和实效性；
六是坚持以理服人、以情感人，使思想政治工作科学艺术、深入人心；
七是坚持事后回访制度，巩固企业改革和思想政治工作成果；
八是坚持加强领导、落实责任，始终掌握工作的领导权和主动权。我们还制定下发了《安徽电信思想政治工作责任制》，从而构建起企业思想政治工作的长效机制。铜陵分公司为确保本地网流程重组（BPR）试点工作顺利实施，在制定具体实施方案的同时，对如何同步做好思想政治工作做了精心周密的部署。他们成立宣传报道小组，采取多种宣传方式，使广大员工及时了解改革的目的、意义、方法和步骤。改革过程中，党政工团始终注意了解员工的思想动向，针对员工不同的思想状况开展谈心活动，深入细致地做好各类群体和不同部门员工的思想政治工作，推动干部员工自觉流动到自己最合适的岗位，保证了企业改革顺利进行。

妥善协调各方面的利益关系，也是构建和谐企业内部环境的重要内容。由于我们企业中有多种用工形式，有主业员工、实业员工、劳务工、委代办工，还有7千多名离退休人员和内退职工，只有全方位去做思想工作，妥善协调各方面的利益关系，才能保持企业的稳定。

安徽电信实业公司成立以来，由于政策和内外部环境的变化，员工的思想时有波动，尤其是2003年底安徽电信主业上市和2004年初集团在部分省实业进行的改制试点工作，在实业部分员工中引起了较大的思想波动。省公司党组领导及时在实业公司职工代表大会上就员工关心的热点问题发表了重要讲话，强调做到三个不变：主实业改革大的方向不变；
主业支持实业的政策不变；
把实业做大做优做强的目标不变。省公司领导的讲话对稳定实业员工队伍发挥了极大作用。实业公司各级党组织和广大党员干部，坚持把发展为第一要务，开展深入细致的思想政治工作，把员工的思想统一到深化企业改革、加快企业发展上来，保证了实业公司各项工作目标的全面完成和员工队伍的稳定。

目前在我们企业营销一线工作的员工中有很大一部分是劳务工和委代办人员，充分调动他们工作的主动性、积极性，对经营工作具有越来越重要的意义。我们一方面加强管理，坚持考试择优选用，严格绩效考核，配合渠道建设，积极推行“同岗同绩效”。另一方面认真做好宣传思想政治工作，着重帮助他们克服低人一等的心理障碍，增强他们对企业的认同感、归属感、责任感，在学习培训、评先评优、入党入团、竞职竞岗等方面给予同等机会，为他们打造自我发展的平台，使他们在服务企业的同时自身也得到回报和提高，有效地调动了劳务工的主动性、积极性。

注意加强离退休人员党支部建设，把离退休党支部建设纳入各单位党建规划，与在职人员党支部一样同要求、同管理。推选那些党性强、威望高、身体好的老同志担任党支部书记，注意发挥他们在离退休人员中独特的桥梁纽带作用。多年来离退休党支部充分发挥了战斗堡垒作用，他们要求离退休老同志要充分体谅在职领导的工作难度，有问题先找支部，再由支部汇总大家的想法和建议，分析把关后定期向在职领导汇报，在协助各级党组织做好老同志的思想工作，稳定离退休人员队伍方面做了大量的工作。我们坚持每年召开一次全省离退休党支部书记会议，传达学习上级会议精神，交流离退休党支部工作经验、对做好离退休老同志的管理服务工作，保持离退休人员队伍稳定收到了非常好的效果。

坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在加强思想政治工作同时，注重以人为本、关爱员工。四年来省公司机关每位员工生日来临之际，都会收到由党组书记、总经理亲笔签名的生日贺卡和生日蛋糕。安庆分公司长期注重人文关怀、感情投资，努力为员工营造良好工作、生活和发展环境，企业凝聚力、向心力不断增强，在其他运营商高薪、高岗诱惑面前，企业无一人报名应聘，大大出乎这些运营商的预料。在南北拆分、铁通网通成立、移动、联通多次招聘面前，全省电信员工始终保持了高度稳定。

四、加强党风廉政建设，提高对党员和党员领导干部的制约监督能力

认真贯彻中纪委、省纪委和集团公司的工作部署，坚持惩防并举、注重预防，着眼于建立健全符合企业实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展反腐倡廉工作，切实加强对党员和党员领导干部的教育、制约和监督。

