街道全年工作总结与街道全年工作总结及来年工作计划汇编

　 街道全年工作总结与街道全年工作总结及来年工作计划汇编

　街道全年工作总结

　20**年，街道党工委、办事处在区委五家班子的正确领导下，以科学发展观为总揽，以创先争优活动为载体，围绕建设精品街道的目标，大力弘扬“勇于担当，务实创新”的北湖精神，勇争一流工作业绩，有效推动街道各项工作显特色、出亮点、上台阶，开创了燕泉转型跨越发展的新局面。

　一、突出项目建设，推动经济稳步发展1.经济稳步提升。街道1-12月实现民营经济68.5万元，增加值30.8万元，较去年同期分别增长12%、24.3%；规模以上工业企业3家，完成产值共计189.1万元，增加值3.9万元，工业产销率达98%以上，实现利润总额288万元；完成社会固定资产投资11080万元，省外内资投资额完成5642万元。同期增长0.9%。完成“三私”税收300万元（区级收入62万元），完成全年目标任务的103%。

　2.重点项目提质。全年，街道争资立项国民新城、凯旋城、新贵华城二期、广州大花园四个市级重点项目。其中：国民新城总投资2.5亿元，今年计划投资5000万元，目前已经完成3500万元，完成全年投资任务的70%；凯旋城总投资6700万元，年内计划投资2700万元，已经完成1200万元；新贵华城二期已完成前期的征地拆迁工作；广州大花园项目总投资9.1亿元，已经完成投资额2.6亿元。全年四个重点项目总投资12.65亿元，截至目前已完成投资3.07亿元，完成全年总投资任务的83%。

　3.招商引资提速。街道健全招商引资领导责任制，强化目标管理责任考核，严格奖罚兑现，促使各部门负责人和全体干部职工切实担起责任，在街道上下营造出同心合力招大商、引大商的浓厚氛围。4月份，街道参加由**市政府举办，**区政府承办的“湛江招商引资洽谈会”上，现场签约项目2个，引进资金6500万元。全年街道共签订恒巨贸易有限公司、志成房地产公司、宝莲花酒店有限公司、华鹏保洁公司、建国男科医院等招商引资项目5个，共引内资5642万元。有力推动街道经济社会稳步发展。

　二、突出为民服务，推动社会事业持续发展1.强基固本，打造人文计生。一是加强领导，完善目标管理责任制。街道始终坚持把计生工作当作“牵一发而动全身”的重点工作来抓。坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期召开会议，研究和解决人口计生工作中的困难和问题。充分发挥人口计生领导小组作用，明确各部门齐抓共管的工作职责和任务，强化部门协调，综合治理。制定人口计生责任追究制度，坚决实行“一票否决”。二是夯实基础，强化日常管理工作。坚持每月工作例会制，通过以会代培的方式有效地促进了工作水平的提升。全员人口信息采集及数据库的清理更新及时到位，全员人口信息的质量明显提高。在春冬季计生集中服务宣传活动中，组织辖区已婚育龄妇女的免费“三查一治”工作，为符合生育条件未生育的育龄夫妇提供国家孕前监测免费检查服务。认真摸清辖区符合条件的独生子女家庭底子，确保符合条件的计生家庭独生子女保健费全部发放到位。三是抓住重点，加强管理和服务。街道根据流动人口管理难的问题，制定了《20**年燕泉街道流动人口计划生育“一盘棋”实施方案》，按照方案要求狠抓落实，全面清理，组织开展流动人口大清查6次，特别是对辖区内的大型企业，用工多的休闲娱乐场所进行了地毯式的清查，不留死角，切实做好流动人口基本信息的采集与录入，录入到位率达到了98%以上。为了更好地破解流动人口和未婚人员违法怀孕控制难题，8月份在街道辖区医院全面推行了“妊娠分娩信息实时通报系统”，有效控制了违法生育情况的发生。今年，街道启动了生育关怀爱心助学活动，资助了2名应届贫困大学生和高中生，发放助学金1000元。四是创新思路，构建诚信计生。街道严格按照诚信计生的条件标准，向群众公开人口和计划生育政策和办事程序，改进工作作风，提高办事效率，依法办事，文明执法，全面推进人口和计划生育依法行政。重点在宣传诚信优惠政策，强化会员责任，发挥会员作用上下功夫，通过会员小组长对联系户进行计生政策宣传，以点代面，拓宽服务层次。今年3月，国家计生协办公室主任王景水一行来五里堆社区现场观摩计生居民自治工作，对街道社区居民自治工作给予了充分肯定。9月份，五里堆社区计生协上报为全国计生居民自治示范单位，次月街道被上报为市人口计生阳光统计示范单位。全年，街道共采集流入人口10009条，出生615人，其中一孩533人，二孩82人，计划内生育607人，符合政策生育率98.7%，人口出生性别比为100：101，控制在正常值范围，药具应用率100%，优质服务满意率99%，无“两非”案件发生，街道省人口和计生考核评估定量和专项调查中取得了良好成绩，并得到省计生委领导的高度评价。

　2.多措并举，维护社会稳定。一是构建综治大网络。街道按照“打防结合、群防群治”的原则，把街道治安巡逻队、派出所、社区义务治保组及辖区单位保卫科等资源进行有效整合。巡逻大队在街面设立巡逻防控点20个，配备了152名专业巡逻队员实行24小时不间断蹲点巡逻；派出所建立街面五分钟防控圈，有效截断犯罪嫌疑人的“后路”；社区治保组和单位保卫科积极协助空挡时间进行补充巡逻，逐步形成了白天处处有警员，晚上处处闪警灯，时时刻刻有巡逻的全天候防控体系。全年，抓获了以邓军为首的入室盗窃团伙，以礼勇为首的盗窃汽车团伙，破获盗窃机动车案件8起，入室盗窃案56起，抓获两抢两盗现行23起32人，缴获赃物120余件，挽回经济损失8万余元。二是形成矛盾纠纷调解大格局。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，早发现、早排查、早预防、早解决，对群众的合法要求和实际问题认真研究，给予解决，对已发生的群体事件，党政主要领导和分管领导亲临现场，面对面做好疏导工作，控制局面，防止矛盾升级，千方百计把矛盾纠纷化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，做到了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，信访不越级”。一年来，调解、化解群体性纠纷及隐患122起，防止民转刑事9起，越级上访12起，群体性事件4起，街道全年未发生一起影响市区大局稳定事件。三是实行流动人口大管理。街道在所属10个社区设立流动人口管理站，配备10名流动人口协管员，专职从事流动人口的登记、办证、服务工作。积极组织片区民警、综治专干、巡逻队员、协管员对流动人口集中清查，实行每季一大查，每月一小查，做到社区不漏组、小组不漏栋、楼栋不漏户、住户不漏人。今年，共办理居住证3100本，为流动人口提供服务528次，清查流动人口1.2万人，出租房屋850间。四是强化重管人员大帮教。街道健全了刑释解教人员、法轮功人员、社区矫正人员、吸毒人员等重管人员帮教档案和社会、家庭、组织三位一体的帮教制度，并及时进行跟踪帮教，在政治上给出路，在生活上给照顾，在做人上给指引，提高了安置率、帮教率和改好率，使各项帮教措施落到了实处，一年来，街道对6名刑释解教人员建立了帮教台帐，39名法轮功人员实行“六包一”责任制，全部得到有效管理，逐步引导他们走出了邪教的阴影；组织187名吸毒人员进行了社区戒毒，其中实行强戒56人，进一步巩固了教育改造效果。

