高校双肩挑范围【从需要结构看高校教师“双肩挑”现象】

时间：2019-04-23 03:26:14　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　一、高校教师“双肩挑”制度的产生与发展　　（一）高校教师“双肩挑”制度的产生　　“双肩挑”干部指从教师队伍选拔出来的既从事党政管理工作又兼任教学科研工作的干部统称。高校“双肩挑”教师是既具有教师的特点，又必须遵从管理干部角色行为模式的一个特殊群体。
　　最早的“双肩挑”制度产生于高校辅导员队伍中，“双肩挑”辅导员制度作为一项有中国特色的思想政治教育形式的成功实践，最早建立于20世纪50年代初清华大学，在高年级学生中选拔思想政治觉悟高、业务素质好的“半脱产”学生做政治思想工作，一肩挑业务学习，一肩挑思想政治工作即是最早的“双肩挑”。这种方式适合学校办学实际，一经实行就在大学思想政治工作中产生了很好的效果。在我国高等教育事业蓬勃发展、办学规模不断扩大的同时，高校管理人员数量相对不足、管理工作严重影响教学科研进展的现象屡见不鲜。为此，许多高校从专职教师中选出大量教学骨干，在继续保持教师编制和担任一定教学科研任务的同时，担任学校各级管理部门的负责人。
　　（二）高校教师“双肩挑”在我国高校发展中的重要作用
　　“双肩挑”制度一定程度上缓解了我国高校行政管理人员数量相对不足的矛盾，适应了改革开放对我国高校领导干部提出的专业化、知识化的要求，促进了我国高等教育事业的发展。
　　1.“双肩挑”制度有利于促进本校学科的发展。管理专家、科学家、学者构成领导决策层，对经济发展、科技政策、学科方向等诸方面的深刻了解，因而有助于高等学校在发展规模、办学方向、学科专业结构等学术事务进行科学的协调、控制和决策。优秀的骨干教师本身掌握专业知识，熟悉科研，对科研工作轻车熟路，制订计划能够切实从学科发展、教师利益出发。这些“双肩挑”领导离任或换任以后，可凭借自己的专业知识继续从事科研和教学工作，避免了人才浪费。
　　2.“双肩挑”有利于促进管理组织层次的优化组合。教师队伍中，拥有一大批既有良好思想政治素质、较高知识层次、较强组织能力又热心公共事务的复合型人才，但一般来说，教师不愿完全放弃教学科研，这样“双肩挑”模式为从教师中遴选和培养党政管理人才提供了一个现实的途径，可以将一批具有真才实学的“双肩挑”干部推上各级领导岗位，有效改善管理干部的整体素质和知识结构。
　　二、教师“双肩挑”制度面临的困境
　　随着我国高等教育大众化阶段的到来，对高等教育质量水平要求的不断提高，高校教师“双肩挑”模式暴露出越来越多的矛盾与不足，尤其是教师自身暴露出诸多问题。
　　（一）管理科研难以并重，工作效率降低
　　在实际生活中，很多高校的“双肩挑”教师虽然力图在教学研究与行政领导方面做到齐头并进，但是由于行政事务众多，教学工作繁忙，使得他们难以兼顾，不但影响了他们行政管理工作的效率，而且也影响了教学、科研工作的质量，直接导致工作效率下降。部分“双肩挑”干部在“双肩挑”期间将晋升职务作为第一目标，放松了业务工作的开展，导致教学科研效果不理想；有的认为业务工作才是人生长远的事业，因此在管理任职期间仍然把大部分时间、精力投入到业务工作中，导致管理效益低下。
　　（二）浪费了教师的才能，阻碍其最大价值的实现
　　高校教师经过国家长期培养，无论在科研、教学方面都具有不可估量的潜力，是国家和社会的宝贵财富，“双肩挑”模式所选拔出来的教师更是其中的佼佼者。在进入行政领导工作岗位以后，这些教师进行教学、科研的时间、精力必然会受到行政工作的影响和牵绊，从而影响了教学科研力量的有效发挥。这样的用人制度无疑是对我国高级专门人才的一种浪费。“双肩挑”管理干部大部分原来不是从事管理专业或教育学专业，为了把学校管理工作做好，需要创新精神和奉献精神，重新学习和钻研管理知识，提高自己管理业务；同时他们又不愿放弃教学、科研工作，在被管理消耗了大量的精力后，削弱他们教学、科研才能的发挥，影响学术领域的进一步拓展。
