构建和完善劳动关系协商协调机制推动经济社会和谐发展

时间：2020-12-06 08:04:58　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　成都市总工会以《构建和完善劳动关系协商协调机制推动经济社会和谐发展》为题在政协全体会议上发言，主要基于三个方面的因素：一是中央经济工作会议提出了保持经济平稳较快发展的要求；
市委工作会议提出了建设“世界现代田园城市”的发展定位和目标。二是春城书记要求“进一步发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系服务群众、促进就业、维护社会稳定的作用”。三是科学发展观的实践，要求我们兼顾好各方利益，减少社会冲突。可见，在发展中推动社会公平与正义，在社会公平与正义的进步中实现社会和谐发展，已经是各级党委、政府、企业和职工群众的共同要求。

　　进入本世纪以来，工会一直致力于采取多项举措构建和完善劳动关系协商协调机制，建立了厂务公开职代会机制、平等协商机制（包含集体合同、工资集体协议、女职工权益保护协议的平等协商）、劳动争议调解机制、劳动关系三方协调机制等。这些机制有利于保护劳动者合法权益，有助于建立劳资双赢、和谐的劳动关系，保持着劳动关系相对稳定，在促进社会和谐方面发挥着积极的作用。

　　然而，由工资分配引发的劳动争议和侵犯职工利益的现象等导致的劳资矛盾和纠纷，仍呈现逐年上升趋势。要促进该问题的解决，很关键的一点是必须建立和完善由劳资双方共同参与的工资集体协商机制，由劳资双方采用坐下来协商的方法，找到企业发展与保护好劳动者生产积极性的结合点，这是构建和谐劳动关系的核心。

　　可喜的是我市在这方面已经取得了阶段性的成绩。2008年，成都市劳动关系三方联合出台了《关于进一步推进企业职工工资集体协商工作的意见》，2009年市政府办公厅转发了市总工会、市劳动和社会保障局《关于进一步推动企业职工工资集体协商和全员参加社会保险工作的意见》。截止目前，全市各类企业签订平等协商工资集体协议8326份，覆盖企业14730家，覆盖职工130余万人。通过建立协商机制解决劳资关系的核心问题，既维护了职工的合法权益，也促进了企业的稳定发展。

　　然而，现在的问题是，这样一个能够发挥积极作用的协调机制，还没有覆盖全市的企业，其作用的发挥也参差不齐。作为对发展和谐劳动关系和社会稳定起着不可替代作用的工资集体协商机制，需要大家早认识、早行动，做好这项对劳资双方都有益处，对我们和谐安宁的生活都有帮助的工作。为此，我们建议：

　　一、加大立法和政策制定力度，为广泛建立工资集体协商机制提供法律和政策保障。由于现阶段劳动关系双方力量失衡，更需要政府发挥主导作用，通过加快立法和制定有关政策，通过适度干预，提高劳动合同的签订率，扩大社保覆盖面，增加集体合同的履约率等，改变“强资本、弱劳工”的现状，在我市形起由“政府主导、工会推动、劳资协商、互利双赢”的劳动关系协商协调新格局。建议我市将“建立工资集体协商机制”工作纳入对各（区）市县的目标考核中。

　　二、发挥政府的指导作用，帮助企业增强社会责任感。建议政府帮助和引导企业积极履行社会责任，以实际行动推动我市实现职工能够体面劳动，能够共享企业发展成果的公正局面。让我给大家举一个真实存在的范例。2009年的年初，市总工会以保岗位、保工资、实现“稳员增效”为重点，向全市企业发出了同舟共济、共渡难关的“共同约定行动”倡议和开展工资集体协商的“百日攻坚行动”，得到了很多企业家的积极响应，有4162家企业参加了“共同约定行动”， 27万职工参加，为应对金融危机做出了积极贡献。这说明，企业家们在面对金融危机所带来的巨大压力面前，表现出了极强的社会责任感和使命感。现在，在建设“世界现代田园城市”宏伟目标的感召下，我们更有理由相信，在经济发展、效益提高的同时，会有更多的企业家们在市委、市政府的帮助指导下，与劳动者共谋发展、共创效益、共享成果。

　　三、社会各方形成合力，构建劳动关系协商协调机制。我们真诚希望社会各方形成合力，推动适应经济社会发展需要的、能够自我调节的和谐劳动关系的早日建立。几年来，我们通过与人大、政协及政府有关部门的积极沟通和协作，形成了以“人大监督、政协视察、政府执法”为主要形式的促进劳动关系和谐的合力。面对这样一项长期而艰巨的工作，还需要得到共产党员、共青团员、人大代表、政协委员和各界有识之士的支持：帮助职工组建工会组织，支持工会组织围绕企业和谐与发展发挥积极的作用，帮助企业搭建起自身谋求发展的劳动关系和谐平台，推动我市企业能够在“世界现代田园城市”的伟大实践中，沿着科学、可持续的方向又好又快地发展。

　　作为市政协的组成界别，市总工会把积极参与政协工作作为自己的使命和责任。我们从实践中认识到，政协在国家的政治生活中发挥着重要作用，也是工会组织维护劳工权益、参与推动社会和谐进步的重要渠道和平台。我们相信，有我们各个界别的政协委员在这个参政议政的平台上，以促进科学发展为己任，以创建和谐社会为目标，尽职尽责、共同努力，一定能为发展和谐劳动关系，推动和谐社会建设贡献新的更大的力量！

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