以科学发展观统领全局推动交通工作再上新台阶
时间：2021-02-08 08:07:41 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
科学发展观的实质，在于实现经济社会更快更好发展。以科学发展观统领全局，关键是要以科学发展观为指针，丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，实现又快又好发展，推动交通工作再上新台阶。我们要遵循现代化建设规律，紧密结合我县交通发展的实际，坚持发展这个硬道理，坚持用新的发展思路实现更好更快发展，是对我县交通发展观念、内涵、思路的丰富和开拓，并从理论到实践的结合上解决了“为什么发展、怎样发展”的问题，既是科学发展观基本理论与我县实践的结合点，也是推动我县交通工作又快又好发展的立脚点。怎样去落到实处，是检验以科学发展观统领全局能力的重要尺度。
由于自然条件的制约，公路运输业是我县经济发展的支柱，交通基础设施建设是发展我县现代化工业发展的先驱，是我县经济发展和进行西部大开发战略部署的“先行官”；
是繁荣市场，促进商品交流的动脉。是开发能源、利用资源、发展旅游事业、促进对外经贸的重要基础。
我县公路交通事业在西部大开发的历史机遇中，把加快发展作为主题，大胆进行思路创新，体制创新，科技创新，以求实的精神，在发展模式上，打破传统的旧模式，坚持“三个有利于”的标准，统一思想，坚持科学发展观，在“十五”期间取得了辉煌成绩，公路建设取得长足进展，为“十一五”期间实现公路交通跨越式发展奠定了坚实的基础。
一、坚定发展才是硬道理的思想，促使交通取得长足进展
我们结合我县公路和交通运输现状，建立了公路项目数据库，加快了公路建设前期工作的步伐，制定了我县公路交通长远规划，提出了具体的奋斗目标。我县公路建设重点以整治改善、管好养好现有公路为主，加快县乡公路建设步伐，努力实现“三通”（即：县县通等级公路；
乡乡通车；
村村通简易公路）和“三联网”（即：村道联乡道；
乡道联县道；
县道联省道、国道）。
我们坚定“发展才是硬道理”的思想，坚持科学发展观，正确处理好改革、发展、稳定的关系，确保我县交通事业在一个政治局面稳定的环境中不断改革发展。
（一）加强对项目的科学管理，认真安排，合理布置，精心组织，狠抓质量
一是实行项目法人制和工程质量终身责任制度,完善招投标制度，选择实力强、信誉高的施工单位进入招标市场。二是完善工程质量监理制度，建立三级质量保障体系，对工程质量进行全方位、全过程监理。三是各级领导和技术人员定期或不定期深入施工现场检查工程进度和质量。四是反复向各施工单位进行质量意识和环保意识教育，引导施工单位自觉遵守各项规定，严格按照施工程序进行，从而确保了各建设项目的质量。
（三）继续加快公路养护运行体制改革步伐
按照面向市场，公平竞争，式效挂钩，按劳取酬的原则，在养护运行机制改革试点的基础上，通过养管分离等办法，实现定员养护向定额养护和计量支付酬劳的转变，切实提高公路养管工作科技含量，初步建立公平竞争、规范有序的公路养护工程建设市场，依法加强对公路管理。
（四）加强路政队伍建设，充分发挥其职能作用
做到以科学理论武装人、以竞争机制激励人、以严明纪律约束人、以真诚关怀感动人、着力提高执法队伍的整体素质。要做好路产路权维护，依法保护路产路权，保障公路完好畅通。
交通工作任重而道远，交通建设是重要基础产业，交通产业的发展关系国民经济和社会发展的全局。所以，需要增强工作的前瞻性、预见性和主动性，深化对交通产业发展客观规律的认识。
二、认真贯彻落实科学发展观，推动交通事业不断迈向新台阶
（一）以落实科学发展观为统领，注重科学发展交通
科技是生产力的第一要素，有科学的地方才有生机和活力。全县上下要认真落实科学发展观，把发展作为第一要务，把科学作为重要动力，各项工作一定要遵循科学规律，利用科学技术和科学的管理手段。对公路建设，要逐渐从数量增长的观念向品位增长的观念转变，要把先进的、与经济发展相适宜的、能够体现人文精神和社会文明进步的、具有超前意识的建设理念融入到农村公路建设中，从而推动我县精品路、文明路的建设。对公路养护，要具有科学的管理理念，县级公路的养护要带好头、做示范；
乡级公路的养护要严要求、勤指导；
村级公路的养护要抓规范、搞服务。对运输管理、路政管理、商品公路的管理等要具有科学决策的意识、科学管理的方法、科学运营的思路。全县上下要深刻领会县委、县政府的战略要求和总体部署，自觉地把各项工作放到全县发展的大格局中去思考，放到全局的整体利益中来把握，面对新形势新任务，大家要用新眼光看问题，新思路抓工作，要在解放思想中统一思想，在统一思想中与时俱进。各单位都要用创新的精神干工作，创新的勇气开局面，要始终体现时代性，把握规律性，富于创造性，立足科学性，使大家都从创新入手，都用科学指导，都从单位利益出发，都为单位前途着想，形成团结紧密、积极向上、朝气蓬勃、活力四射的局面。
（二）以推进新农村建设为目标，创优交通服务环境