　3.创新机制，助推群众工作。一是辐射带动，构建群众工作大格局。为进一步抓实、抓好群众工作，街道成立了群众工作站，在10个社区设立了群众工作组，各小区楼栋设立了群众工作室，配备了群众工作联络员和信息员，形成了以街道群众工作站为龙头，社区群众工作室为平台，小区群众工作组为纽带的横向到边、纵向到底，全方位、立体化的群众工作大网络、大格局。二是机制联动，夯实群众工作强基础。为把群众工作落到实处，街道调拨安排了25万元作为群众工作专项经费，为群众工作的开展提供了有力物资保障。还推行了“群众工作日”和党员联系群众分片包干责任制，做到制度环环相扣，责任层层分解，问题件件落实。为进一步提高群众工作的知晓率，加大宣传力度，街道专门为群众工作量身打造了一条百米文化长廊，为宣传街区文化提供了阵地平台，为群众工作开展营造了浓厚氛围。三是载体推动，确保群众工作实效。街道通过开展“党员为民办实事，排忧解难促和谐”活动，进一步密切党群关系，切实解决了一批居民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。截止目前，帮扶困难居民996户，发放帮扶资金5.6万元，收集居民意见建议684条，解决问题困难416件。“七一”前夕，街道党工委还联合明桂园大酒店党支部开展“为贫困党员捐赠电视机”活动，明桂园大酒店现场为街道辖区部分贫困党员无偿捐赠了20台29寸的电视机。9月下旬，市委常委、政法委书记王碧元来到燕泉路社区调研民调工作，对社区综治民调工作给予了充分肯定和高度评价。

　4.未雨绸缪，确保安全无事故。一是年初与辖区10个社区及相关的单位签了《安全生产工作目标管理责任书》，实行目标管理责任制，把安全生产责任制分解、落实到各社区、各单位，进一步明确了各社区、各单位安全生产目标和责任。二是加强了对危化品、易燃易爆生产经营等重点行业的安全检查，及时发现隐患，及时督促限期整改，有效排除了安全隐患。三是为提高安监人员的业务素质，街道组织安全生产分管领导、安监人员等参加了全市乡镇（街道）安监人员业务培训班，进一步强化安监人员的安全生产意识，提高安全生产技能。四是结合5月份“安全生产月”活动，组织下辖10个社区开展了“安全生产月”宣传活动，联合市工业交通学校举办了一次消防疏散逃生演习活动。活动期间共出版报20块，挂横幅30余条，展示图片500余张，发放宣传资料3000余份，组织近20**名学生参加消防疏散演练，进一步强化了居民的消防安全意识，提高了学校面对突发事件的应变能力。五是严格落实上级指示，对辖区内的工厂、宾馆酒店以及医院进行了职业病危害申报，完成申报单位33家，申报率达100%。全年，街道共排查危险化学品及烟花爆竹行业安全隐患9处，关停3家违规烟花爆竹店，组织安全生产大检查12次，确保了辖区居民群众生命财产安全。

　5.多管齐下，夯实“三创”成果。一是“绿城攻坚”初显成效。全年超额完成市“三创办”下达的“绿城攻坚”目标任务，完成植树任务1590棵，超额完成区政府下达任务数，完成率115%、成活率98%；另开发新单位9个、新增植树20**余棵，樟树岭生态公园按时、按质开园，得到市、区领导好评。今年，街道及辖区6家单位被评为市“绿城攻坚”先进单位。二是环卫设施逐步完善。今年街道新建垃圾站公厕两个，增设垃圾筒65个，垃圾推车5辆，辖区环卫设施进一步完善，垃圾承装能力不断增强。三是农贸市场和背街小巷改造全面推进。街道分别对湘南综合市场、罗家井市场、**市场、302大队市场、燕泉市场、五里堆综合市场等进行了提质改造，市场经营秩序和环境得到有效改观；街道筹资500余万元，对辖区18条背街小巷实施了硬化、亮化、美化提质工程，使居民群众的出行环境得到有效改善。四是“门前三包”责任制落实到位。辖区113家产权单位与街道签定了“门前三包”责任状，新签定“门前三包”责任书3216份，路段管理责任制全面落实。五是“查违”、“治超”、“限摩”效果明显。全年共下达违章建筑整改通知书200余份，上报违章建筑80余处，阻止乱搭乱建现象70余处，取缔马路临时摊点21个，拆除违规户外广告176幅，违章建（构）筑物173间，规范门市招牌3458个；积极组织开展货源源头单位排查摸底，坚持每月定期巡查，每月底按时向区治超办上报工作台账，确保全年未出现一起超载现象；“限摩规电”常抓不懈。全年开展集中整治行动3次，设立值勤宣传点2个，出动巡查车辆3台次，劝导电动摩托车载客80余次，查获摩托车200余台。六是街景整治加大力度。重点针对燕泉路、香雪路、国庆南路、南岭大道周边113个企事业单位、3000余户私房开展专项整治行动，共下达整改通知书200余份、建立督查台账140本、拆除防盗网3000多平方米，辖区87个企事业单位对外墙空调主机进行整改移位，并新装空调外挂机栅800多个，燕泉路临街900余家门店已拆改安装通透式玻璃门。七是除“四害”和动物疫病防控扩大覆盖面。街道在春秋两季共投放鼠药3000斤，修缮、完备灭鼠亭500余个，鼠药投放率、饱和率均达100%，除“四害”工作覆盖面达到98%以上；组建防疫队伍，在春秋两季疫情高发期，组织人员对辖区1286羽鸡鸭注射疫苗2次，确保了辖区范围内无一例家禽疫情传播病例发生。八是加强环境保护，改善环境质量。街道加强了对辖区扬尘治理工作，依法取缔了6个水泥河沙店。拆除锅炉设备改用清洁能源4个，有效改善了辖区生活环境和空气质量。九是“创文创卫”提质扩面。街道积极开展“十不准十处罚”活动，截至目前，共组织5000余人次上街劝导执勤；9月份，街道举办了一期“三创”知识市民讲堂，近200名居民参加了活动，受到群众欢迎；5月份，在省级文明单位复查中，街道所属32个省级“文明卫生”单位顺利通过了复查，今年新增申报创建省级文明卫生单位1个，创建市级文明卫生单位4个，“三创”活动成果得到进一步夯实。

