桂阳县党建带妇建工作汇报
时间：2020-10-27 08:06:15 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
桂阳县辖39个乡镇，设448个村委会和9个社区，全县总人口82万人，其中妇女39.2万人，其中城镇妇女5.6万，农村妇女33.6万。近年来，县委站在加强党的基层组织建设、提高党的执政能力的“大党建”高度，积极探索党建带妇建的新措施、新方法、新途径，努力找准党建带妇建工作的最佳结合点，形成了“党建先导、整体联动、带促结合、共同发展”的工作态势，开创了党建带妇建工作的良好局面。现将情况汇报如下：
一、创新机制，不断优化党建带妇建的工作格局
近年来，我们认真学习省、市有关文件精神，不断强化领导责任意识，把对妇建工作的重视体现在具体行动中，健全党建带妇建的工作机制，切实把妇建工作纳入党建工作的总体格局，通盘考虑、同步加强、同步推进、同步发展。
1、建立领导协调机制。一是建立联席会议制度。近年来，我县坚持实行县委常委会研究党群工作专题会议、党群工作联系协调会议制度，对全县群团工作开展情况定期组织交流、研究、探讨，统筹规划、统一部署，并及时提出导向性意见。二是实行主要领导走访制度。坚持县委书记年访制度、县委分管领导季访制度，到县妇联进行现场工作指导，主动协调并解决有关实际问题。三是健全定期汇报制度。先后建立了月汇报制度、半年度专题会议制度等，专题研究分析妇联工作的意见和要求，及时掌握和指导妇女工作的开展。四是推行重大会议列席制度。县委、县政府在研究制定经济和社会发展计划、教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女切身利益的的重大决策时，吸收妇女组织负责人列席会议。
2、建立联动推进机制。县委制定下发了《关于进一步加强和改善党对妇联和妇女工作领导的意见》，明确要求各级党组织把妇建工作同党建工作紧密地结合起来，抓党建工作必须与抓妇建工作同步进行，坚持做到“三带”，即带组织、带队伍、带能力；
坚持实现“四同”，即党建与妇建同步规划、同步实施、同步检查、同步考核；
坚持实行“三纳入”，即妇建的目标纳入党建目标管理范畴、妇女干部的培训纳入全县的干部培训规划、妇建的考核结果纳入党组织的评先条件，从而形成了党建带妇建的联动推进机制。
3、建立责任考核机制。坚持以目标管理为抓手，健全妇建工作责任制，由县委组织部和妇联专门联合下发了《桂阳县基层妇女工作年度目标考核意见》，将妇建工作纳入各镇和党委系统党建工作目标管理的考核内容，做到定期检查、加强指导、考核督促，并将考核结果与各镇各单位争创“五好镇党委”、“先进基层党组织”等评先评优挂钩，与部门实绩挂钩。
二、搭建平台，不断提升党建带妇建的工作层次
近年来，我县积极引导各级妇女组织按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作要求，结合实际积极参与地方党政的中心工作，不断创新工作内容、创新工作载体、创新活动模式，从而充分发挥各级妇女组织在促进经济社会发展中的独特优势和积极作用。
1、围绕经济发展，发挥妇女组织的服务职能。广大妇女是“半边天”，在“两个率先”进程中具有不可替代的参与作用、建设作用和促进作用。对此，我们十分注重发挥妇女组织的服务职能，激励和引导广大妇女在实现“两个率先”中争做学习型、创新型、发展型女性。一是建立服务妇女创业的工作平台。我县于2004年成立妇联家政公司以来，为进城务工妇女、下岗女工创业、就业提供有效服务。二是扶持壮大妇女创业实体基地。我们通过争取项目和资金，扶持和培育了5个科技含量高、竞争能力强、带动层面广的“妇”字号项目，并充分发挥其辐射、促进作用，引导广大妇女创业致富、科技致富。三是广泛开展妇女创业创新创优竞赛活动。我县先后组织开展了“双学双比”、“巾帼建功”创建活动，几年来，全县涌现了一批全国、省、市、县“女能手”、“女企业家”。
2、围绕文明创建，发挥妇女组织的宣传职能。根据妇女组织社会家庭亲和力强的特点，着力发挥妇女组织在文明创建中的重要作用。积极开展“创建五好文明家庭”、“美德在农家”等活动，同时，名级妇女组织在维护妇女儿童合法权益，扶贫帮困，培养教育下一代和计划生育等各个工作领域中发挥了重要的作用，为全县三个文明建设作出了突出的贡献。
3、围绕社会稳定，发挥妇女组织的维权职能。我们一贯鼓励和支持妇女组织结合自身的工作特点，发挥组织优势，扎实开展各类维权活动。一是创新制度，实行有效维权。我县建立了妇女权益法律援助、维护妇女权益联席会议等维权工作二项制度，从而更有效地维护了广大妇女的合法利益。二是爱心助学，关爱弱势群体。我们相继组织了“爱心助困、捐资助学”、“关爱女孩”、“结对帮扶”等一系列形式多样的活动，在全社会掀起了走访慰问特困群众、关爱支助贫困学生的爱心扶持热潮。去年以来，全县共募集扶贫资金300多万元，帮助6000多户贫困家庭、贫困学生解决实际问题。三是化解矛盾，维护社会稳定。我们充分发挥妇联组织的自身优势，成立27个妇女维权站，切实为妇女群众排忧解难，尽可能化解各类矛盾，确保社会稳定。