首先，扎实开展多种形式的党风廉政教育，筑牢廉洁自律思想防线。我们紧贴企业实际，立足于抓教育、打基础，在提高党员、干部思想政治素质上下功夫。每年初都要明确全年廉政教育的重点内容和重点对象，组织开展多层次、多形式的教育活动。坚持“党委、纪委统一组织的党风廉政教育每季度不少于1次，党员、三级经理以上人员每次受教育面不少于80%”的教育制度，并建立了季报制度，要求各单位每季度报告一次廉政教育的开展情况。从每年检查情况来看，绝大多数单位教育制度落实较好。2004年，全省各级企业开展了各种形式的教育160余次，受教育者达14000多人次。为发挥领导机关在廉政建设上的表率作用，省公司制定了机关工作人员廉洁自律若干规定，坚持每年邀请省纪委领导作反腐倡廉和党风廉政建设报告。通过深入开展教育，企业各级领导干部和广大员工廉洁自律的自觉性进一步增强，员工对二级经理廉洁自律状况的满意度，每年均在90分以上。据不完全统计，2003年—2004年全省各级领导干部及员工登记上交的礼金礼品礼券折合人民币33.6万元。

第二，加强制度建设，努力从源头上预防和治理腐败。一方面我们根据形势和任务的变化，认真落实党风廉政建设责任制，层层签定党风廉政建设责任书，着重抓好责任主体、责任考核、责任追究这三个环节的落实。普遍建立并完善三级经理以上领导人员《廉政档案》，认真执行任前公示制度和廉政谈话制度，签定率、建档率、公示率、谈话率均达100%。另一方面根据上市公司的要求，我们深化和细化企业内控制度，强化各项管理，建立健全权力运行约束机制，使企业人财物运作进一步走向公开化、规范化、制度化，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。发挥制度在预防和惩治腐败现象中的重要作用，努力在企业内部形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

第三，加强制约监督，减少和遏制违规违纪现象发生。我们坚持把领导干部和关键部位、岗位、环节作为监督的重点，综合运用多种监督方式，对权力运行进行全方位、全过程的监督，努力防止权力失控和行为失范。一是加强党内监督。建立党内巡视制度，开展党内巡视，对各单位领导班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、选拔任用干部、执行党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况进行巡视监督。二是加强群众监督。通过企务公开、民主评议、廉政测评、述职述廉等形式，监督领导干部的廉洁自律情况。三是加强社会监督。与省检察院密切合作，建立“检企共防职务犯罪”机制，提出开展共同预防职务犯罪的指导意见，组成联合调研组到基层开展检企共防专题调研。全省各单位利用检企共防机制，邀请检察官到企业作报告、组织管理人员到监狱接受警示教育，听取服刑人员的现身说法，收到了较好的效果。

由于不断加强教育，完善制度，强化监督，从而形成了反腐倡廉的浓厚氛围，多年来全省二级经理以上人员无一人违法违纪，使安徽电信保持了健康、稳定的态势，保证了企业的顺利发展。

五、探索建立党建思想政治工作绩效考核机制，提高与时俱进的创新能力

近几年，安徽电信从落实三个责任制（党的工作责任制、思想政治工作责任制、党风廉政建设责任制）入手，积极研究探索建立党建思想政治工作绩效考核机制，对各级党组织进一步强化责任、发挥作用、激发活力、提高实效起到了积极促进作用。

结合安徽电信实际，围绕企业改革和发展的总体目标，在党建思想政治工作中逐步建立、完善了三个责任制以及与之相配套的一系列规章制度和工作机制。党的工作方面，制定下发了《安徽电信实行党的工作责任制的规定（试行）》、《安徽电信党的工作量化考核标准（试行）》；
思想政治工作方面，制定下发了《安徽电信思想政治工作责任制（试行）》、《安徽电信思想政治工作量化考核标准》；
党风廉政建设方面，制定下发了《安徽电信党风廉政建设责任制实施办法》、《安徽电信党风廉政建设工作考核暂行办法》、《安徽电信党风廉政建设工作责任追究补充规定》等一系列着眼建立党建思想政治工作绩效考核机制的基本制度文件。这些文件涵盖了企业党建思想政治工作的主要内容，明确了党建思想政治工作的责任体系、考核标准和责任追究等问题，从而构建了全方位、立体式的考核指标体系。全省各单位也都结合自身特点相继制定了本单位落实三个责任制的考核指标体系，并将其作为年度绩效考核内容之一，任务分解到位、责任落实到位，绩效考核到位，确保了党建思想政治工作有效开展。