　6.以民为本，落实社会保障。一是民政工作。为确保低保“应保尽保、应退进退”，逐步实现制度化、阳光化，街道对低保户进行了逐户逐人核查，对69户不符合条件的低保户进行了核减，为126户因病致贫、子女上学且符合低保条件的困难户申请低保，对1941户低保金偏低的困难户实行了提标。全年共发放低保金675万元，临时救助金4.5万余元，救助低保对象310户1100余人。二是劳保工作。街道创业基地万家美建材超市为迎接创建国家级创业型城市验收作了精心准备，斥资2万余元打造基地创业活动室，规范基地内创业政策，为基地创业者提供较好的创业服务平台。6月份，联合区劳动力培训中心、万家灯火酒店（郴州二分店）举办1期农民工技能培训班，参加培训农民工200余人；9月份，举办农村劳动力培训班4期，参训人员460人，争取培训经费13万余元；11月底举办一次《城镇居民养老保险》知识抢答赛，有力宣传了居民养老保险政策。一年来，城镇新增就业1567人，完成年任务的103%，失业人员再就业633人，完成年任务的100%，创业培训85人，完成年任务的113%，培训创业实体46家，创建就业岗位559个，完成年任务的160%，享受小额担保贷款43人，发放金额225万元，完成年任务的118%，申请社保补贴736人，安置退伍军人公益性岗位8人，申报公益性岗位26人，发放金额13万元，完成企业职工培训20**人，大学生就业322人，享受大学生扶持资金8人，发放金额8.4万元，评选高校毕业生创业先进9人。

　7.人大、政协发挥民主强化职能。一是为代表搭建履职的平台。通过组织人大代表、政协委员召开座谈会，走访改制企业、困难居民，广泛接触基层群众，了解社情民意，反映群众呼声，切实当好广大居民群众的“代言人”。二是发挥人大、政协代表的职能。组织辖区人大代表、政协委员对街道各站所负责人及各科室进行民主行风评议，听取人大代表、政协委员对街道工作意见，为街道工作建言献策，帮助街道破解工作“瓶颈”，提高执政能力。10月份，区人大代表、骆仙社区党支部书记胡玲波被正式推选为湖南省第十次党代会代表，成为全区街道社区中唯一一位省党代表。

　8.教育、科技、文化、老龄、残联等各项社会事业平衡发展。一是为进一步加强对未成年人进行思想道德教育，街道组织青少年开展“读一本好书，看一部红色影片、参加一次有意义的社会活动，参观一个爱国基地”四个一好的，取得了良好的社会效益。二是开展面向公众、形式多样的科普活动，营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会氛围，加速科普工作群众化、社会化进程，为全街道经济社会的全面发展提供有力的科技支撑。三是为纪念建党90周年，街道举办了大型文艺汇演、“我为党旗添光彩”演讲比赛、“重温党的誓词，瞻仰革命烈士”、积极组织党员干部参加“学党史、知党情、跟党走”知识竞赛等一系列纪念活动，极大地丰富了党员干部和居民群众的业余文化生活。四是社区居家养老服务逐步社会化、规范化、标准化，服务站点得以扩面，不断壮大。开展对辖区65岁以上老年人的摸底工作，为辖区142名80岁以上老人申办了老年人生活补贴。在全国第二十一个“助残日”，龙泉社区开展了关爱残疾人活动，为社区的残疾人赠送了大米、食用油等生活物资，深受社区残疾人欢迎。三、突出实效创新，推动党建工作协调发展1.围绕“四个”结合，确保创先争优活动实效。一是把创先争优活动与创建素质型党组织结合起来。为了大力加强街道党员干部提高理论武装头脑的自觉性、自我教育的主动性和工作实践的创造性，打造“学习型街道”，形成团结谋事、实干兴街的局面。街道积极探索和建立党员、干部教育培训机制，不断提高党员、干部的工作驾驭能力、协调沟通能力、执政为民能力，打造出一支召之即来，来之能战，战之能胜的学习型、管理型、专业型干部队伍。二是把创先争优与经济发展结合起来。街道健全招商引资领导责任制，强化目标管理责任考核，严格奖罚兑现，促使各级各部门主要负责人和全体干部职工切实担起责任，在街道上下营造一种同心合力招大商、引大商的浓厚氛围。对招商引资、立项争资和争取各类社会捐资成绩突出的单位和有功人员，给予精神和物质上奖励，以调动广大干部群众招商引资、立项争资的积极性。三是把创先争优活动与创新服务形式结合起来。街道按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的原则，进行广泛宣传、动员，引导广大党员踊跃参加。采取因需组队、因长组队、因趣组队等方式，组建了有400余名党员干部、下岗职工、青年团员等参加的以便民利民、扶贫帮困、就业指导、治安维稳、卫生保健、环境维护、宣传教育、文体娱乐等为内容的40支志愿者服务队伍。设立了扶贫帮困、法律咨询、治安巡逻、家电维修等10种服务岗位，每名党员志愿者根据“量力而行”的原则，采取“一人一岗”、“一人多岗”或“多人一岗”的办法，选择符合自己的岗位，并作出公开承诺。截至目前，共有300多名党员认领了160多个岗位，共为群众解决问题145件，为企业协调解决问题38件。四是把创先争优活动与创新工作机制结合起来。街道要求各部门和个人的公开承诺要围绕本职工作，围绕群众所需，围绕科学发展来制定。街道结合实际制定了《创先争优目标管理精细化考核方案》、《履行承诺表彰奖励制度》，制作了个人公开承诺履行情况公示栏，建立了《党组织党员公开承诺台帐》，进一步明确了单位部门、党员干部的职责任务及奖惩措施，对部门和党员干部的承诺事项完成情况实行一周一通报、一月一小结、一季一调度的动态督查管理模式，使部门和党员干部的承诺有了从“虚”到“实“，从“量”到“质”的转变，让广大居民群众切身感受到创先争优活动的成效，得到真真切切的实惠。年初，党工委启动了创先争优“承诺之星”评选活动，组织街道机关、社区党组织、非公企业、“两新”组织等各条战线的党员干部参与“承诺之星”评选，每月在一条战线评选出1—3名“承诺之星”。截至目前，已评选出15名“承诺之星”。今年，街道被列为省级创先争优示范点，五里堆社区被列为市级创先争优示范点，燕南、燕北、和平路三个社区被列为区级创先争优示范点；8月底，街道为全区推进创先争优活动提供现场点，11月初，市委副书记毛腾飞和市委常委、组织部长廖跃贵带领全市各县（市）、区委书记和组织部长到燕南社区观摩创先争优工作。

　 2.“三级联创”有序推进。一是坚持每月理论学习制度不断提高班子领导的政治理论水平，夯实领导班子理论基础。二是实行每周一例会制度，要求各党政领导在每周工作例会上对上周工作完成情况进行小结通报，对下段工作进行安排部署，及时商讨处理工作中存在的问题和不足，促进了部门之间的配合衔接，提高了工作效能。二是坚持民主集中制，在重大问题和重要决策上，广泛征求意见，充分发挥班子成员的集体智慧，集体研究，集体决策，充分发挥民主，发挥整体功能作用，杜绝了“一把手说了算”的现象发生。

　3.基层党组织日益壮大。辖区非公企业广顺驾校、鼎力房地产公司主动向街道党工委提出申请成立了2个党支部，发展新党员12名。目前，街道共组建成立了8个非公企业党组织。今年，街道被授予市级“文明标兵单位”；五里堆社区党委荣膺省、市级“先进基层党组织”称号；6月底，“热土潇湘”采访组对燕南社区党建工作进行了专题报道。，街道采取党建带群建、群建服务党建、党群共建的形式，在8月份，率先在全市成立首家“一条街”工会——燕南社区南湖路工会联合会，基层党组织进一步壮大。

