2009年市卫生局下达目标责任完成情况汇报
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XX市卫生局关于2009年度XX市卫生局下达目标责任完成情况汇报
XX市卫生局：
2009年，是共和国历史上极其不平凡的一年。我们不仅迎来了共和国六十华诞，同时也走进了医药卫生体制改革的春天。在中共XX市委、市人民政府的正确领导下，在XX市卫生局的大力支持和精心指导下，我局扎实开展科学发展观学习实践活动，认真贯彻落实各级卫生工作会议精神，团结带领卫生系统广大干部职工，开拓进取，锐意改革，以农村卫生、社区卫生、公共卫生、卫生监督、妇幼保健、医疗监管为重点，继续深化医药卫生体制改革，全面提高医疗卫生保障水平，全力推进我市各项卫生工作又好又快发展，较好地完成了各项工作任务。现就2009年XX市卫生局下达我局各项目标责任和主要工作完成情况汇报如下：
一 思想重视 夯实责任
2009年度目标责任下达后，我局高度重视，专题召开局长办公会、承办目标责任股室和下属单位主要领导参加的会议，专题研究2009年目标责任落实工作。层层分解工作任务，签订目标责任书，并实行局领导班子成员和机关同志包联目标责任制工作机制，确保各项任务落到实处。
二 2009年目标责任完成情况
（一）农村卫生
1. 规范化村卫生室建设全面推开
村级卫生室是三级卫生网的网底，关系广大人民群众的身心健康和全市经济社会的快速协调发展。为了切实改善全市村级卫生室的服务条件，实施了规范化村卫生室建设工程。截止目前，共完成规范化村卫生室建设234家。
2.乡镇卫生院视觉识别系统顺利完成。乡镇卫生院在净化院落、完善服务设施、改善服务条件的同时，14所乡镇卫生院全部完成视觉形象识别系统建设任务。
3. 新型农村合作医疗更加深入民心
继续完善新型农村合作医疗管理办法，最大限度的提高广大农民受益面和收益率，维护参合农民的参合积极性，继续扩大和规范农合门诊报销制度，建立健全新农合信息化管理，2009年新农合参合率94.3%。截止10月底，全市共补偿8837人次，补偿金额14198613.24元。
（二）社区卫生
城市社区卫生工作逐步走向规范化。社区卫生工作已完成设点布站任务，社区卫生服务设施的覆盖率达到了100%，目前工作重心转化为深化服务内涵上。围绕这一工作任务，我们在安排部署上精心策划，在工作力量上全力加强，形成了布局基本合理，服务功能基本健全，人员基本稳定，运行机制比较科学，监督管理比较规范，政策措施相配套的社区卫生服务体系框架。2007年以来，XX及我市两级财政共投入社区卫生服务专项经费330万元，购置各类仪器设备200万元，累计建立健康档案95000余份，建档率达78%，慢性病系统管理档案3403份，建档率74.6%，完成了计划免疫和妇幼保健任务，计划免疫接种率达96.5%，儿童系统保健管理率达96%，孕产妇系统保健管理率达96.5%。
（三）疾病控制
手足口病防控成效显著。从我市报告第一例病例起，我局高度重视，制定下发了手足口病防控和治疗工作预案，加大宣传和健康教育工作力度，广泛宣传手足口病防控知识。先后多次召开各个层次的工作会议，严格落实各项防控措施，制定下发了防控工作责任追究办法，实行24小时值班制度和每日零报告制度，有效地控制了手足口病在我市的扩散和蔓延，实现了控一方疫情，稳社会大局的工作目标。甲型H1N1流感防控工作紧张有序。