黄河水文备汛度汛应注意的问题（赵卫民,）

时间：2021-01-17 08:03:11　来源：柠檬阅读网本文已影响人

当前，全河的水文测报汛前准备工作已经进入最后阶段，各级组织的汛前检查正在进行。为进一步扎实、精细做好备汛、度汛工作，笔者提出几个应注意的问题。

进一步认清面临的新形势

当前，在深入学习、实践科学发展观和可持续水利、民生水利的背景下，黄河的防汛工作表现出了新的特点。

1.民生水利和以人为本的宗旨对水文测报提出了更高的要求

民生水利和以人为本的宗旨要求防汛工作不仅关注大江大河的防洪，也要关注局地性的洪水灾害，如山洪、泥石流、城镇、中小水库防洪等，各级领导部门对不同层面的洪水灾害均表现出了极大的关注，这既体现了社会的进步，也对水文测报提出了新的更高的要求。

2.气候变暖背景下极端天气、水文、地质等事件频发

全球气候变暖已成为不争的事实，在此背景下，极端天气、水文、地质等事件频发，黄河流域也不乏这样的事例。因此，要时刻警惕和预防随时可能出现的极端事件，做好监测、预测预报和预警工作。

3.黄河防汛抗旱总指挥部的成立，标志着流域管理机构在全流域防汛抗旱中的责任加重

2007年黄河防汛抗旱总指挥部的成立，使流域管理机构的直接和间接责任加重。对水文测报工作而言，一方面需要更全面地掌握水情信息；
另一方面，针对黄河流域的自然特征，汛情和旱情可能交替发生，甚至在不同的区域汛情和旱情并存，这对水文测报工作提出了更高的要求。

4.重大治黄实践对水文测报提出了新要求

近年，随着黄委党组重大治黄决策的实施，对水文测报工作提出了新的要求。如调水调沙、小北干流放淤试验和实践，对水文测报项目、时间频次等都提出了新的要求。

5.水利枢纽的联合运用给水文测报带来了新问题

当前，黄河干流已建、在建水利枢纽和水电站已达19座，水利枢纽和水电站的建设和运行改变了河流的天然状态，水沙过程的变化十分频繁和剧烈，水沙关系、水位流量关系等变化显著，水文测报工作更加复杂和繁重。

备汛中应注意的几个技术问题

1.修订完善测站测洪方案

测洪方案是测站水文测验工作的总体部署和安排，要针对测站的测验任务、可能发生的水情、测站设施设备的运行维护状况和人员情况，修订完善测站测洪方案，包括测验、分析计算、报汛等环节。

2.超标准洪水和异常突发事件应急处理预案

针对极端天气、水文、地质等事件频发的现象，各测站要做好超标准洪水和异常突发事件应急处理预案。根据本站的具体情况，对上级可能提出的加密测验和加密报汛做好物质和思想准备，要对极端不利情况下的测验进行准备和部署，如临时测洪断面布设与施测，利用水中漂浮物和借用断面估算流量等。要严格履行报汛和报告制度。

管理部门应针对历史发生过的情况和去年汶川大地震的状况，充分考虑报汛通信可能出现的问题，保证电台和卫星等应急备用信道畅通，配备和储备必要数量的应急通信设备。

3.设施设备维护保养和运行

设施设备状态的良好，也是安全生产的必备条件。渡河缆道、船舶和测验、分析、通信仪器设备的正常运行是水文测报工作的基础，要严格按照各种规范规程规定，做好设施设备的维护保养和运行。

4.全面监视掌握水情信息

水文部门要充分发挥水情工作的“雷达作用”，对全河防汛、局地致灾天气和洪水、省界断面和水调预警断面流量、流域和区域干旱情势等进行重点监测，及时掌握相关水情，做好水情的上传下达工作。

5.做好各项预测预报

降雨、径流、洪水预报和含沙量、水位预估预测是防洪决策和调度的基础，也是相机实施调水调沙、小北干流放淤等各项重大治黄实践的前提。

当前各项预报工作面临较大的困难，主要表现在下垫面发生了较大的变化，但缺乏可借鉴的历史水情，缺乏可用于预报方案修订的洪水事件。特别需要注意的是小北干流、渭河下游、伊洛河夹滩和黄河下游滩区的变化。黄河下游一旦发生漫滩洪水，将会出现比“96.8”洪水更复杂的行洪局面。因此，有必要在汛前进行查勘，在汛期实地跟踪洪水，对滩地可能的蓄水和滞洪进行测估。对黄河下游，还要密切注意高含沙洪水可能产生的洪峰流量增大现象。

