探索机械资产管理新思路,提高企业经济效益（黄国清,敖利军）

时间：2021-01-17 08:02:55　来源：柠檬阅读网本文已影响人

摘要: 为开创市场经济条件下机械管理新局面，实现企业较高的产值利润率，利用机械资产运营管理，不断探索机械资产管理的新思路，增强施工生产和科学发展的能力。从树立全员综合管理理念，实施机械有偿占用制的必要性，机械管理“抓大放小”，采用内部租赁和社会租赁，实行机械承包经营等方面，对机械资产运营管理进行了详细阐述。

关键词: 建筑施工企业;机械;资产管理;经济效益

中图分类号: F407.4 文献标识码: A

随着现代施工企业经济体制改革的深化，安全、快速、高效的机械化集团作业已经成为工程施工的主要特点，机械使用费所占的比例逐年提高，机械管理对经济效益的影响越来越大。为开创市场经济条件下机械管理新局面，实现企业较高的产值利润率，从传统的单纯注重机械的技术管理、实物形态管理向价值形态和实物相结合的管理模式转变，从单纯以短期经济效益为中心，逐步向机械资产运营管理方向转化，不断探索机械资产管理的新思路，增强施工生产和科学发展的能力。

1 树立全员综合管理理念

施工机械管理是一个全员的综合管理体系。从企业领导到施工一线作业人员，在施工机械选型采购、使用维修、技术改造和报废处理等每一个管理环节，都是共同参与、全员管理的过程。在国外已经出现了全员生产维修（TPM）成功的管理理念，其特点是发动全体成员参与机械管理，尤其是发动操作维修人员参加机械管理和维修工作。所以，机械管理不应该是某些人员或某些部门的事，企业要从全员管理教育和经济利益分配入手，让全体员工都认识和感触到机械管理触及每个人的切身利益，是完成生产任务的主要武器，是创造利润的基本手段。只有所有机械管理人员各尽其责，有效管理，所有机械设备才能正常运行，充分发挥机械效益。

2 实行机械有偿占用制的必要性

（1）施工机械的有偿占用是企业对其所属单位实行固定资金有偿占用的一种管理体制，是利用经济手段提高机械效益和实施经济核算的重要制度，主要包括收取机械折旧费、大修费和其他管理费等。采用固定资金产值率、利润率等指标对下属单位进行考核，开展包括机械固定资产有偿调拨、内部租赁和社会租赁等业务。

（2）机械实行有偿占用制，可以改变机械装备管理上宁多勿少、盲目增加的“大锅饭”状态，能慎重对待装备的增加，并能调动及时处理多余装备的积极性。机械有偿占用与项目部经济责任结合起来，极大地提高了全体员工关心节约使用机械的积极性，有利于实现全面的、完整的经济核算制，平衡企业、下属单位和项目部之间的利润水平。

3 机械管理要“抓大放小”

（1）现代工程项目的特点是强度高、工期短、分布广、方案复杂多变。项目部为完成生产任务需要在短期内使用大量的机械装备，因此，企业自有机械大多数分散到了各个工程项目点，项目部除了调配使用企业自有机械装备以外，还要经常向社会租赁机械设备，机械装备的租赁、采购、使用、保管、维修、报废和处理等主要工作基本是在项目部完成的，项目部已经逐步转变为机械管理的主体。与之相比，上级机械管理部门只履行资产管理和业务指导职能，无法对所有机械装备实现直接有效的管理。

（2）对于机械拥有量较大的企业，机械管理要“抓大放小”。机械管理部门只对少数关键大型、重点和特种机械装备进行直接管理，重点管控装备选型、采购、调配、大修、提取折旧、报废处理等工作，确保大型、重点和特种机械的完好率和利用率，充分发挥机械效能。其余通用装备按照组建专业化施工队伍的要求，有针对性的调配到下属单位自行管理，有效发挥施工单位和项目部管理职能，提高项目部经营管理的灵活性，企业管理部门按规定对机械装备的采购、报废和处理等关键性环节审批把关。