世界爆发甲型H1N1流感疫情以来，中省市相继做了安排部署，为了有效应对甲型H1N1流感疫情，先后出台了《XX市甲型H1N1流感防控工作预案》，《XX市甲型H1N1流感密切接触者防控管理实施方案》，《XX市甲型H1N1流感防控应急演练方案》，《XX市甲型H1N1流感救治工作预案》，多形式开展社会宣讲活动和医务人员培训工作，及时消除社会恐慌心理和医务工作者的知识盲点，组织开展防控工作大演练，通过有效工作，力争把疫情杜绝在市域外，确保XX一方净土。计划免疫方面，甲肝疫苗接种率达到98.8%，卡介苗、糖丸、三联麻疹、乙肝、乙脑、流脑接种率达到99%。近年来，结核病卷土重来，直接威胁弱势人群的身心健康和正常的生活秩序，为了有效应对结核病，大力开展筛查和免费治疗工作，全年接诊患者600多人次，新发涂阳病人96例，治愈率92.6%。
（四）地方病
地方病防治工作在我市基础好，工作开展较为规范，先后荣获省、XX市地方病防治先进市。今年共完成200例甲状腺肿患者治疗任务。
（五）卫生监督
卫生监督基本实现全覆盖。继续加强农村卫生监督网络建设，建立健全全市卫生监督工作体系。开展食品添加剂专项治理工作，规范食品添加剂使用。认真做好食品生产经营管理对象的经常性监管，进一步做好餐饮消费环节重点监督检查，推行食品卫生监督量化分级管理制度。全市共有各类公共场所645户，卫生许可证及健康证持证率均100%，监督覆盖率100%。截止10月底，全市共有放射诊疗单位29家，已换证7家，提交换证资料13家，停业整顿9家，《放射诊疗许可证》换证率100%。
（六）医政管理
1.血液管理工作实现规范化信息化
2009年我市的血液管理工作以坚持贯彻《血站管理办法》为核心，通过大力宣传无偿鲜血，使全市无偿鲜血率达100％。同时各医疗机构加大对临床医务人员安全用血和科学输血意识培训，加强成分输血，克服了输血量大，浪费多等缺点，使临床成分输血率达１００％，提高了临床输血水平。9月份市医院输血科与XX市中心血站实现网络信息化管理，保障了临床用血安全。
2.二级甲等医院复审工作进展顺利
按照省卫生厅【2006】459号文件，市医院于2007年9月开展“二甲”复审工作，医院成立复审领导机构，全员动员，人人参与，各职能科室负责，建立了各级规章制度，操作常规流程，各种应急预案等15种，6700余条（项）。投资244万元，加强了基础设施及环境建设。目前10项基础质量达标已验收通过。一类标准全部合格，二类标准16项合格，三类标准评分812分，已正式向XX市卫生局申请“二甲”复审。
3.医疗质量和服务水平稳步提升
严厉打击非法行医，净化医疗服务环境。对医疗机构和医务工作者实行严格资格准入，杜绝无证机构和人员进入，开展多形式岗位大练兵，大比武竞赛活动，不断提高医务人员个人医疗服务水平。全年专题召开各级各类医疗机构主要负责人医疗安全会议五次，下发了医疗安全责任追究办法，签订了医疗安全文书。切实加强合法医疗机构日常监管，对管理混乱，超范围执业，服务能力欠佳的坚决退出。
（七）中医工作
中医药是我国的传统医药产业，传承和发扬中医药事业是我们义不容辞的责任和义务。市中医院按照《陕西省第五批重点中医专科（专病）∕第三批农村中医药特色专科（专病）》申报要求，已申报中西医结合心脑血管病专科。根据《关于做好基层常见病多发病适宜技术推广目录》，中医院先后成立了中风病专科、针灸科、中医痣瘘科、中医胃病专科、中医肝病专科等5个特色专科。
（八）妇幼工作