　4.党员教育管理提质升级。一是按照街道干部职工“气质相容、能力互补、整体功能发挥突出”的原则，调优配强了机关干部队伍，机关干部的服务意识明显增强。二是大力开展创建“学习型党组织”活动。组织全体党员干部参加纪念建党90周年“学党史、知党情、跟党走”知识竞赛活动、集中学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，学习贯彻市第四次党代会精神等。全年共组织党员培训4期，计生专干培训12期，综治专干培训12期，城管专干培训12期；组织10个社区党组织书记、主任及妇女主任参加培训1期，街道组织委员和组织干事参加培训1期，街道和社区干部的综合素质不断提高。三是进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实，有力地促进了各项工作的顺利推进。四是严把党员的“入口”关，确保发展党员质量。按照“十六字”方针，特别倾重把“两新”组织中的优秀员工，表现突出的居民群众发展成党员，按照成熟一个，发展一个的指导思想，全年共吸收8名预备党员，26人列为入党积极分子。燕南社区党支部82岁退休老党员曾祥树被评为“全市优秀共产党员”。

　5.党风廉政建设逐步深化。一是加强党风廉政建设责任制建设。根据领导班子调整的情况，我们对街道党工委和办事处领导的党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分解，把工作任务分解为34项，明确责任范围和责任内容，量化分解、责任落实到人，确保反腐败重点工作任务落实到位。二是立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等警示教育活动。三是突出制度规范，严格落实“党风廉政建设八项制度”、“三重一大管理制度”、“三项监督管理制度”，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，自觉接受各方监督。四是认真开展民主评议工作。10月至11月，街道对辖区12个基层站所及服务窗口单位进行了民主评议，评议工作采取了听取汇报、查看现场、个别走访、征求意见、集中座谈、广泛评议、问卷调查、重点回访等形式，确保了评议结果的公平、公正。

　5.宣传工作长足进步。围绕街道中心工作和重要活动，主动地向中央、省、市、区媒体提供新闻线索和稿件。全年在中央级杂志上稿1篇，市级报刊上稿52篇、北组通讯上稿4篇、区级报刊上稿85篇、网络上稿69篇。

　6.党管武装循序推进。党工委将武装工作纳入重要议事日程，加大了街道人部阵地建设力度，确保了工作经费到位。在冬季征兵期间，街道通过设立宣传点，悬挂横幅、通告等发生大力宣传征兵工作，让适龄青年了解征兵政策，自觉响应国家征兵号召，确保按质按量完成冬季征兵任务。

　7.统战工作落到实处。一是街道把统战工作寓于服务之中，通过服务把统战工作落到实处，充分利用街道、社区的服务窗口、社区服务中心，主动为统战人士提供服务。二是通过座谈、走访等形式，主动倾听统战人士的心声和建议，尊重和关心统战人士，鼓励他们发扬主人翁精神，充分调动他们的积极性，发挥他们的优势与专长，为街区建设献计出力。四、突出作风建设，推动行政效能建设全面发展1.围绕效能抓作风，营造风清气正环境。一是服务意识进一步强化。街道党工委在机关作风建设上，进一步强化效能建设、职业道德建设和业务素质建设，提高机关干部执行政策、依法办事、服务发展、服务基层、服务群众和维护稳定的能力水平。二是行政效能进一步提升。街道把行政效能建设贯穿、融合到日常工作中，树立廉洁高效的工作作风，制定周一例会制度，全面掌握了解街道工作动态，为各部门之间交流工作经验提供了平台。今年以来，共举办以会代训学习20余次，有力提高了街道干部职工的综合素质和办事能力，开阔了思路，提高了行政效能。三是服务效率进一步提速。为了方便群众办事，街道收回了一楼正在出租的四间门面，投资30多万元改造成面积达200余平方米政务服务大厅，将街道各窗口部门全部下沉到一楼大厅内，开设计生、劳保、民政、流动人口管理等8个服务窗口，保证居民群众在一楼大厅内解决所有问题。让辖区广大居民群众真正享受到便捷、人性化的一站式服务。

　2.围绕服务抓创争，打造“一社区一品牌”。今年，街道所属10个社区用共建提升品位，用共享巩固成果，把创先争优融入到为民服务当中，各社区结合自身实际，量身打造出“一社区一品牌”。五里堆社区：在全区社区中率先推行居家养老服务，在辖区单位、社区党员之间开展“双向承诺、双向服务”活动，创建一套促进社会管理，贴近党员需求的工作机制。燕南社区：创新党建机制，开展党员志愿者服务，以党建带工建，在全市成立首家“一条街”联合工会，今年，成功创建市第三批郴资桂党建示范长廊单位。燕北社区：创新服务载体，筹资80余万元兴建一栋集残疾人托养、社区照料、儿童托管等多种服务于一体的“温馨家园”，为社区老年人、残疾人、青少年等提供全方位、立体化的温馨服务。和平路社区：立足为民服务，推行“安居乐业服务卡”，针对群众所想、所需、所盼，提供便民服务。燕泉路社区：自上而下建立健全群众工作组、室、栋、户四级网络，构建了用群众工作统揽信访工作的新格局，受到了市区领导的高度评价。龙泉社区：帮残助残。每年定期开展残疾人帮扶活动，号召广大居民群众关心、关爱残疾人，为他们建立康复训练中心，免费为其提供服务，让他们真切感受到党和政府的关怀和帮助。骆仙社区：在全市创建首家爱心超市——“星星小屋”，定期为社区困难居民提供帮助，发放生活物质，拉近了社区干部与居民群众的距离。香花路社区：大力倡导邻里守望相助新风尚，建立社区党员“一对一”结对帮扶长效机制，充分发挥党员的智慧和力量，为居民群众做好事、办实事、解难事。五岭阁社区：采取“以证管人”模式，创新流动党员、流动人口管理方法，为他们提供多方位便捷服务，进一步彰显了基层党组织的凝聚力和向心力。西街社区：大力开展“创建和美家庭”、“创建和美单位”、“创建和美社区”三创建活动，催生了一批“好婆媳”、“孝心模范”、“和美示范家庭”等“文明之花”，社区内创建和美、追求和美、享受和美蔚然成风。五、存在的问题和困难1.由于财税体制改革，导致街道财政增收渠道紧缩，发展后劲受阻，刚性支出增长，供需矛盾突出。

　2.干部职工创新意识不够，干事创业热情不高，政治理论水平和业务素质有待进一步提高。

　3.街道城管工作处于“逆水行舟，不进则退”的尴尬境地。一是工作经费保障不够，城管工作缺乏必要的财力支撑。二是对不文明行为的处罚措施，雷声大，雨点小，城管工作难以展开。三是现有体制，导致街道有责无权，被动接受区级相关部门安排的工作任务，其有限的统筹协调能力远不能满足工作的需要，严重制约了街镇城市管理工作的开展。

　4.社区服务功能还不够完善，服务水平还不高，在引导居民自治方面还有待加强，离居民需求仍有一定的差距。六、20**年工作打算1.工作思路：坚持走好“招商引资活街，财税征管富街，优化环境强街，作风建设立街”的发展路子。着力改善民生，努力打造实力燕泉、绿色燕泉、魅力燕泉、幸福燕泉，将燕泉建设成为环境最美、文明素质最高、社会秩序最好、发展潜能最大的精品街道。