　　（三）心理压力极大，“双肩挑”教师不堪重负
　　“双肩挑”模式需要教师同时担负起两种性质相异的岗位职责，做好这两种岗位的工作均需要全身心地投入。“双肩挑”干部的管理工作投入有很大的不确定性。现有的学术竞争规则对“双肩挑”干部形成很大的压力，许多人的工作重心在管理与学术两者之间不停地摇摆，严重的时间不足使他们感到焦虑、疲惫。一些“双肩挑”干部走上领导岗位之后，对参加这样那样的会议，处理这样那样的矛盾，制订这样那样的文件，感觉索然无味，频繁地缺席和消极对待，工作难以深入，造成工作的延误和管理的混乱。“双肩挑”管理干部往往处于左右两难之境，在管理和教学、科研工作中互相牵制，力不从心。作为“双肩挑”干部，他们一方面想搞好管理工作，不辜负领导、群众的期望，另一方面又不愿丢掉业务，往往利用业余时间钻研业务，整天忙得筋疲力尽，严重影响了身心健康。
　　三、教师双肩挑现象折射出高校教师对权利和成就的双重追求
　　教师“双肩挑”力不从心的局面的产生，客观上有两方面的原因，高校管理人员相对缺少，办学规模不断扩大的同时，高校管理人员数量相对不足、管理工作严重影响教学科研进展。为此，许多高校从专职教师中选出大量教学骨干，在继续保持教师编制和担任一定教学科研任务的同时，担任学校各级管理部门的负责人。另一方面，“双肩挑”是对用人机制的一种探索，该机制确实在一定程度上能够给高校以及教师自身的发展带来生机。但是众多的高校教师已经不能够同时挑起两份重担，他们时间难以分配，导致“双肩挑”们教学、科研与管理难以兼顾。他们在力不能支的情况下依然坚持甚至主动争取“双肩挑”受到本身需求结构的直接影响。
　　（一）教师的成就需要
　　教师的成就需要可以理解成教师的专业发展、对专业的追求。该需要的形成与教师的工作性质和社会责任有密切关系，千百年来尊师重教的传统使得他们自感责任重大。与其他行业相比，教师的理想是高远的，高校教师更是担负着传授知识、陶冶人格的双重责任，“学高为师，身正为范”的古训揭示出对高校教师专业知识的要求。
　　（二）教师的权力需要
　　许多学者认为高校教师的需要主要分为物质需要，成就需要等基本需要，认为教师多数安贫乐道，生活清贫，对自己的专业发展倾注所有的心血，不愿参与权力纷争。其实不然，随着时代的发展，高校教师在满足了基本的物质需要之后，专业有所建树的同时，同样对权力有着渴望。首先，更多的教师为了寻求自身价值得到体现也加入谋求学术职称的行列，希望能在学术上获得认可的同时，在官途上也有所发展。其次，“学而优则仕”和“官本位”思想的长期存在，改变了教师对学术权力的尊崇，更多地把目光投向行政权力，使得一部分教师把学术当作手段，把为官作为目的。
　　高校教师“双肩挑”挑起了太多能力范围之外的东西，面对鱼与熊掌的选择，更多的人盲目地投入到两者兼得的竞争中去，不知带着个人利益色彩的双肩挑之路还能走多远。
　　参考文献：
　　[1]祖秉元.高校管理干部不宜双肩挑[J].上海高教研究，1998，（5）.
　　[2]骆家宽，王修刚.关于高校管理干部“双肩挑”状况的调查与思考[J].山东省青年管理干部学院学报，2000，（3）.
　　[3]燕红，毛晓华，胡爱萍.浅谈高校管理干部的“双肩挑”与“专业化”[J].中国高等医学教育.2000，（3）.
　　[4]吴爱民.关于高校管理干部队伍建设的探讨[J].郑州工业大学学报（社会科学版）.2000，（2）.

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