妇幼保健工作的方面，一是将降低孕产妇死亡率作为妇幼卫生工作的重要指标，实行“一票否决”制，领导责任追究制。2008年全年无孕产妇死亡及婴儿死亡。二是依法行政，严格母婴保健技术服务机构和人员的准入工作。依照《母婴保健法及实施办法》，七月中旬对全市从事母婴保健技术服务人员进行了为期两天的法律法规、专业知识培训，并进行了准入资格考试，取得《母婴保健技术合格证书》76人。同时组织专家对全市原持有《母婴保健技术执业许可证》的12家单位进行了产科建设达标复审，经审核小组认真、客观、公正的审查，发现各医疗机构在产科建设方面、母婴保健技术服务基本标准方面都存在有不同程度的问题，未达到设置标准。对于检查不合格单位,专家组将存在问题的逐一指出，提出整改方案，待该单位整改合格后再行督察，合格后予以发证。全市共批准《母婴保健执业许可证》10个单位。三是抓住提高出生人口素质这个重点，减少出生缺陷，全面开展了新生儿疾病筛查工作。四是开展“农村孕产妇免费分娩补助项目”。截止九月底，我市共接诊住院分娩1040人，享受项目补助567人，补助金额439053.56元。
（九）医学教育
科技是医疗服务的支持和保障，继续教育是提高医务人员理论素养的关键。我局以医务人员年度考核和学分教育为基础，狠抓医学教育培训工作，全年共选派13名医务人员参加相关培训，开展新技术新业务5项。
(十)健康教育
结合全市健康教育工作实际，修订完善了《健康教育工作标准》，按照“五卷一册”的要求分类整理了工作档案。按照疾病多发季节和我市多发病、常见病的规律，有针对性的开展全民健康教育，为提高全民卫生素质和普及防病知识起到了不可替代的作用。全市居民健康知识知晓率达75%以上。
(十一)药品招标
药品集中招标是解决群众看病贵的有效措施。1—10月份，市人民医院网上挂网招标药品706种（不包括卫生耗材和特殊药品）18456925.03元，让利患者品种31种，金额203098元，基本做到了100%集中招标。
三 科学发展观活动进展顺利。
根据市上统一安排，我局市属各单位扎实开展了第二批科学发展观学习实践活动，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，全面正确地分析了推动我市医疗卫生事业实现科学发展和阻碍我市医疗卫生事业科学发展的正反典型，较为全面地掌握了医疗卫生事业的发展现状，找准了影响和制约卫生事业发展的困难和问题，听取和收集了各界人士对推进卫生事业科学发展的意见和建议，形成了针对性强、质量较高的调研报告，为全年各项卫生工作圆满完成奠定了坚实基础。9月份，按照市委和省、XX市卫生行政部门的要求，全市各乡镇卫生院、社区卫生服务中心和民营机构共24家单位、70名党员，参加了第三批科学发展观学习实践活动，目前正在有序推进。
四 医改工作进展情况
医改作为医药卫生卫生系统一项系统工程，逐渐进入实质性操作阶段。推行医疗卫生体制改革是党中央、国务院立足于民生方面的考虑而做出的一项重大决定，国家计划10年内改革到位，因此上说，大家要认识到医改是一项庞大的系统工程，是一项长期性的工作。当下一些基础性的医改子项目，如建立居民健康档案、乡镇卫生院人事分配制度改革、65岁以上老人健康体检等等，正在扎实有序展开。
五 大练兵大比武活动开展情况
根据陕西省卫生厅、XX市卫生局的安排，在全省卫生系统开展“提素质、比技能、讲奉献、树形象”大练兵大比武竞赛活动，我局成立了卫生系统岗位大练兵、大比武竞赛活动领导小组，印发了4个相关文件，制定了活动实施方案。各医疗卫生单位按照活动方案要求，成立专门组织，结合本单位实际情况，制定自己的活动方案，采取多种形式，分专业、分学科开展全员岗位技能培训。市人民医院将大练兵活动与二级甲等医院复审和十项达标活动相结合，增强了全院职工岗位练兵的责任感和紧迫感；
市中医院在活动中突出中医特色，掌握中医优势，营造爱中医、学中医、用中医的良好氛围。通过竞赛活动极大的激发广大医务人员刻苦钻研业务技术的热情，进一步规范了临床技术操作规范，提高了医护服务水平和医疗服务质量。
