知情权参与权表达权监督权没有知情权总有猜测权

时间：2019-04-29 03:19:07　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　在中国，如果某地发生一个所谓的敏感事件，往往是本地人不知道，外地人先知道，外国人全知道。　　为什么会这样？并非老百姓闭目塞听，主要是没有获得应有的知情权。　　现在，每当敏感事件发生，某些权力者总要千方百计地捂着盖着，假装什么事情都没有发生，似乎一片平流无石处。可是，古人早就说过，没有不透风的墙。在信息时代，即便是铜墙铁壁，也没有传递不出去的信息。于是乎，外地人很快就往本地人那里打电话：“你那里到底发生了什么事啊，听说都怎么啦怎么啦。”这显然是个晴天劈雷，把本地人搞得一头雾水。不过，过不了一昼夜，驻外国的哥们姐们就发来QQ：“你们那儿发生那么大的事情，能一点儿也不知道？这里的报纸电视媒体全都刊播了，我这里有现场画面，截几块你看看？”这时，本地老百姓似乎才明白了点什么，又不明白什么。
　　从一无所知，到略有所知，这里有一个过程。在这个过程中，有一种意识始终占据着人们的头脑，那就是猜测。
　　猜测尽管是借着有凭无据、半真半幻的事儿的一种臆想，很不靠谱。但是，在没有被告之真情实况的情况下，猜测必定会生动活泼地四处游走，再说，人们不猜测又能做什么呢？
　　我思，故我在；我在，故我猜。猎奇本来就是人的本性，况且对自己身边发生的事情表示关注并不仅仅是猎奇。所在地发生的任何政治的、经济的、军事的、社会的重要事件差不多都可能与自己及家人的生存安全、利益得失和生活质量有关。没有一个人愿意把个人及家人的生命、利益和生活置于一个不知晓的社会和不可预期的政治环境下。如果这些事情发生在政府及公职人员身上，那么，在没有被告知真相的情况下，这种猜测也是正常的，因为他们也是纳税人，也有权利搞清楚所发生的一切。遗憾的是，本应知晓的这一切，却没有人履行告之的义务和职责。
　　当然，猜测似乎也有麻烦。如果你把猜测的东西告诉周围的人——这几乎不可制止，结果往往是不论准确与否，只要权力者没宣告真相，就有可能被当作谣言追究。散布谣言等于造谣惑众，造谣惑众就等于煽动滋事，这可是了不得的事。那么，要是把猜测的东西发到微博里，问题显然会更严重。微博的传播力足以击垮一千家报纸、一百家电视台。所以，如今的微博都实行了实名制。实名制便于顺藤摸瓜、追根寻源，谁要是妄传猜测，立马就被逮个正着。
　　从官方到坊间，我们从来都不习惯于讲公民意识和权利，人们对本应享有的知情权的剥夺已经司空见惯。可是，既然丧失了知情权，那总得有些猜测权、腹议权、胡思乱想权。猜测权是人所固有的，而且无须法律认定，不能以法规制。“知情”与“猜测”向来就相克相生。不能知情，则难免猜测；了如指掌，又何必猜测。当年杨修猜测曹操，虽说是把不该猜的也猜了，且每每猜得主子难堪，但这大概也是作为首长秘书的杨修没有知情权所导致。今日社会毕竟不是曹魏时代，今日的公民也不都像杨修那样自作聪明。猜一猜也应算是行使权利吧。
　　其实，猜测未必全是胡猜滥测，许多媒体的信息总是在佐证着人们猜测的结果。媒体忽然高调强调安定团结，那猜测发生了不安定团结的事就可能是准确的；如果媒体高调强调真理标准，那就可以推定有不讲真理胡作非为的人在兴风作浪；媒体高调强调严守纪律，也就可推测某人或某些人严重地违犯了纪律。还是毛泽东那句话讲得有道理：“高贵者最愚蠢，卑贱者最聪明”。我向来认为社会真正的智慧在民间，而不是官场，民间的许多猜测往往被实践证明“果然如此”。不要剥夺人们的知情权，剥夺知情权势必使猜测大行其道，使似真似幻的谣言四处传播，令社会骚动不安；不要想封堵猜测，猜测封堵不了，有凭无据的猜测及其散布仅止于公众知情。
　　（作者单位：解放军报理论部）
　　责任编辑：张功杭

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