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    浅谈如何当好农村信用联社理事长

    时间:2021-01-17 08:12:25 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    农信社改革和发展已进入关键时期,改革、发展、稳定的任务依然十分繁重。要全面完成改革发展的工作目标和任务,农信社的领导干部是关键,特别是联社的理事长,是关键的关键。理事长作为农信社的组织者、决策者和管理者,其治社方略,决定着农信社的兴衰。农信社理事长要履行好自己的职责,必须做到讲责任、讲认真、讲敢管,不断提高自身的领导水平和管理能力,全力开创信合工作新局面。

    一、讲责任,为“官”一任,负责一方

    权力就是责任。作为联社的理事长,手中都有很大的权力,有贷款发放否决权、干部人事支配权、财务开支决策权,县级联社理事长掌管着几百号人,几亿资产。权力越大,责任也越重。权力是一把双刃剑,理事长尽责了,其权力才会得到正确的运用,真正肩负起自己的使命,用手中的权力为农信社服务;
    理事长失责了,其权力会失控,甚至会给农信社造成重大的损失,成为农信社的千古罪人。农信社理事长应主动负责,带头负责,做到为“官”一任,负责一方。

    首先,要增强责任意识。理事长的责任意识,很大程度上感召着团队士气,影响着农信社的发展。理事长一定要强化责任意识,增强做好农信社工作的历史使命感和高度责任感。农信社改革发展进入了攻坚阶段,既要进一步深化改革,健全法人治理结构,转换经营机制,加快发展,不断提高核心竞争力,又要应对新形势下金融竞争,化解历史包袱,解决发展中存在的困难,充分发挥农村金融主力军的作用。逆水行舟,不进则退。作为理事长,责任重于泰山。理事长有没有一个要改变农信社面貌,加快农信社发展的雄心壮志,有没有一个要解决农信社问题,舍我其谁的使命感和责任感,是检验一个理事长有没有责任意识的主要标准。实践证明,一个责任意识强的理事长,可以把烂摊子治好,死地方搞活,小单位盘强,冷板凳坐热。因此,理事长要对自己所担负的工作全力负责,全程负责,全面负责,农信社就能健康快速发展。

    其次,要有明确的责任目标。衡量一个理事长尽不尽责的重要标准,就是看能不能完成各项目标任务。一是要制定好责任目标。目标就是动力。理事长的责任目标要高,责任目标要在结合社情的基础上,要高目标,并做到近期目标和长期目标相结合。联社理事长应根据改革和自身发展的要求,制定三年或五年任期内改革发展目标,在坚决控制新增不良贷款,坚决控制新案发生的前提下,提升支农水平,提升资产质量,提升经营效益,提升农信社形象,提升农信社的竞争能力,把农信社建成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益优良的现代金融企业。二是要落实好责任目标。要加大责任目标的落实力度,逐级逐个分解落实目标任务,严格实行检查考评、重大责任追究和奖惩激励制度,使目标和责任相统一。三是要强化责任目标的考核力度。对完不成年度目标任务且排名居末位的联社理事长要自动让位。市场不相信眼泪,竞争不同情弱者。

    第三,要为农信社尽心尽责。农信社广大社员赋予理事长以权力和职责,理事长就应该恪尽职守,尽心尽力,尽职尽责。一是要忠于职守。就是要对信合事业忠心耿耿,履行好自己的职责。理事长要围绕“改革、支农、发展、管理”四个重点,担当起推进农信社深化改革,转换经营机制的责任;
    担当起促进农信社稳健经营,加快发展的责任;
    担当起促进农信社服务“三农”,增强服务功能的责任;
    担当起促进农信社加强内部管理,提高经营效益的责任。理事长要坚持权为社所用,情为社所系,利为社所谋,做到爱社如爱家,在每运用一次权力,每发放一笔贷款,每开支一笔费用时,做到替农信社负责。二是要勤于社务。就是要不偷懒、不耍滑、不怕苦。农信社点多面广,工作千头万绪,任务很重,责任很大。作为理事长没有勤奋和吃苦的精神是不行的。如果不勤奋,不吃苦,理事长怎么能了解下情,做出正确决策;
    怎么能发现问题,解决问题;
    怎么能履行好自己的职责。理事长要经常自问,每月或每季或每年,搞了多少次调查,查了多少种问题,追了多少人的责,做了多少件实事。理事长一定要多深入基层调查研究,了解农情社情,抓好“三农”服务;
    多深入基层检查督导,发现问题,解决问题;
    要多带头沉下去,挂点包社,带领员工苦干实干,推动各项工作扎实开展。三是要勇于负责。当前,农信社改革和发展面临的有利条件和机遇不少,但困难、挑战和压力也很大,但只要理事长有勇气,越是艰险越向前,就没有什么困难是不可战胜的。什么是工作,工作就是同困难作斗争,就是克服和战胜困难。每一个资产质量好、效益高、实力强的农信社,其理事长,哪一个不是经历了同困难作斗争的考验和磨练。当理事长就是要勇于改革,勇于探索,勇于创新。对事关农信社改革发展的大事,不管困难有多大、压力有多重,都要迎难而上,负重前进,干出一番事业来。