六 医疗废弃物处置
多年来，我们按照《医疗废弃物处理条例》相关规定，各医疗机构建立健全了医疗废弃物管理制度，并配备专人专管，采取毁形、焚烧、深埋等方法对医疗废弃物进行处理。根据《XX市政府关于印发XX市医疗废弃物集中处置办法的通知》渭政办法【2008】154号文件及XX卫生局关于全市医疗废弃物集中处置签约工作的通知，我们对全市4家（市医院、市二院、妇幼保健院、矿务局总院）市级医疗机构医疗废弃物处置工作已初步与XX医疗废弃物处置中心达成协议进行集中处置。目前此项工作正在进行之中。
XX市卫生局：
2009年，是共和国历史上极其不平凡的一年。我们不仅迎来了共和国六十华诞，同时也走进了医药卫生体制改革的春天。在中共XX市委、市人民政府的正确领导下，在XX市卫生局的大力支持和精心指导下，我局扎实开展科学发展观学习实践活动，认真贯彻落实各级卫生工作会议精神，团结带领卫生系统广大干部职工，开拓进取，锐意改革，以农村卫生、社区卫生、公共卫生、卫生监督、妇幼保健、医疗监管为重点，继续深化医药卫生体制改革，全面提高医疗卫生保障水平，全力推进我市各项卫生工作又好又快发展，较好地完成了各项工作任务。现就2009年XX市卫生局下达我局各项目标责任和主要工作完成情况汇报如下：
一 思想重视 夯实责任
2009年度目标责任下达后，我局高度重视，专题召开局长办公会、承办目标责任股室和下属单位主要领导参加的会议，专题研究2009年目标责任落实工作。层层分解工作任务，签订目标责任书，并实行局领导班子成员和机关同志包联目标责任制工作机制，确保各项任务落到实处。
二 2009年目标责任完成情况
（一）农村卫生
1. 规范化村卫生室建设全面推开
村级卫生室是三级卫生网的网底，关系广大人民群众的身心健康和全市经济社会的快速协调发展。为了切实改善全市村级卫生室的服务条件，实施了规范化村卫生室建设工程。截止目前，共完成规范化村卫生室建设234家。
2.乡镇卫生院视觉识别系统顺利完成。乡镇卫生院在净化院落、完善服务设施、改善服务条件的同时，14所乡镇卫生院全部完成视觉形象识别系统建设任务。
3. 新型农村合作医疗更加深入民心
继续完善新型农村合作医疗管理办法，最大限度的提高广大农民受益面和收益率，维护参合农民的参合积极性，继续扩大和规范农合门诊报销制度，建立健全新农合信息化管理，2009年新农合参合率94.3%。截止10月底，全市共补偿8837人次，补偿金额14198613.24元。
（二）社区卫生
城市社区卫生工作逐步走向规范化。社区卫生工作已完成设点布站任务，社区卫生服务设施的覆盖率达到了100%，目前工作重心转化为深化服务内涵上。围绕这一工作任务，我们在安排部署上精心策划，在工作力量上全力加强，形成了布局基本合理，服务功能基本健全，人员基本稳定，运行机制比较科学，监督管理比较规范，政策措施相配套的社区卫生服务体系框架。2007年以来，XX及我市两级财政共投入社区卫生服务专项经费330万元，购置各类仪器设备200万元，累计建立健康档案95000余份，建档率达78%，慢性病系统管理档案3403份，建档率74.6%，完成了计划免疫和妇幼保健任务，计划免疫接种率达96.5%，儿童系统保健管理率达96%，孕产妇系统保健管理率达96.5%。
（三）疾病控制