比如，“三会一课”制度是党支部建设的经验结晶，也是党支部工作的主要方式，必须始终不渝贯彻执行。为此，安徽电信先后制定下发了《基层党支部执行“三会一课”制度的若干意见》、《基层党支部执行“三会一课”制度考评标准》，采用百分制形式把执行“三会一课”制度量化细化固化成党支部具体工作目标，有效地推动了“三会一课”制度的落实，企业各级党组织负责人都坚持每年给本单位全体党员上党课。省公司连续五年坚持在“七一”前夕，由省公司党组书记、总经理给省公司机关全体党员和直属单位党员领导干部上党课，每年围绕一个主题，结合企业实际阐述一个重大问题，受到广大党员的一致好评。

考核指标体系建立后，我们采取全方位、多角度的步骤和方法进行检查考核。在考核步骤上，一是明确标准。根据三个责任制提出的总的指导思想和原则，结合企业中心工作，分别制定切实可行、便于操作的检查考核评分标准。同时，根据形势和任务的发展变化，不断丰富考核内容、完善考核标准。二是组织检查。分别由党务、思政、纪检部门牵头组织对各单位责任制落实情况进行综合检查。三是通报结果。检查结果出来后，及时向被考核单位通报检查情况，对检查中发现的问题、不足和薄弱环节，我们都提出改进要求，并跟踪督促改进。四是表彰奖励。在检查考核的基础上，根据考核结果，每两年开展一次党建思想政治工作先进集体、先进个人表彰活动，进一步鼓励先进、弘扬正气。在考核方法上，一是将定性考核与定量考核相结合，以定量考核为主，使考核能比较准确反映各单位工作的整体水平。二是将上级考核与本单位自查考核相结合，在本单位年度自查打分的基础上，组织开展检查考核。三是将定期考核与不定期考核相结合，平时加强调研和信息的收集、整理，掌握情况，每年底开展全面检查考核，提高考核结果的准确性，并将检查考核结果向省公司党组进行专题汇报。由于党组重视，检查中每个党支部都精心准备，认真回顾总结支部半年来所开展的工作，形成书面材料，由支部书记亲自汇报，支部委员全部参加，使检查对党支部工作真正产生了推动作用。

坚持将党建、思想政治工作责任制的执行情况列入领导干部年度述职的内容，并要求各级党组织每年都要负责组织对下属单位和部门领导班子、领导干部党建思想政治工作责任执行情况的检查和考核，将考核结果列入年度工作总结，以此作为领导干部选拔任用的重要依据。对于考核结果不合格的，责令其整改；
对不认真履行三个责任制规定、导致不良后果的，视情况给予批评教育，扣罚绩效奖，直至追究主要责任人和直接责任人的责任。据不完全统计，近几年来，全省共有7名三级经理以上人员因对三个责任制贯彻不力而受到了不同程度的组织处理、纪律处分和经济处罚。

建立健全党建思想政治工作绩效考核机制，使党建思想政治工作具备一定的刚性指标，同时与企业各项工作有机衔接，为党建思想政治工作注入了新的生机与活力。2004年，在安徽省委组织部、省直工委对省直机关贯彻实行党的工作责任制开展情况的抽查中，省电信公司在抽查的24个厅局中综合得分名列第一。

实践使安徽电信深深体会到：提高认识、加强领导，是加强企业党组织能力建设的前提；
围绕中心、服务大局，是加强企业党组织能力建设的目的；
以人为本，带好队伍，是加强企业党组织能力建设的关键；
与时俱进、不断创新，是加强企业党组织能力建设的动力；
党要管党、从严治党，是加强企业党组织能力建设的保证。

集团公司提出的企业转型、实施精确化管理的理念，为企业党组织能力建设提出了新的要求，电信企业持续健康发展为党建工作构建了广阔的平台，企业各级党组织要坚持以“三个代表”重要思想为指导，根据中央、集团公司的部署和要求，围绕发展这个第一要务，努力加强企业党组织的能力建设，不断丰富新的内容、开辟新的领域、增强新的本领、探索新的机制，使电信企业党建之路越走越宽，工作越做越实，成效越来越大，为电信企业持续健康发展提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证。