　2.工作措施：加快转型发展，全力打造“四个新燕泉”。一是加快推进街道产业升级，加强新型社区建设，不断增强街道、社区干部驾驭管理社会能力。形成班子合力、干部给力、群众借力、制度推力、文化活力、品位引力，全力打造实力燕泉。二是在辖区各单位、各居民小区，大力倡导节能环保新理念，推广节能照明用品，开展“节能减排绿色行动”，号召居民群众从改变家庭生活细节入手，开启绿色家庭生活新篇章，采取多种措施加快推进节能减排步伐，全力打造绿色燕泉。三是主动融入城市建设、经营、管理工作大局，牢固打好项目建设、城区改造、环境优化、改善民生四大攻坚战，着力做好改变城市面貌、优化经济发展环境、城市精细化管理、推进和美社区创建四篇文章，全力打造魅力燕泉。四是加快新型城市街道建设步伐，确定“管理城市、服务社区、服务单位、发展城市经济”的全新职能定位，以环境综合整治、城市化建设、社区城市化管理为重点，加强领导，强化措施，全力推进社区城市化建设步伐，更好的为社区居民服务，增加人民群众的幸福指数，全力打造幸福燕泉。

　街道全年工作总结及来年工作计划

　一、20**年主要工作总结20**年，青阳街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照全市“五城同创”的总体思路和“深化项目落实年”、“三产跃升年”、“城市管理年”等工作部署，坚持以“争一流、抓重点、带社区、保民生、促和谐、增活力”为主线，全力推动经济社会各项事业协调稳定发展，较好地完成了全年工作目标任务，荣获全市镇（街道）绩效评估第一名、党风廉政建设责任制考核第一名、全省文明单位“三连冠”、全省社区建设示范街道等荣誉。

　（一）助推产业升级，促进经济平稳健康发展全年实现财政收入11.15亿元，比增1.15%，其中本级收入5.26亿元，比减10.36%，中央级收入5.88亿元，比增14.29%。限额以上批发零售销售额125.72亿元，比增56.9%，限额以上住宿餐饮营业收入4.84亿元，比增24.9%，规模以上工业产值23.08亿元，比减2.3%。全社会固定投资10.41亿元，比增28.6%，其中工业投资1.39亿元，比减49.2%。

　1、深化服务“二次创业”。落实党政领导挂钩联系企业制度，引导企业通过技术研发、更新设备、精益管理提高生产效率，扶持企业做大做强。鑫泰公司引进新型设备，年增产值1500万元。佳亿公司扩大生产规模，年增产值3000万元。普斯特公司购置先进生产线，预计年增加产值1亿元。落实各项惠企政策，20**年利郎公司税收增值返还奖励1700万，中石化化工销售（**）有限公司税收增值返还奖励700万。落实“即征即奖”房产税、土地税奖励政策，共计3批次73家企业，其中4家已兑现奖励金共46.5万元。

　2、推进园区转型升级。洪山文创园转型迈出实质性步伐，引进清华大学美术学院服装研究所等34家设计机构及141名设计师，业务范围基本涵盖晋江鞋、服、食品包装、制伞等产业，通过开设晋江设计网“淘设计”板块等形式，与100家以上的本地制造企业达成设计服务对接。国家纺织服装质检中心晋江分中心、中国皮革和制鞋工业研究院晋江分院、中国食品发酵工业研究院晋江办事处等“国字号”科研机构相继入驻洪山文创园，**市工业设计与时尚创意协会和**市电子商务协会先后入园办公，园区成功协办20**“海峡杯”**（晋江）工业设计大赛，入选了省级文化产业园区。

　3、加快发展楼宇经济。新增注册资金百万元以上商贸企业246家，注册资金25.13亿元，其中兴证战略创业投资企业、万泰担保有限责任公司、浩盈进出口有限公司等7家企业注册资金上亿元。宝龙写字楼、明鑫、五洲、长成发、万兴、夜视明等商务楼宇相继建成，明鑫财富中心已招商29家，引进**省首家民间借贷登记中心，浦发银行、厦门银行、泉州农商银行相继入驻。陈村金融广场建设全面启动，主体工程完成招投标，已有包括银行、保险、证券、期货等66家各类型金融机构意向入驻。

　4、扎实抓好项目建设。20**年“深化项目落实年”重点项目25个，总投资99.51亿元，完成年度投资18.48亿元，完成年度计划投资额的125.78%，被评为全市“深化项目落实年”投资组织先进单位。其中，陈村金融广场项目累计完成投资1.8亿元，完成年度计划投资的360%。玉云企业总部大楼、宝马公司企业大楼、彬辉企业大楼、恒兴酒店二期工程、金郎股份有限公司研发中心大楼、德盛制衣企业大楼、洪山文创园首批企业改造等项目超额完成年度投资计划。

　（二）突出城建提速，城区环境持续优化以晋江创建国家园林城市、国家级生态市为契机，全面推进“美丽社区”、中心城区园林绿化、基础设施和生态景观建设，持续推进关键节点和重要区域改造，提升宜居环境。

　1、加快片区改造建设。落实属地责任，积极稳妥地推进罗裳片区青阳区域征迁前期工作，入户率达100%。在45天动迁期限内，完成和平路拓改工程项目签订房屋221幢、完成率97.89%，签订空地27宗、完成率75%，腾空房屋205幢、完成率90.71%，拆除房屋148幢、完成65.49%。梅岭组团青华片区回迁工作基本完成，高霞新天地南片安置区、陈村片区安置房和宝龙城市综合体等项目主体建筑陆续封顶，兴隆路小区完成土地招拍挂。

　2、强化环境整治提升。配合完成市区江滨路、华光路等路面“白改黑”工程，东华街、泉安路等主要道路立面整治相继竣工验收。开展“全民动员、绿化晋江”活动，重点做好“四旁四地”见缝插绿及晋江一中、洪山文创园等景观提升工程，完成绿化面积27亩。结合全国文明城市、全国卫生城市创建，开展环境卫生大整治，完成洪宅垵屠宰场搬迁，实施青华、锦青、高霞等社区部分排污管网改造。出台《青阳街道环卫保洁工作绩效考评办法》，推进环卫保洁市场化运作，实现全覆盖。

　3、推进“美丽社区”建设。出台《社区运转保障经费补助方案》、《“美丽社区”项目建设补助方案》，全年累计投入社区运转补助资金160万元。集中推进49个社区建设项目，完成永福里“爱心援助站”、普照社区居家养老服务站建设，青新社区居家养老服务中心大楼开工建设。9个社区完成“十个一”服务设施配套，陈村、象山社区公共服务配套用房建设纳入罗裳片区改建项目统筹安排。阳光社区被确定为全市“美丽社区”建设示范社区，青华、青新社区被列入候选社区，霞行、青新社区被评为全市城乡建设示范社区。

　4、提高城市管控水平。加大对承包清洗小广告的责任考评，签订“门前三包”责任状6000余份。强化城市管理，完善阳光路、帝豪广场等夜市管理，对市区主次干道的店外经营、占道经营、乱拉挂宣传布条、乱张贴进行重点整治，共查处占道摊点和店外店1059宗，乱设广告牌922宗，查扣灯箱广告牌657宗，查处“滴、洒、漏”车辆369辆次。加大“两违”查处力度，实行24小时巡查，共组织93场次拆除行动，拆除违章建筑171宗，面积约13000平方米。