手足口病防控成效显著。从我市报告第一例病例起，我局高度重视，制定下发了手足口病防控和治疗工作预案，加大宣传和健康教育工作力度，广泛宣传手足口病防控知识。先后多次召开各个层次的工作会议，严格落实各项防控措施，制定下发了防控工作责任追究办法，实行24小时值班制度和每日零报告制度，有效地控制了手足口病在我市的扩散和蔓延，实现了控一方疫情，稳社会大局的工作目标。甲型H1N1流感防控工作紧张有序。世界爆发甲型H1N1流感疫情以来，中省市相继做了安排部署，为了有效应对甲型H1N1流感疫情，先后出台了《XX市甲型H1N1流感防控工作预案》，《XX市甲型H1N1流感密切接触者防控管理实施方案》，《XX市甲型H1N1流感防控应急演练方案》，《XX市甲型H1N1流感救治工作预案》，多形式开展社会宣讲活动和医务人员培训工作，及时消除社会恐慌心理和医务工作者的知识盲点，组织开展防控工作大演练，通过有效工作，力争把疫情杜绝在市域外，确保XX一方净土。计划免疫方面，甲肝疫苗接种率达到98.8%，卡介苗、糖丸、三联麻疹、乙肝、乙脑、流脑接种率达到99%。近年来，结核病卷土重来，直接威胁弱势人群的身心健康和正常的生活秩序，为了有效应对结核病，大力开展筛查和免费治疗工作，全年接诊患者600多人次，新发涂阳病人96例，治愈率92.6%。
（四）地方病
地方病防治工作在我市基础好，工作开展较为规范，先后荣获省、XX市地方病防治先进市。今年共完成200例甲状腺肿患者治疗任务。
（五）卫生监督
卫生监督基本实现全覆盖。继续加强农村卫生监督网络建设，建立健全全市卫生监督工作体系。开展食品添加剂专项治理工作，规范食品添加剂使用。认真做好食品生产经营管理对象的经常性监管，进一步做好餐饮消费环节重点监督检查，推行食品卫生监督量化分级管理制度。全市共有各类公共场所645户，卫生许可证及健康证持证率均100%，监督覆盖率100%。截止10月底，全市共有放射诊疗单位29家，已换证7家，提交换证资料13家，停业整顿9家，《放射诊疗许可证》换证率100%。
（六）医政管理
1.血液管理工作实现规范化信息化
2009年我市的血液管理工作以坚持贯彻《血站管理办法》为核心，通过大力宣传无偿鲜血，使全市无偿鲜血率达100％。同时各医疗机构加大对临床医务人员安全用血和科学输血意识培训，加强成分输血，克服了输血量大，浪费多等缺点，使临床成分输血率达１００％，提高了临床输血水平。9月份市医院输血科与XX市中心血站实现网络信息化管理，保障了临床用血安全。
2.二级甲等医院复审工作进展顺利
按照省卫生厅【2006】459号文件，市医院于2007年9月开展“二甲”复审工作，医院成立复审领导机构，全员动员，人人参与，各职能科室负责，建立了各级规章制度，操作常规流程，各种应急预案等15种，6700余条（项）。投资244万元，加强了基础设施及环境建设。目前10项基础质量达标已验收通过。一类标准全部合格，二类标准16项合格，三类标准评分812分，已正式向XX市卫生局申请“二甲”复审。
3.医疗质量和服务水平稳步提升
严厉打击非法行医，净化医疗服务环境。对医疗机构和医务工作者实行严格资格准入，杜绝无证机构和人员进入，开展多形式岗位大练兵，大比武竞赛活动，不断提高医务人员个人医疗服务水平。全年专题召开各级各类医疗机构主要负责人医疗安全会议五次，下发了医疗安全责任追究办法，签订了医疗安全文书。切实加强合法医疗机构日常监管，对管理混乱，超范围执业，服务能力欠佳的坚决退出。
（七）中医工作
中医药是我国的传统医药产业，传承和发扬中医药事业是我们义不容辞的责任和义务。市中医院按照《陕西省第五批重点中医专科（专病）∕第三批农村中医药特色专科（专病）》申报要求，已申报中西医结合心脑血管病专科。根据《关于做好基层常见病多发病适宜技术推广目录》，中医院先后成立了中风病专科、针灸科、中医痣瘘科、中医胃病专科、中医肝病专科等5个特色专科。
（八）妇幼工作