    作为理事长,为官一任,干一番事业,必须要有为当地老百姓服务,振兴地方经济发展,实现“社农双赢的责任意识;
    有改变农信社面貌,增强农信社发展实力,打造一流金融企业的雄心壮志;
    有提高农信社质效,促进内部员工收入稳步增长,共创和谐信合环境的目标追求。通过实实在在地做,认认真真地抓,扎扎实实地干,一月一小变,一年一大变,三年两载达到“农民富了,农信社综合实力强了,员工待遇好了”的目的。这样的理事长,老百姓夸奖,员工称赞,上级满意。雁过留声,人过留名。只要理事长做出了成绩,就会在信合发展史上留下浓墨重彩的一笔,同时也会为自己留下宝贵的精神财富。

    二、讲认真,真抓实干,求真务实

    “世界上就怕‘认真’二字”。只要认真,就没有做不成的事,就没有克服不了的困难,就没有完成不了的任务。过去,农信社由于长期缺乏外部监督,对内不加强管理,工作又不认真,搞上有政策下有对策,弄虚作假,玩数字游戏,骗工资,骗荣誉,对各项规章制度自己不认真落实,也不检查督促下属落实,使内控制度有名无实,造成农信社案件频发,损失严重,不良资产过高,历史包袱沉重,员工思想不纯,在竞争中处于劣势。造成这些问题的根本原因在于理事长不认真履行职责。理事长不认真履职,工作就难以扭转局面。2006年,宜城市农信社在清收内部员工拖欠贷款,清退临时工工作上动了真格。目前,已收回内部员工拖欠贷款本57万元,占拖欠总额的100%,全市72名内部员工还清了拖欠贷款,占应清收人数的100%。如果不动真格,能收回这么多内部员工拖欠贷款吗?事实证明,工作只要动真格的,再难的工作也能做好。今后,农信社改革和发展面临的困难和问题很多,任务很重,要真正摆脱困境,理事长必须认真实干,特别是在新增贷款管理、不良贷款清收、案防、内控制度落实和统计上要认真,不能有丝毫的马虎。我认为,要做好一个合格的联社理事长,必须要做好以下五点:

    ㈠要认真管理新增贷款。贷款是农信社效益的主要载体,是农信社的生命线。理事长管好了贷款,农信社的资产质量就高,效益就好,生命力就强。管不好贷款,农信社资产质量就低,效益就差,就会出现流动性风险,威胁农信社生存。因此,贷款管理的好坏,关系到农信社的生死存亡。为了农信社的生存和发展,理事长必须从严管理贷款,做到“六严”。要严把贷款投向关,坚持“三农”为主;
    严把贷款数量关,尽量做“小”不做“大”,做“散”不扎堆;
    严把贷款评级授信关,把信用和第一现金还款来源放在第一位,不盲目授信,不超额授信;
    严把贷款审批关,认认真真执行审贷分离制度,理事长只有一票否决权,没有一票赞成权;
    严把贷款检查关,对大额贷款,在指定专人检查的同时,要亲历亲为,掌握风险状况;
    严把贷款风险责任关,对造成贷款风险和损失的,严格按有关制度进行责任追究。特别是对违规借新还旧、转据和以贷收息的责任人,一律严处。对内部员工拖欠贷款在规定时间还未还清的,予以重处。对内外勾结骗贷、冒名贷款的相关责任人,坚决移交司法机关依法追究。

    ㈡要认真清收不良贷款。不良贷款占比能否在央行票据兑付前按要求下降,关系到央行票据的如期兑付,关系到改革的成败。理事长要采取有效措施,降旧控新。新增不良贷款要严格控制在规定的比例以内。对不良贷款要实行集中经营,专班清收,全面管理。要不断创新不良贷款清收方式和手段,提高不良贷款清收效果。清收要来真的,决不准搞任何违规形式的假清收,否则将从严追究理事长和相关人员的责任。

    ㈢要认真落实内控制度。有制度不认真落实等于没有制度。近几年来,农信社抓住改革的契机,制定和完善了很多内控制度和办法。要落实内控制度,理事长首先要带头认真学习制度。不学习,就不知规则,就无法要求别人该做什么,不该做什么。因此,要将学习制度化。要认真开展以“铁账本、铁算盘、铁规章”为主要内容的“三铁”教育活动,强化遵章守纪、规范管理意识。二是要带头认真执行制度。理事长要慎用手中的权力,自觉用制度约束权力,要认真执行信贷、财务、人事等制度。三是要带头落实制度。要多组织内控制度的落实检查,搞回头看,决不能以会议落实会议,以文件落实文件,切实把内控制度落到实处。

