2009年农经工作总结

时间：2021-01-29 08:04:55　来源：柠檬阅读网本文已影响人

2009年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，通过全市上下努力，我市的农村经管工作，紧紧围绕增加农民收入，维护农民合法权益，建设社会主义新农村和发展现代农业为核心，以强化“三大管理、二项指导”为重点，按照市农业局“五个一”的总体布局为总抓手和突破口，扎实有效的开展工作，较好完成了全年工作任务，取得了明显成效。具体来说：　　

（一）农村土地承包及流转工作再上新水平。一是农村土地流转规模稳中有升。一年来，全市农经系统紧紧围绕把农村土地流转作为稳定农村基本经济制度，促进农业适度规模经营和发展现代农业的重要举措来抓，取得了明显成效。截至目前，全市土地流转总面积达到28.9万亩，占总耕地面积的10.5%，高出全省平均近4个百分点。全省农村土地流转工作现场会在我市召开，向全省推广了我市土地流转的经验。二是农村土地流转有形市场建设走在了全国前列。全国各地先后有30个省、市、自治区，累计30000多人到我市参观学习土地流转有形市场建设经验。土地流转有形市场的经验和做法得到了国家、省委、省政府及有关理论界的充分肯定。目前，市建立三农服务中心1处，区（市）建成土地流转服务中心5处，乡（镇）建成土地流转中心45个，村级信息服务站建成1378个。三是农村土地使用产权改革试点逐步扩大。为实现农村土地使用权资本化，解决农民专业合作社融资难题，按照市政府要求，全面推广“徐庄”模式，开展了“三位一体”的农村土地使用产权制度改革试点工作。目前，全市改革试点扩大到38个乡镇，68家试点合作社，有效的解决了规模经营发展资金不足问题。四是农村土地承包经营权证补换发工作全面展开。在纠正二轮延包遗留问题的基础上，全面、扎实、细致地开展了农户承包土地登记核实及经营权证的补换发工作。目前全市农村土地承包经营权证共打印15.81万份。除此之外,国家农业部农村土地承包经营权登记试点率先在滕州开展，台儿庄区积极开展土地执法执罚工作，成效显著。　　

（二）减轻农民负担工作再上新台阶。市委市政府始终高度重视强农惠农政策的贯彻实施，把它作为维护党在农村基本政策的稳定和保障农民切身利益的重要工作来抓。一是强农惠农政策不折不扣的得到落实。2009年全市共落实粮食直补和农资综合补贴资金2.1亿元，与有关部门密切配合，加强监督检查，确保各种补贴补助政策落实到户。二是农民负担监督管理的长效机制逐步健全。全面落实农民负担监督管理的“七项制度”，在全市维护农民合法权益大会上与各区（市）签订目标责任书，严格执行减负目标责任制，努力做到减轻农民负担工作不反弹。三是侵害农民合法权益的行为得到查处。集中开展了全市减轻农民负担“一票否决”考核活动。去年8月份市经管办联合市监察局、市财政局在全市开展了农村税改转移支付村级补助资金和农村集体土地征占用补偿费拨付和使用管理情况及农村“三乱”专项检查。四是农村“一事一议”筹资筹劳奖补试点取得新突破。积极探索村民“一事一议”筹资筹劳制度，在滕州市大坞镇小坞村开展了村级公益事业建设一事一议筹资筹劳试点工作，取得了初步成效。“全国村民一事一议筹资筹劳组织实施专题研讨会”在滕州召开，对我市高度重视农民负担监督管理工作及开展村民一事一议筹资筹劳的做法给予充分肯定和高度评价。　　

（三）农村集体三资管理工作再创新思路。一是强化对村级集体资金的监管，进一步完善村级会计委托代理制度。截至目前，全市所有涉农乡镇（街道）都实行了村级会计委托代理制度，代理资金余额达3.02亿元。二是利用乡镇农村土地流转服务平台，积极推行村级会计委托代理“大厅式”服务模式。进一步提高村级会计委托代理服务水平。目前，实行村级会计委托代理”大厅式“服务模式的乡镇有41个。滕州、市中实现了区（市）乡（镇）两级联网，经管局利用网络对村级会计记账和财务公开进行实时监控，这一工作走在了全省乃至全国的前列。三是积极推行村级公章委托乡镇代管工作，从源头上规范农集体三资管理。截止目前，滕州市、**区、山亭区和台儿庄区的所有乡镇都代管了村级公章，全市代管村级公章的乡镇有49个，代管村数2158个。四是坚持“三年轮审”制度，促进农村集体三资规范管理。2009年，区（市）农经局抽审了210个村，乡镇农经站抽审了646个村。五是积极开展村集体资产、资源处置和工程建设招投标试点工作，目前，全市有9个乡镇（街道）建立了村集体资产、资源处置和工程建设招投标中心。　　

（四）农民专业合作社发展工作再上新规模。截至目前，全市累计发展农民专业合作经济组织766个，发展农民专业合作社425个，市级农民专业合作社累计发展到119个。一是抓人才培训。2009年，组织了120个合作社负责人参加了省农业厅在山农大举办的创业培训班，争取省“阳光工程“合作社培训指标100人，市“阳光工程“合作社培训指标240人。二是抓项目扶持。2009年，全市共争取省财政扶持合作社发展项目24个，项目资金400多万元；
安排市级合作社项目23个，落实扶持资金46万元。三是抓金融服务协调工作。联合市人行开展了金融支持合作社发展调研活动，在调研的基础上，市人行和市农业局联合下发了《关于印发<**市农民专业合作社信用评价实施意见>和<**市农民专业合作社规范建设标准（试行）>的通知》，计划用三年的时间，对符合条件的合作社进行信用评级，按照“先评价、后授信、再用信”的原则，对获得评级的合作社给予相应的授信额度，在授信额度内给予贷款支持，解决合作社发展中的资金不足问题。　　

（五）涉农信访处理工作再出新成绩。各级经管部门高度重视农民来信来访，认真解决他们反映的问题。2009年，市减负办共接办农民来信来访58起，处结率100%。其中，反映土地承包问题39起、农民负担9起、农村财务10起。一是实行信访通报制。对涉农信访问题，市里每个季度向各区（市)党委、政府通报一次，同时报市委、市政府领导及有关部门，对严重违反农村政策、侵犯农民权益的案件进行了查处。二是加大对重复访的调查处理力度。去年，对两起久拖未处的重复访案件，进行了重点督办，限期结案，有力地维护了农村社会稳定。三是积极参与阳光政务热线。按照省农业厅的要求，积极搞好农业系统阳光政务热线，并以此为平台，畅通信访渠道，加强政风行风建设。　　

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