三、带好队伍，不断夯实党建带妇建的工作基础
切实加强妇女组织和妇女干部队伍建设是基层党建带妇建的重要内容和基础保证。为此，我县坚持以“抓组织、带队伍、强能力”作为党建带妇建的有力抓手，不断完善妇女工作网络，增强妇女组织活力,提高妇女干部队伍的整体素质。
1、以扩大覆盖为导向，巩固完善妇女组织。我们将妇女组织建设纳入全县基层组织建设整体规划范畴，健全组织，延伸触角，扎实推进。制定下发了《关于认真做好基层妇女组织建设工作的意见》、《关于加强非公有制企业妇女组织建设的意见》，按照“基层妇女组织健全”和“非公企业发展到哪里，妇女组织就建到哪里，妇建工作就延伸到哪里”的要求，采取“建、联、挂、靠”等不同模式，不断扩大妇联组织的覆盖面。做到纵向妇女组织健全，构建了县、镇、村三级妇女组织网络，横向妇女组织建设有新成效。目前，全县有乡、镇妇联39个，农村妇代会448个，居委妇代会9个，组建率达到100%；
县直机关系统妇委会15个，单位妇委会56个，非公有制经济领域妇女组织5个，拓宽了妇女工作的领域，延伸了妇女工作的触角。
2、以确保“三二一”为原则，合理配备妇女干部。我县高度重视优秀女干部的培养选拔工作，县委根据上级提出的关于培养选拔女干部的具体要求和目标，制订了《中共桂阳县委关于培养优秀年轻干部、女干部、党外干部的规划》，把培养选拔女干部作为一项长期的干部人事制度来抓，形成切实有效的培养、选拔、任用机制，坚持做到了“三个不忘、二个100%、一个优先”。“三个不忘”，即选拔干部时不忘提拔妇女干部，调整班子时不忘充实妇女干部，确定后备干部时不忘培养妇女干部；
“二个100%”，即100%的镇党政班子有1名女干部，100%的村“两委”班子有1名女干部；
“一个优先”，即坚持同等条件下优先使用女干部。目前，我县有女干部3206人、女党员3358人，女科级后备干部532人，在职副科级以上女领导干部237人，有16名女干部担任部办委局、县直机关单位一把手。全县39个乡镇党政领导班子配备女干部16名，其中党委书记2名，副书记2名，党委委员11名，乡镇长2名，副乡镇长20名，人大主席2名、副主席4名，政协联络组长2名，纪委书记2名。平均年龄35岁，文化程度都是大专以上，其中本科16人；
全县448个行政村和9个居委会“两委”配备女干部共507人，其中村委会主任19名，村（居）党支书记8名，年龄45岁以下占55%，高中以上文化占54%。
3、以“三荐三培”为抓手，着力培育后备力量。为使妇女干部有“活水之源”，我县始终把妇联作为培养、输送、锻炼、推荐女干部的基地，建立了女性人才库，并积极推行妇建工作“三荐三培”工程，确立并不断完善了女干部人才库调整充实、动态管理的基本方式，即由组织部门在民主推荐、领导荐才、妇联组织荐才的基础上，认真组织考核、测评、考察，筛选出差额人选，然后提交党委（总支）会议集体讨论决定，每年组织一次，按优进劣汰的原则，调整充实女干部人才库。“三荐”中民主推荐以党委（总支）为单位组织开展；
领导荐才，是让各级领导向组织部门推荐优秀女干部；
妇联组织荐才，是让妇联组织发挥其植根于妇女群众之中的优势，拓宽推荐视野，推荐出一批有专长的女干部。“三培”，即把优秀妇女作为党的发展对象进行培养、把优秀党员作为后备干部培养、把优秀妇女干部作为后备领导干部进行培养。目前，全县共有女科级后备干部532人。在发展党员工作中，我们坚持从优化结构出发，把发展女党员工作摆上重要位置，确定工作目标，制订发展女党员五年规划，重点做好在青年中、在生产和工作第一线发展女党员工作。通过各级妇女组织协助培养推荐，全县共发展女党员3385名。
4、以加强教育培训为手段，着力提高队伍素质。我们坚持做到“三同”，基层妇干的教育培训与同级党政领导班子成员的教育培训同步规划，同步实施，同享党校的师资等资源。县委落实组织部为全县女干部教育培训工作牵头单位，全面推进女干部教育培训专项工作，促进了各级党组织联动抓女干部教育培训工作局面的形成。全县女干部每年每人至少到县、镇党校接受时间累计半个月至1个月的教育培训，突出了教育培训对象的整体性和时间的充足性。2008年以来，县委除选派女领导干部参加省、市、县各班次学习外，我县还成立了妇女学校（设在县委党校）每年专门举办女领导干部、妇联干部、女职工等培训班4期，培训女干部300人次，每次培训班县委领导都作开班动员，县妇联主席亲自为学员上业务辅导课。