舒适平坦、方便快捷的交通环境是新农村建设的重要内容和标识。面对新的历史使命，交通工作一定要服务全县工作大局，服务新农村建设目标，服务争先发展的要求。我们不能满足于日常工作和一般的服务，要牢固树立为人民服务的宗旨意识，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，恪尽为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要牢固树立真诚服务的思想，重点工程要让县委满意，村村通养护指导要让乡镇满意。要使服务意识遍全局，从领导到中层到职工，全局从上到下都要把服务意识贯穿始终，个人要服务服从集体，科室要服务服从大局，各科室所之间要互相配合，协调作战，在全县形成人人为发展热情服务，处处为发展周到服务，事事为发展快捷服务的强大氛围。
（三）坚持公路建设、养护和管理并重的原则，正确处理好建、管、养三者的关系
公路必须通过精心养护和完善的管理才能提高其通行能力，避免重复投资。实现追赶式跨越式的发展，本着求实的精神，面对我县公路现状，加快公路养护运行机制改革的步伐，树立新的管理观念，及时总结成功经验，以点带面，逐步推广实施，实现企业化管理，实行效率优先，增强公路部门的发展活力，逐年提高公路的好路率与养护综合值，不断提高现有公路抗灾和运输通行能力，发挥最大的社会效益和经济效益。
（四）以深入开展贯彻落实科学发展观活动为契机，不断强化队伍素质
适应新形势，要靠高素质。要努力提高干部队伍的三项素质：自身素质、执法素质和行政素质。进一步利用好、巩固好活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着重抓好中层队伍的建设。要求全局中层干部自觉加强学习，严格自律，认真履行职责，在本单位中起到模范带头作用；
要坚持以人为本，积极为本单位发展想办法，为职工谋利益，关心职工生活，努力解决克服发展中出现的问题；
要不断提高工作能力、管理能力、创新能力，努力建设上下谐调、真抓实干、同心协力的工作环境；
要认真总结工作经验和教训，积极开拓工作新局面，力争每年工作有个新起色，新面貌、新台阶。广大干部职工都要有强化个人素质的意识，要以正确的政治理论、先进的科学文化和业务知识不断充实自己，提高个人的综合素质，特别要用科学发展观武装头脑，使大家都能够适应不断发展的新形势的需要，适应小康社会建设的要求，具有攻克难关，完成任务的本领。各单位要认真组织好本单位职工的理论学习和职工教育，每周至少学习一次，机关的理论学习要带好头、做表率。要通过加强理论学习和教育，使广大干部职工树立爱岗敬业的精神、真诚服务的意识，团结友爱的风气。要大力发扬求真务实的工作作风，进一步把心思凝聚在事业上，把精力集中在工作上，把功夫下在落实上，把本领用在促发展上，始终保持一股顽强拼搏的干劲，勇于在迎接挑战中把握机遇，在克服困难中解决问题，在真抓实干中开拓前进。使全局建立一支业务精湛、吃苦耐劳，能征善战，勇于创新的队伍。
（五）以新交通、新服务、新发展为标杆，力争交通先行。
在深入学习实践科学发展观活动中，我县明确提出了新交通、新服务、新发展的主题实践活动，这也是我县今后工作的一个方向。全局上下要以此为标杆，进一步深化目标责任，层层分解，落实到人。交通部门要争先创优，有多大任务，抓什么工作，干到什么程度，要有明确要求，广大干部职工要敢于挑重担，勇于负责任，认真思考自己干什么，怎么干，承诺的事情要千方百计兑现，交办的事情要不折不扣完成，对单位领导要通过工作看实绩，通过实绩看能力，综合评估看政绩。要加大责任追究力度，抓住不落实的事，追究不落实的人，在交通部门中形成人人肩上有担子，个个头上有指标的责任意识。要始终把团结放在突出的位置；
要在交通部门形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大合力。广大干部职工都要做到事业为先，团结第一，要多配合，不争论，多包涵，不挑剔，多扶持，不拆台，要爱护集体形象，凝聚集体力量，在全局进一步形成一个方向行动，一个声音说话，一个目标奋斗，团结一致，协调共进的大好局面。
（六）做到思路创新，体制创新，科技创新，坚持“三个有利于”的标准
市场经济是需要创新、鼓励创新的经济，谁能够不断创新，谁就能不断抢占先机，在激烈的市场竞争中争取主动。具体到交通事业上就是要我们尽快从旧的发展模式中摆脱出来，坚持做到只要“有利于公路交通事业发展的，有利于增强公路交通部门发展活力和后劲的，有利于改善公路交通部门干部职工生产生活和福利条件的”就坚决放开手脚，大胆实验，在西部大开发的历史机遇中，以新的思想大解放，实现新的改革大突破，促进新的公路交通事业大发展。
（七）坚持科学发展观、科学合理制定我县交通发展规划目标
根据我县社会和经济发展实际情况，搞好公路建设，要做好前期可行性研究工作，制定好公路建设分期实施计划。
要以“整体规划、突出重点、加快发展和以乡人民政府为主体组织实施”的思路进行，和按照“总体规划、分布实施、远粗近细、量力而行”的原则，优选出不同阶段的建设重点，分期实施。
（八）牢固树立全心全意为人民服务宗旨，使更多群众在公路建设中受益
“要想富、先修路”已为大家所共识，是被实践证明了的，从中央到西部十省市强调重点都是基础设施建设，西部大开发，公路建设是重中之重。我们需要把干部职工的思想统一到这一认识水平上来，加快发展，做“三个代表”的忠诚实践者。
交通基础设施建设是具有社会性和公益性的公共产品，是社会经济发展的基础，是人民群众生产生活的保障，在交通不断发展的形势下，交通系统各级党员干部面临的挑战和考验更加严峻。交通越是发展，越要通过制度和机制加强管理，始终如一，毫不动摇地坚持以人为本的思想，时刻把党和人民的利益摆在第一位，身体力行地做些暖人心、稳人心、得人心的工作，促使更多农牧民群众从中受益。