妇幼保健工作的方面，一是将降低孕产妇死亡率作为妇幼卫生工作的重要指标，实行“一票否决”制，领导责任追究制。2008年全年无孕产妇死亡及婴儿死亡。二是依法行政，严格母婴保健技术服务机构和人员的准入工作。依照《母婴保健法及实施办法》，七月中旬对全市从事母婴保健技术服务人员进行了为期两天的法律法规、专业知识培训，并进行了准入资格考试，取得《母婴保健技术合格证书》76人。同时组织专家对全市原持有《母婴保健技术执业许可证》的12家单位进行了产科建设达标复审，经审核小组认真、客观、公正的审查，发现各医疗机构在产科建设方面、母婴保健技术服务基本标准方面都存在有不同程度的问题，未达到设置标准。对于检查不合格单位,专家组将存在问题的逐一指出，提出整改方案，待该单位整改合格后再行督察，合格后予以发证。全市共批准《母婴保健执业许可证》10个单位。三是抓住提高出生人口素质这个重点，减少出生缺陷，全面开展了新生儿疾病筛查工作。四是开展“农村孕产妇免费分娩补助项目”。截止九月底，我市共接诊住院分娩1040人，享受项目补助567人，补助金额439053.56元。
（九）医学教育
科技是医疗服务的支持和保障，继续教育是提高医务人员理论素养的关键。我局以医务人员年度考核和学分教育为基础，狠抓医学教育培训工作，全年共选派13名医务人员参加相关培训，开展新技术新业务5项。
(十)健康教育
结合全市健康教育工作实际，修订完善了《健康教育工作标准》，按照“五卷一册”的要求分类整理了工作档案。按照疾病多发季节和我市多发病、常见病的规律，有针对性的开展全民健康教育，为提高全民卫生素质和普及防病知识起到了不可替代的作用。全市居民健康知识知晓率达75%以上。
(十一)药品招标
药品集中招标是解决群众看病贵的有效措施。1—10月份，市人民医院网上挂网招标药品706种（不包括卫生耗材和特殊药品）18456925.03元，让利患者品种31种，金额203098元，基本做到了100%集中招标。
三 科学发展观活动进展顺利。
根据市上统一安排，我局市属各单位扎实开展了第二批科学发展观学习实践活动，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，全面正确地分析了推动我市医疗卫生事业实现科学发展和阻碍我市医疗卫生事业科学发展的正反典型，较为全面地掌握了医疗卫生事业的发展现状，找准了影响和制约卫生事业发展的困难和问题，听取和收集了各界人士对推进卫生事业科学发展的意见和建议，形成了针对性强、质量较高的调研报告，为全年各项卫生工作圆满完成奠定了坚实基础。9月份，按照市委和省、XX市卫生行政部门的要求，全市各乡镇卫生院、社区卫生服务中心和民营机构共24家单位、70名党员，参加了第三批科学发展观学习实践活动，目前正在有序推进。
四 医改工作进展情况
医改作为医药卫生卫生系统一项系统工程，逐渐进入实质性操作阶段。推行医疗卫生体制改革是党中央、国务院立足于民生方面的考虑而做出的一项重大决定，国家计划10年内改革到位，因此上说，大家要认识到医改是一项庞大的系统工程，是一项长期性的工作。当下一些基础性的医改子项目，如建立居民健康档案、乡镇卫生院人事分配制度改革、65岁以上老人健康体检等等，正在扎实有序展开。
五 大练兵大比武活动开展情况
根据陕西省卫生厅、XX市卫生局的安排，在全省卫生系统开展“提素质、比技能、讲奉献、树形象”大练兵大比武竞赛活动，我局成立了卫生系统岗位大练兵、大比武竞赛活动领导小组，印发了4个相关文件，制定了活动实施方案。各医疗卫生单位按照活动方案要求，成立专门组织，结合本单位实际情况，制定自己的活动方案，采取多种形式，分专业、分学科开展全员岗位技能培训。市人民医院将大练兵活动与二级甲等医院复审和十项达标活动相结合，增强了全院职工岗位练兵的责任感和紧迫感；