（3）明确项目部机械管理职责，给予项目部更多的经营自主权。大型和特种设备向上级机关申请内部调配，内部无法调配的，可以直接向社会租赁;工程工期较长的项目，项目部可以利用工程预付款自行采购各种内部无法调配的设备，在施工过程中直接进行资产管理，并按照工程工期在本项目分期摊销直接进入当期机械使用成本，工程结束后设备可以自行酌情处理，回收资金当作经营效益收益。价值较高的大型机械，可以采用融资租赁的方式解决机械采购资金不足的问题。

（4）精简机械拥有量。严格控制新增机械，对于非常用机械，应从租赁市场解决。对于达到报废条件的机械，应及时申请报废，对于在一定时期内施工生产不需要的机械，应报请上级主管部门进行处理或参加旧设备市场进行调制。对在短期内施工生产不需要使用，但今后还需使用的机械，应予以封存并妥善保管。

4 内部租赁与社会租赁相结合

机械租赁的优点是:不需要一次性支数额较大的机械购置费，不增加固定资金占用额。将有限的资金用于最关键的机械购置上，更好地发挥投资效益。租用机械需要就租，用毕就还，能更好地与施工高峰结合，保持较高的机械利用率和效率。不承担无形磨损带来的损失，减少了机械维修的资金占用、费用支出和人员配备。可不断选租技术先进的机械，以获得较好的经济效益。采取机械租赁弥补工程项目部机械短期不足，是一种较好的经营方式。一些发达国家的建筑承包商有2/3以上的施工机械是依靠社会租赁来解决的，因而他们的机械利用率高，这是施工企业发展的方向。

4.1 内部租赁

机械的内部租赁，是在贯彻有偿使用的原则下，企业和施工单位或项目部之间的机械租赁。机械管理部门在保证内部需要的基础上，积极发展机械对外租赁，包括机械的出租或租入，以调剂机械的余缺，提高机械效率。

4.2 社会租赁

机械的社会租赁又分为融资性租赁和经营性租赁。

（1）融资性租赁是将借钱和租物融合在一起，解决企业在发展生产中需增添机械而又资金不足的困难。方法是由租赁公司融通资金购置机械租给企业使用，先获得机械使用权，再获得机械的所有权。其好处是:租赁公司为企业购置机械，使施工机械的拥有结构向社会化、合理化方向发展，减轻企业固定资产负担;减缓企业资金不足与机械老旧急待更新的矛盾，达到“借鸡生蛋，用蛋还钱”的目的;避免由于机械价格上涨而带来的风险;可以减少机械积压浪费;租赁费可计入成本，企业不占用部分宝贵的自有资金，使之产生较大的效益。

（2）经营性租赁又称融物性租赁，主要解决企业在施工生产过程中对某些大、中型机械的短期需要，机械用完后退还租赁公司，不存在产权转移的问题。可以约定租赁公司负责机械的维修、操作，项目部只负责使用机械，并按台班、小时或实物量支付租赁费。

5 实行机械承包经营

为使机械管理从供给型的静态管理转变为经营型的动态管理，企业内部也可以实行机械承包经营，使经济责任与经济利益联系起来，调动机械人员的积极性。机械管理单位根据其装备力量，采取多种经营方式。

（1）分包工程（生产型经营）。机械管理单位运用施工机械和技术力量以分包方式，承担建筑安装施工中分部、分项机械施工工程，直接与施工单位签定分包合同，并对承担工程的质量、工期、成本负有直接经济责任

（2）机械出租（管理型经营）。机械管理单位承担机械购置、租赁、培训、操作、维修、技术改造和技术服务任务，以企业内部租赁为主，向工程项目部提供机械，根据不同情况收取租金。在保证内部需要的基础上，积极开展对外租赁业务。租赁后使用权属机械承租单位，而机械产权仍属机械经营单位，形成产权与使用权分离，并独立核算。

6 结语

机械资产管理在现代施工企业经营管理体系中占据着举足轻重的地位，而“人”的管理就是机械管理核心。施工企业要灵活运用科学发展观，开拓创新，与时俱进，树立全员综合管理理念，不断拓展新思路，掌握新技术，使用新装备，使企业施工能力不断的发展和壮大。

来源：《人民长江》2008.08

作者简介: 黄国清，男，武警水电第一总队后勤部部长，高级工程师。

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