同时，水文部门要充分应用小花间暴雨洪水预警预报系统、水情分中心、中荷项目等现代化建设成果，注重各系统综合效益的发挥，进一步率定相关模型的参数；
继续开展气象水文预报耦合、多元降雨信息同化、预报调度耦合、泥沙预报等方面的应用试验研究，优化组合相关预报节点（站点）、区间的预报方案；
认真研究防洪、水量调度、调水调沙等调度预案和调度方案，做好相关节点和区间、不同历时和预见期、实时和预报过程的拼接和对接方案，进一步提高预报精度和预报预见期；
在洪水预警、调度决策和方案制定、决策实施各个环节提供及时到位的服务。

亟待加强的工作环节

面临新的防汛形势，水文测报工作的调整不可能一蹴而就。当前，在扎实、精细做好备汛、度汛工作的同时，应进一步做好下述工作：

1.水情站网调整

当前，水情站网还基本停留在服务大江大河防汛的层面上，向黄河防总报汛的各类站只有不足600处，要全面掌握相关水情信息，水情站网调整是关键。一是要在最可能突破的雨量站网上狠下工夫，在加强技术管理、传输接收处理系统和数据库改造等基础上，将各类自动雨量信息纳入“正常水情”的范围内，汛情监视、水情分析、预报方案制作修订、实时预报等均要从依赖常规雨量站向积极应用自动测报雨量站转变，最大程度地在空间和时间上扩大雨量信息。这项工作将对防汛带来深刻的变革，是适应形势变化和现代化进程的必由之路，开展得越早越主动。

2.水文预报工作日常化

当前，水利部水文局正在全国范围内推进水文预报工作的日常化进程。黄河一年四个汛期的特性和近年干支流水量调度、重大治黄实践等要求已使黄河水文预报工作接近日常化。当然，黄河水文预报工作“事件驱动”的本质并没有彻底改变，真正实现预报工作日常化还需要很多工作要做。

水文预报日常化的要求并不只是简单地对预报工作提出了要求，更主要的是对水文测验、水文报汛通信等提出了“日常化”的要求，这将大大加大水文测报工作的工作量，如何应对，也是要面临的新课题。

3.中游地区降雨径流预报体系的建设

当前，黄委的降雨径流预报主要在三门峡至花园口区间开展。随着水沙调控体系的建设和运行、全河调水调沙的实施，开展黄河中游河口镇至龙门区间和龙门至三门峡区间降雨径流预报也势在必行。

目前开展黄河中游地区洪水实时预报的条件虽不具备，但由于干旱半干旱地区大区域降雨径流预报方法研究、预报方案研制、模型参数率定等方面亟需资料的积累，迫切需要适时建设河口镇至龙门区间和龙门至三门峡区间水文测报体系。

4.流域和区域旱情的监测

当前，水利部提出了“全面抗旱”和“主动抗旱”的工作方针，全面抗旱和主动抗旱离不开相关的水文监测。流域和区域旱情监测存在的主要问题是旱情指标体系的研究不足、监测平台的建设滞后。中荷合作项目“基于卫星的黄河流域水监测和径流预报系统”在这方面奠定了良好的基础。该系统虽然以水循环监测和径流预报为开发目标，但提供了空间、时间连续的降雨、实际蒸散发、净雨、径流信息，通过扩展和改进，可以实现土壤水分（土壤墒情）的监测，进而实现对大气水、降水、地表水、土壤水分状况的监测，实现流域和区域旱情监测，为全面抗旱和主动抗旱提供支撑。

5.适用水文仪器和综合水文测验平台的研发

黄河及其大部分支流具有高含沙以及河床变动、主流摆动、水位流量变幅大等特性，水文测验的难度较大，只有开发适用水文仪器才能满足黄河水文测验的要求。目前，适用水文研发虽然取得了很大进展，如电测流速仪、同位素测沙仪等研发正在积极进行中，但存在缺乏资金支持等问题。

同时，随着各种仪器的成功研发和引进，测站水文仪器及相关渡河设施的运行和管理存在凌乱、交叉、重复等现象，因此需研发集相关传感器于一身的综合测验平台，实现水深、流量、含沙量的同平台集成化采集、传输和分析计算，条件成熟时可实现测站的自动报汛。

6.流域水文事业发展规划和相关标准、规范的修订

流域水文事业发展规划包括水文站网、基础设施设备、情报预报、制度体系建设、人才队伍、综合管理等方面。当前，随着水文基本建设投资和管理模式的变化，开展水文相关规划的编制，是实现水文可持续发展的必要前提。

随着国力的增强和流域经济社会发展对水文支撑要求的提高，水文相关规范、标准应进行相应修订，具体的测验、报汛、预报规定和要求也要进行相应调整。对黄河水文而言，水文业务定额的调整和补充尤其需要重视。当前实行的水文业务定额不仅没有为水文的进一步发展留下余地，甚至连正常开展的调水调沙、水量统一调度等增加的水文测报工作经费也存在不足，给黄河水文工作带来了极大的困难，亟需进行调整和补充。

（作者为黄委水文局总工程师）

稿件来源：黄河报·黄河网

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