　（三）完善民生保障，社会事业协调并进把教育、住房、社保等群众反映的热点问题和群众的基本生活保障作为重点，统筹协调，加快推进，社会文明水平进一步提高。

　1、优先发展教育事业。以创建“教育强市”为契机，致力做强“学在青阳”品牌。组织投入3600多万元，完成晋江一中改扩建工程，第二实验幼儿园、第二实验小学第二校区和艺术实验幼儿园等项目建设有序推进。崇德小学、凤垵小学成立校董会，分别筹资220万元、180万元，青阳教育发展基金会累计筹资达1.55亿元。晋江一中、晋江侨中联合办学及第二实验小学“一校两区”探索产生良好效果。晋江一中高考取得佳绩，本一上线率47.2%，提升6.3%，本二上线率96.97%。南区中学“七率”位列全市前茅，一级达标上线率屡创新高。晋江一中通过“省校园文化先进校”验收，中和中心小学获评“省素质教育先进校”，青阳中心幼儿园被评为省示范幼儿园，各中小学、幼儿园师生750多人次获得市级以上奖励。

　2、完善社会保障体系。青华等11个社区“居家养老服务站”完善升级，陈村、永福里社区“居家养老服务站”加快建设，实现全覆盖。扩大低保覆盖范围，现有低保户224户452人，低保比例1.28%。20**年新农保参保14101人，参保率90.4%，新农合参合35136人，参合率99.74%。帮助群众解决住房问题，批准危房翻建43户，申请廉租房32户。完善特困人员帮扶，按每人每月400元标准聘请家政服务公司为10名孤寡老人提供每月不少于4次的上门服务。实施“春风计划”、“四帮四扶”，重点帮扶困难家庭8户，其中自主创业1户、助学7户。筹建青阳街道爱心慈善基金会，已认捐600多万元。

　3、深化精神文明创建。完成全国文明城市创建年度目标任务，街道机关荣膺省级文明单位“三连冠”，阳光、青新社区参评省级文明社区。建立街道、社区两级文化信息资源共享工程，实现全覆盖。深化移风易俗，完善居规民约，大力倡导“文明餐桌”。扎实开展“道德讲堂”建设，积极参与“身边好人”评选，组织265人次参加无偿献血。开展“扫黄打非”专项行动，收缴非法出版物约600本，光碟约20**张。广泛开展“我们的节日”系列宣传，成立街道农民体育协会，广场舞健身、灯谜会、南音演唱会等大众化文体活动蓬勃开展。

　4、扎实开展计生工作。推动流动人口均等化服务，新建**、**及**市3个流动人口协作点。开展“生育关情暖冬行”，投入15万元慰问计生家庭452户。实施“生育关怀幸福家庭”项目，投入23.78万元为494名农村二女扎、独女家庭父母投保重大疾病保险。兑现奖扶政策，帮助4户二女户解决住房难题，资助4户计生贫困母亲发展生产，帮助5户计生贫困母亲申请计生小额贴息贷款。加大“两非”打击力度，破获4起非法胎儿性别鉴定案件，抓获7名犯罪嫌疑人。20**年度人口出生率16.06‰，政策符合率84.94％，出生人口性别比114.13:100，较好地完成市下达的责任指标要求。

　（四）创新社会管理，社会保持安定稳定以社会管理创新为抓手，深化社会治安综合治理，开展“百日攻坚”等专项行动，努力构建安定稳定的社会环境。

　1、探索社会管理创新经验。全面开展社区戒毒、社区矫正工作，巩固东片、中片、南片三个社区戒毒（康复）工作站，负责辖区内135名吸毒史人员的管控和13名社区戒毒康复对象的治疗，接收刑释解教人员154名。在阳光、永福里、青新社区网格化管理试点工作基础上全面推进网格化管理，13个社区共划分55个网格，按照“一格一专员”标准，配齐网格管理员及电脑设备，已录入人口10347人，录入地理标志信息1478份，入户核查1303户，服务群众316次，处理各类事件323起。协助物业小区建立业主委员会，探索“人户分离”的社区管理模式，理顺商品房小区与原社区之间管理和服务上的重叠，破解“入户难”、“入学难”。

　2、深化社会治安综合整治。全年累计投入综治经费430余万元，加强巡逻队伍及硬件设施建设。完善视频监控网络，社区网络与派出所平台实现全面联网。组建由13名民警及50名协警组成的巡逻中队，挂靠青阳公安派出所运作，为127名社区巡逻队员配发服装、装备，实行统一指挥调度。全年共立刑事案件3379起，同比下降6.2%，其中“两抢一盗”案件1823起，同比下降8.5%。深化“平安先行”创建，评定平安先行社区4个、平安先行企业4个、平安先行校园7个。深入开展“百日攻坚”行动，共破获刑事案件137起，批捕78人，劳动教养7人，荣获**市社会稳定综合整治“百日攻坚”行动先进集体称号。

　3、积极化解基层矛盾纠纷。构建“大调解”体系，成立矛盾纠纷排查调处联动中心，加强信访预警。认真做好国庆、各级“两会”等重要、敏感时期的信访化解和社会稳控工作，落实社青及对越参战人员稳控措施。认真接待群众来信来访、市长专线交办件，及时将落实情况反馈给举报人。全年共协调处理各类信访件175件，开展主要领导接访22场，接访群众25批次，受理信访事项15件，当场解决11件。全面开展企业用工排查，进一步推进工资集体协商，及时化解劳动纠纷，累计调外劳资纠纷352起，涉及金额116万元。

　4、强化安全生产隐患整治。积极创建“安全社区”，进一步深化“标准化建设三年行动”，扎实推进“打非治违”专项行动，认真开展“安全生产月”活动，加大“三合一”场所、“住宿与经营合用场所”整治力度，20**年共开展“打非治违”专项行动37次，检查企事业单位3159处，发出整改通知书20**份，关闭取缔违规生产经营场所51处，工商处罚54起，罚款8万元，公安处罚11起，罚款15.5万元，行政拘留8人次。

　（五）夯实基层组织，干部队伍更具活力以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面推进基层组织、干部队伍、党员队伍建设。

　1、推进学习型、服务型街道建设。开展“增强忧患意识推动长远发展”大讨论，召开座谈会7场次，收集意见建议108条。依托“青阳大讲堂”开展党员干部培训，参训1200余人次。坚持周一机关干部学习例会制度，组织股级干部参加“晋江干部学堂”48人次。开展党员流动远教活动，展播12场次，观看党员、群众600余人次。加强政务服务中心建设，推行“一站式”政务审批，开展“马上就办、办就办好”，提升服务水平。推行“开放式民主生活会”，增强班子的“兼容”、“纠错”和“升级”功能，20**年整改落实情况测评满意率达100%。开展领导干部“四下基层”活动，每人挂钩1名困难职工、1名拆迁困难户、1户“春风计划”特困家庭、1名重点户。探索党代表工作室运行机制，每月10日、25日开放，组织党代表按时驻室接访党员、群众，收集意见建议。

　2、完善党员干部队伍管理机制。实行股级干部民主推荐、竞争上岗和后备干部票决制度，增强干部选拔工作透明度。完善社区干部绩效考评，落实激励约束措施，促进社区“两委”、社区工作者积极履职、务实做事。在全市率先实行发展党员计生、综治、纪检、行政执法多部门联审制度，严把“入口关”，全年发展党员32名，转正66名。落实党员“十必访”制度，重新确认上报困难党员33名，组织慰问72人次，发放慰问金49400元。