市中医院在活动中突出中医特色，掌握中医优势，营造爱中医、学中医、用中医的良好氛围。通过竞赛活动极大的激发广大医务人员刻苦钻研业务技术的热情，进一步规范了临床技术操作规范，提高了医护服务水平和医疗服务质量。
六 医疗废弃物处置
多年来，我们按照《医疗废弃物处理条例》相关规定，各医疗机构建立健全了医疗废弃物管理制度，并配备专人专管，采取毁形、焚烧、深埋等方法对医疗废弃物进行处理。根据《XX市政府关于印发XX市医疗废弃物集中处置办法的通知》渭政办法【2008】154号文件及XX卫生局关于全市医疗废弃物集中处置签约工作的通知，我们对全市4家（市医院、市二院、妇幼保健院、矿务局总院）市级医疗机构医疗废弃物处置工作已初步与XX医疗废弃物处置中心达成协议进行集中处置。目前此项工作正在进行之中。
七 网站建设
在网站建设方面，我局高度重视，成立了由局主要领导任组长的信息化工作领导小组，建立在互联网上发布政务信息、与各医疗卫生单位提供在线服务、与公众交流的重要平台。我局网站建设遵循合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民。网站内容主要由各科室及医疗单位提供，办公室维护保障，构建全面、准确、权威的网上卫生政务信息主渠道。在全省县市级卫生网站中，XX卫生网的点击率最高，排名最前。
八 信访稳定
信访稳定工作是压倒一切的重点工作，也是医药卫生事业稳定发展的基础和前提。为了保证卫生系统的平安稳定，我们年初和下属单位签订了目标责任书，开展了干部下访和矛盾纠纷排查工作，实行局领导和机关同志包联下属单位信访稳定工作，同时实行信访稳定一票否决制度，对下属单位出现越级上访、群体上访的实行责任追究。截止10月底，先后接访30余人次、件次，都做到了件件有人管、事事有回音。
九 医德医风
今年以来，我局在XX市卫生局的正确指导下，对医德医风建设工作早行动、早安排、早部署。年初，我们就制定了《XX市卫生局2009年医德医风建设实施方案》。在收到渭卫党发【2009】15号、渭卫发【2009】115号文件之后，我们立即召开了医疗卫生系统主要领导会议，层层传达了文件精神，积极开展了医德医风宣传教育活动，在全系统形成了浓厚的医德教育氛围。一年来通过医德医风教育活动的深入开展，进一步规范了医务人员临床诊疗服务活动和行为，同时采取有力措施，加大案件查办工作力度，解决存在的突出问题，全面提升了我市医德医风建设工作水平。
十 信息报送
信息是沟通上下的桥梁，是上情下达、下情上传的载体。年初我们确定由常务局长负责、办公室牵头，石磊同志为专职信息员，负责收集和报送全市各级各类信息，全年上报各类信息200余条，被各级采用近30条。我局被市委市政府授予信息工作先进单位，石磊同志荣获信息工作先进个人。
以上是我们今年主要工作和2009年度目标责任完成情况汇报。09年，我们虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但和人民群众日益增长的健康需要相比，我们的工作还有许多不足和不尽如人意的地方，希望XX市卫生局今后继续大力支持和精心指导我们的工作，在XX市委、市政府的领导下，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，扎实开展科学发展观学习实践活动，以深化医药体制改革为契机，努力工作，奋发进取，把我市今后的各项卫生工作做得更好。
XX市卫生局
二ＯＯ九年十一月