    ㈣要认真抓好案防工作。案防工作是工作的重中之重。理事长是案防工作的第一责任人,一定要亲抓亲管,常抓不懈。要深入基层,认真检查,督促落实强制休假制度,重要岗位轮岗制度等规章制度。只布置不检查落实,就容易出案件。

    ㈤要认真反映数据。统计数据是企业经营成果的量化反映,是企业决策的重要依据。统计数据的真实与否,直接关系到企业决策的正确与科学,尤其是对于农信社,更来不得半点虚假,否则就会造成经营和管理上的重大损失。农信社是经营货币和信用的特殊企业,数据反映不真实,做假账,还哪来的信用?要客户讲信用,首先农信社自身要讲信用。自身讲信用最基本的一条,就是数据要真实。不良贷款不虚报,不瞒报;
    财务上该提的要提足,该摊的要按时摊,不得少提、少摊;
    支农工作要做实,要对辖内的农户总数、农户信用评定数、评上信用等级的农户数、农户贷款户数、贷款金额数等有关数据,要如实反映。理事长在报表数据上要实事求是,必须严格把关。

    三、讲敢管,廉洁自律,善抓严管

    对工作敢不敢抓,问题敢不敢管,是衡量一个理事长称不称职、有没有魄力、有没有威信的重要标准。理事长不敢管,原因不外乎三点:要么自身不过硬,不能服众;
    要么是办事不公平,厚此薄彼;
    要么领导能力差,管不住人。这样的理事长,怎能担当得起农信社改革发展的重任?如继续在位,就是对农信社不负责,对广大员工不负责,对地方经济发展不负责。不敢管的理事长出路只有一条:引咎辞职或理事会罢免其职务。农信联社要的是敢抓敢管的理事长。理事长要敢管,必须做到三条:

    ㈠要自身过硬。只有自身过硬,才能一身正气,才能敢抓敢管,才敢于放开手脚,无所畏惧。要自身过硬,必须心底无私天地宽,做到廉洁自律。廉洁自律是理事长敢抓敢管的前提。公生明,廉生威,只要公正廉洁,就敢抓,就敢管,就有威信,就能服众。清代的于成龙,一生简衣素食,自省自律,因清正廉洁,勤于政务,受到百姓拥戴,同僚的尊敬。在20多年的为官生涯中,虽为一介儒士,但禀性刚直,治盗贼,惩贪墨,敢作敢为。在任两江总督时,对向其行贿的官员严厉查处,一时间“官吏望风改操”。因此,理事长要自身廉洁,经得起各种诱惑和考验,要有工作向上比,生活向下比的心态,在清正廉洁上警钟长鸣,真正做到自重、自省、自警、自励,严格遵守反腐倡廉的一系列规定。要管住自己的嘴,不随便接受吃请;
    要管住自己的手,不收受各种贿赂;
    要管住自己的人,不袒护纵容家属和部下;
    要自觉接受外部监督,不回避矛盾和问题。要经得起外部审计、内部审计和银监部门的监督检查。

    ㈡要敢于碰硬。农信社因体制的多变性,沉积了许多问题,如员工思想观念落后,规则意识差,违规问题多等等,这些问题都必须通过改革来解决。改革是一种利益关系的调整,每一次改革必然会触及个人利益,既触及领导利益,也触及员工利益。在个人利益受损时必然会带来阻力。理事长要始终把农信社利益放在第一位,对历史问题不推诿,不回避,对现实问题不掩盖,不包庇。要大胆推进各项改革,敢于碰硬,清除改革中的各种障碍。要加强员工行为管理,对违法违纪的员工,要坚决依法依规处理。理事长敢抓敢管的同时,要严格要求自己,严禁弄虚作假,严禁违规放贷,严禁私招乱雇,严禁有案不报,严禁私设“小金库”,严禁打牌赌博。

    ㈢要善于碰硬。作为理事长,既要有胆有识,又要讲究策略,善于碰硬。要坚持民主管理,实行社务公开。对人事工作方面的敏感性问题,坚持集体决策,不搞一言堂。对房屋、汽车、电子设备等大宗物品购置,要实行公开招标采购。对机关财务开支要公开,大额支出要主动接受检查监督。大额贷款的审批要坚持审贷委员会审批,不能以权压贷。在人的处理问题上既要坚持原则,又要人性化操作,对被处理人员要做好思想政治工作,及时进行帮教,消除抵触情绪。

    对于当前农信社来说,改革的任务重,理顺关系的工作多,是检验和考验理事长驾驭能力和工作水平的关键时期。当好理事长要认真负责,敢抓敢管,善抓善管,只有这样,才能社员信任,班子支持,员工拥护,才能推动农信社的改革和发展,才能更好地助推社会主义新农村建设。

     

     
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