　3、延伸提升“135”机制，实施“领头雁”示范工程。推荐阳光、洪宅垵、象山等3个社区的党组织书记为“领头雁”工程培育对象。以阳光、青华为试点推进社区大党委运行机制，全面整合辖区内的机关、企事业单位党组织，通过结对共建提升基层党建活力。投入40余万元建设阳光社区党建展馆，被确定为全市廉政文化建设精品工程。探索建立社区党支部（党委）、居委会、业委会、物业公司“四位一体”运行机制，破解管理难题。推行“六要”工作法，全面推行党务公开标准化，阳光、青华社区被确认为全市示范点。

　4、加强提升非公企业党建水平。新组建2个非公企业党支部，筹备成立洪山文创园、青阳商会党支部。制定实施《非公有制企业党组织活动经费若干补助办法》，全年补助企业党建经费6.9万元。完善街道职工服务中心建设，扎实开展“面心实”活动，街道工委会被推荐参评“全国示范乡镇（街道）工会”。实施“菁才先锋、服务创业”工程，评选“菁才先锋”17名。重新筛选、聘用10名非公企业党务干部，指导利郎党支部开展“奉献you我，时尚先锋”活动，帮助达发党支部实施“跨区域党员远程教育培才工程”。

　5、推进惩防体系和党风廉政责任制建设。定期组织党员干部参加反腐倡廉警示教育。扎实开展廉政风险防控，制定75项防控措施，修订完善12项配套制度。加大违纪案件查处，20**年立案6起，查处违纪党员6名，其中3名被开除党籍。严格落实中央《八项规定》，一律取消不符合规定的会议、活动、接待，杜绝公款购买月饼券、购物卡等行为，强化公务用车管理，从严控制人员外出，20**年各项费用支出同比下降21.84%。在看到成绩的同时，必须清醒地认识到街道发展中存在的突出问题：一是经济持续增长压力增大，产业转型还不够快，三产发展层次偏低，结构还不合理，现代服务业比重偏低，规模偏小，楼宇经济发展缓慢，商贸发展水平不高；二是部分项目建设进度滞后，高霞新天地北片区商业地块、江滨特色文化街区、利郎时尚创意产业园、崇德商贸广场等项目仍未开工建设；三是城市化水平低，社区发展不平衡，功能不够完善，无法满足跨越发展的需要，教育、医疗等优质资源仍然不足，中心市区集聚能力偏弱；四是社会安定稳定形式严峻，街道流动人口多、流动性强，社会治安、安全生产形势不容乐观，历史遗留问题仍然较多，维护社会稳定压力大，等等。

　 二、20**年工作安排20**年，我们将深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照市十二届党代会三次会议、十六届人大三次会议的部署，主动融入全市发展大局，以科学发展为主题，以争创全省一流街道为目标，加快晋江“现代商贸金融、教育文化、生态宜居”三个“中心区”建设，努力实现产业转型与城市建设相互联动、资源配置与人口发展相互配套、城市文明与传统文化相互交融、生态建设与经济发展相互协调。主要预期指标：规模以上工业产值24.7亿元，比增10%；固定资产投资12.28亿元，比增18%；限额以上批发零售销售额211亿元，比增68%；限额以上住宿餐饮营业收入5.95亿元，比增23%；财政收入比增10%以上，力争达到12.5亿元。

　（一）推动三产跃升，奋力提升经济发展质量重点突出洪山文创园、陈村金融广场、临空商务区等三大转型载体的策划运作，着力培育新型产业和新的经济增长源，推动现代服务业规模化发展，不断提高三产发展质量。

　1、扶持企业做大做强。落实领导挂钩企业制度，服务“二次创业”。培育一批新的上市后备企业，协助现有的3家上市后备企业尽快上市，拓宽融资渠道，扩大投资规模。要积极推动“创新兴企”、“科技兴企”、“品牌兴企”，鼓励和扶持利郎、成昌等优秀企业提升品牌，增强核心竞争力。要深入开展“马上就办，办就办好”活动，落实服务企业的各项政策，帮助规模以上企业转型升级，支持中小企业外迁拓展空间。

　2、推动现代服务业集聚发展。要利用我市建设海西金融改革创新先导示范区和我街道列入**市金融发展试点镇（街道）的契机，加快陈村金融广场规划建设，打造金融业集聚平台。要以晋江开展“省级服务业综合改革试点工作”为契机，出台相应的扶持政策，推进“三旧”改造，稳妥推进“退二进三”，吸引更多企业来青阳设立总部、研发和营销中心。要推进和平路商务区建设，出台街道扶持楼宇经济试行办法，加快优兰发、夜视明、长成发等商务楼宇招商，抓紧高霞新天地商务地块建设，打造临空港特色商圈。

　3、培育发展新型业态。引进培育、做大做强金融保险、商务休闲、现代物流、研发设计、文化创意等新型业态，打造晋江的高端商圈和创新、金融、人才、物流集聚平台。加快洪山文创园建设进度，围绕争创“省级重点文化产业园区”和“省市共建工业设计园”的目标，加快发展工业设计、电子商务、文化创意三大产业，力争到年底前入驻设计机构突破50家，各类设计人才超过300名。引进电子商务企业50家左右，其中年营业额5000万以上的10家左右。加快利郎时尚创意产业园建设，加快美达、彬晖等自行改造企业转型步伐。要做好海西（晋江）市民公共服务平台建设和推广的跟踪服务，促进带动电子商务、科技信息产业发展。

　（二）推进组团改造，奋力提升城市建设品质以组团建设和重点项目建设为抓手，主动对接市重点改造片区，稳步推进城市改造建设，为城市发展打造一流的宜居环境。

　1、加快组团改建步伐。加快陈村片区、高霞新天地安置房建设，保障幸福回迁。促成高霞新天地北片区商业地块、曾井崇德商贸广场、兴隆路小区等项目开工建设。主动对接罗裳片区改造，推进象山、洪宅垵社区“旧村改造”。抓紧和平路拓宽改造工程征迁扫尾工作，适时启动江滨文化街区改造建设项目，整合莲屿片区、阳光东路片区及和平路两侧土地，科学确定改造范围，稳步推进城市改造建设。

　2、推进市政配套建设。持续推进“全民动员、绿化晋江”活动，确保完成全年绿化任务。结合“美丽社区”建设，重点做好一社区一公园、四旁四地见缝插绿及城市重要区域、节点绿化景观提升。继续推动社区道路硬化、景观提升工作，配合加强市区内沟河、普照溪水系综合治理。协调做好青阳消防站建设前期工作，争取尽快动工建设。

　3、提高城市管理水平。严格执行市区规划控制，严厉打击“两违”。坚持堵疏结合，规范整治流动摊点经营、全面拆除临时搭盖、清理建筑垃圾、治理卫生死角等影响市容市貌行为。严查土方车和运输车辆“滴、洒、漏”现象，健全江声路、爱乐、帝豪周边等临时夜市试开放区域的管理机制，在合适地点策划建设城区夜市，满足市民多样化的生活休闲需求。

　（三）抓好社区建设，奋力提升社区管理水平按照分类指导、整体推进的原则，以“美丽社区”建设为抓手，大力扶持社区发展集体经济，完善基础设施，拓展服务管理功能，不断提高社区整体建设水平。

　1、创新社区管理模式。全面推行网格化管理，探索建立社区党支部（党委）、居委会、业委会、物业公司“四位一体”运行机制，实现事务共议、资源共享、文化共创。进一步理顺物业管理、户籍管理等社区服务管理功能。指导居住小区全面成立业主委员会，推行物业专业化管理。健全东、中、南片区社会管理综合服务站，提高社区工作者队伍整体素质，促进社区服务管理资源的大整合，统筹推进计生管理、流动人口服务、社会维稳等工作。

　2、落实项目建设补助。加大资金投入，落实社区运作经费保障、建设资金补助等社区建设机制，集中推进43个社区建设项目，涉及配套设施、环境整治、道路硬化、绿化造景、治安巡逻、居家养老等方面。强化环卫体制改革，推行环卫保洁市场化运作模式，实现垃圾日产日清和无害化处理，争取再培育1-2个环境良好、区位条件优越、产业特色鲜明、人文积淀深厚的市级“美丽社区”。

　3、发展壮大社区集体经济。健全集体“三资”管理，实施“一社区一工程”项目工程，确定13个社区增收项目，引导莲屿、曾井、高霞、陈村等社区抓住片区改造有利时机盘活集体资产。推进阳光社区集体经济改制，成立股份制公司，全面完成改制工作。积极争取陈村社区利用集体土地补偿款集中回购房产的优惠政策，同步推进集体经济改制。积极引导被拆迁户盘活自有资产，拓宽理财渠道，发展“房东经济”、“股东经济”，增加群众收入。

　（四）强化民生保障，奋力提升城市文明内涵优先保障民生项目投入，优先发展社会事业，帮扶困难群体。重视市民意识培育，提升城市文明水平。

　1、提升一流教育品牌。以创建“教育强市”为契机，积极探索集团化办学模式，进一步整合教育资源，扩大办学规模，鼓励扶持各中小学、幼儿园争创国家、省、市标准化示范校。加快第二实验幼儿园、第二实验小学第二校区和艺术幼儿园改造建设，配强配齐软硬件设施。推进教育均等化，积极探索、有效落实“小升初”免试就近入学和初中划片招生改革措施。加强校园安全管理，推进校车综合整治，支持购置国标校车，确保学生上下学安全。完善青阳教育发展基金会及各校董会运作，充分发挥奖学助教作用，推动社会各届人士更积极地参与支持教育发展。

　2、培育城市文明素养。扎实开展全国文明城市创建活动，增强市民的道德意识、公共意识、市民意识、包容意识。巩固移风易俗成果，坚决制止普渡、佛生日等封建迷信和大操大办活动，加强市区禁炮工作，加大打黄扫非工作力度，树立良好的社会风气。开展道德讲堂宣讲活动，发展广场文化、社区文化、企业文化和校园文化。切实加强人口计生工作，扎实做好双查、四术、社会抚养费征收等基础工作，严厉打击“两非”行为，提高计生服务质量，稳定低生育水平。

　3、落实民生保障措施。提高新农保、新农合参保率，扩大失地人员养老保险参保范围，落实最低生活保障提标扩面任务，扩大职工医疗互助参保人数。开展“春风行动”、“四帮四扶”，落实安居工程、危房翻建等住房政策，继续推进青新社区成片翻建，帮助群众申请危房翻建、申请廉租住房。抓紧成立青阳爱心慈善基金会，充分发挥爱心慈善援助站作用，健全临时救助制度，开展慈善义诊、爱心助学，切实解决困难群众的生产生活问题。

　（五）推动管理创新，奋力提升社会安全保障深化社会管理创新，开展平安青阳创建活动，进一步完善社会治安和公共安全体系建设，维护社会安定稳定形势。

　1、健全基层安保体系。加强社会治安打防管控，保持社会治安高压严打态势，开展“两抢一盗”、“黄赌毒”等专项整治，着重抓好治安突出区域整治。深化流动人口和出租房屋服务管理，服务流动人口办理居住证。加强“两新”组织维稳信息员队伍建设，推行社区保安化管理。加强治安技防体系建设，实现巡逻监控联防联动。做好法律服务、社区矫正、社区戒毒和帮教安置工作，强化法治建设。

　2、深化矛盾排查化解。加强综治信访维稳中心建设，综合运用行政调解、人民调解、司法调解，开展矛盾纠纷大排查、大调解，集中力量解决一批历史遗留问题和信访重点难点问题，要维护好重要节庆和重大活动期间社会安定稳定。健全市长专线、来信来访和上级交办的信访事项等问题的转办、督办、反馈制度，落实领导包案，切实有效化解信访积案和信访突出问题。继续开展劳动用工检查，督促用工单位签订劳动合同，及时有效调解劳动纠纷，构建和谐的劳动关系。

　3、巩固安全生产整治成果。抓好安全生产标准化建设三年行动，进一步落实安全生产责任制，重点抓好建筑安全、食品安全、三合一、公共聚集场所、危险化学品等专项整治，落实企业主体责任，加大企业安全管理人员的教育培训，提高安全意识。加强隐患排查整治，坚决取缔存在重大安全隐患场所及“三合一”企业，遏制重特大安全生产事故发生。

　（六）加强组织建设，奋力提升党员干部素质1、加强和改进作风建设。深入开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力解决领导班子在科学决策、高效运转、自身建设等方面存在的突出问题，增强干部队伍的忧患意识、危机意识、目标意识、效率意识、服务意识。坚持每周一学习例会、党工委中心组学习制度，认真落实民主生活会整改措施。科学调配机关干部和社区专职工作者，最大限度调动干部积极性。坚持把干部压到一线，保持“白加黑”、“五加黑”的工作节奏，保持一鼓作气、连续作战的激情。

　2、切实抓好基层组织建设。推动村级组织“领头雁”工程，增强社区两委班子的大局观念、服务意识和协作精神，提高社区干部带领群众发展致富的能力。加强非公企业党建规范化建设，完善企业党委运作机制，强化流动党员服务管理，策划设立创意人才社区，推动“两新”组织党建工作向纵深发展。要积极发挥党代表工作室作用，不断加强和改进党员教育管理工作，完善绩效管理，切实提高发展党员质量，优化党员队伍结构。加强工青妇等群团组织建设，找准切入点，引导群团组织融入到中心工作、组团建设，发挥积极作用。

　3、全面推进党风廉政建设。抓好《惩防体系20**—2017年工作规划》的贯彻实施，落实党风廉政建设责任制任务分解，完善“党工委统一领导，党政齐抓共管，纪工委组织协调，部门各负其责”的工作机制。推行“马上就办，办就办好”，提升基层站所、服务大厅、办事窗口的管理及服务水平。推进廉洁文化“八进”活动，定期开展警示教育，巩固阳光、青华、中和等示范点。深化事务公开工作，扎实推进“六要工程”，推进民主决策、民主监督。强化廉政风险防控，加大案件查处力度，做到有案必立，有立必查。强化工作督查，确保重点项目、重点工作有序推进。严格落实中央“八项规定”，进一步改进文风、会风，严控三公经费支出。

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