有关国企党建工作几点思考

　关于国企党建工作的儿点思考

　关于国企党建工作的儿点思考关于国企党建工作的儿点思考

　刘东旭

　西部矿业集团有限公司

　摘要：党的基层组织是党执政的组织基础。坚持党对国有企业的领导，是推进中国特色社会 主义事业的政治保障。党的十七大提出，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工 程”。企业党组织建设也必须与时俱进，深入贯彻落实科学发展观，优化组织设置，扩大组 织覆盖，创新活动方式，积极探索发挥企业党组织政治核心作用的体制、机制、途径、方法, 保证企业改革沿着正确的方向前进，发挥企业党组织推动经济发展、服务群众、凝聚人心、 促进和谐的作用。

　关键词：现代企业；绩效型；国有企业；党组织；创新；工作

　党的十七大提出要把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现我们党的 新的战略追求和奋斗目标，必须“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。企业 党建工作也必须与时俱进，积极探索发挥企业党组织政治核心作用的体制、机制、途径、方 法，保证企业改革沿着正确的方向前进。在一定意义上说，搞好国有企业不仅是重大的经济 问题，而且是重大的政治问题。国有企业党组织是否坚强有力，能否发挥政治核心作用，关 键是要与时俱进、创新发展，把企业党建工作的目标任务落到实处，不断推进企业的改革和 发展。

　一、国有企业党组织的现状及成因

　（一）现状

　一是党组织的地位、作用弱化。改制前党委会是国有企业的最高决策机构。改制后，按公司 法规定，董事会、股东会成为企业的最高决策机构。二是党群工作者队伍受冲击。改制后的 党群部门大都与行政相关部门实行合署办公，党群工作岗位兼职化，职数、待遇都受到了一 定的影响。一些党群干部感叹：十年技术成高工，十年业务路路通，十年营销成富翁，十年 政工一路空。党群工作者队伍建设受到了前所未有的冲击。三是领导对党群工作的重视不够。

　企业领导认为经济工作是硬指标，党群工作是软指标，务虚解决不了企业改革发展中的实际 问题，从而减少和切断了党群工作开展的资源供给。四是党群工作创新不足。党群工作者将 党群组织作用发挥的载体局限于“三会一课”等基本组织制度上，面対变革，不寻求突破, 抱守不求有功，但求无过的观念，党群机构形同虚设，党群工作就会丧失发展空间。

　1、 坚持和完善厂长（经理）负责制，正确认识国有企业党组织的地位

　胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、 新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥 基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其 他各类基层组织建设。”党的十七大通过的《中国共产党章程》第32条规定：“国有企业和 集体企业屮党的基层组织，发挥政治核心作用，I韦I绕企业生产经营开展工作。保证监督党和 国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行 使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策; 加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。” 明确规定在企业中实行厂长（经理）负责制，其实质就是要求企业党组织从对企业的直接干预 屮摆脱出来，把应属企业的权力归还企业，I韦I绕经济建设这个屮心开展工作，发挥政治核心 作用。

　2、 政企分开，向企业党组织提出了新的更高的要求

　在传统计划经济体制下，企业党组织的基本任务，就是监督和保证上级党委政府下达的生产 任务的完成。政企分开后，企业从政府部门分离出来，不再是政府机构的附属物，而是独立 经营的主体，企业完全面向市场，根据市场需求进行经营决策。这就要求企业党组织必须围 绕企业的生产经营开展工作，因为只有企业的生存和发展，才有企业党组织的生存和发展。

　所以，企业党组织必须创造性地开展活动，探索适应金业新特点的工作方法和活动方式。

　3、 在“产权清晰”之后，企业党组织的职责出现了新情况

　在“产权清晰”的条件下，企业的所有权、法人财产权、经营权被分割成具有不同内涵的权 利。而在以前，不管这些权利如何分割，国有企业党组织的职责都是清楚的：一方面，他应 保证国有资产的保值增值；另一方面，他应代表和维护广大职工的利益。改制后建立的公司 制企业，财产组织形式发生了很大变化，企业只有国家一个出资者的情况越來越少，出资者 情况变得复杂化。投资可能來自国家，也可能来口集体和个人；可能来自国内，也可能來自 国外，情况不一。在这种新情况下，企业党组织与各出资者Z间的关系，就不同于以往他与 企业职工之间的单一关系，因而不能简单地宣布自己只能代表某一方面的利益。所以，他的 职责有了新情况。

　4、 主辅业分离之后，企业党建工作面临新的任务

　企业主辅业分离之后，解决了企业自身办社会的问题，但是退休、下岗和流动党员管理出现 职责不清的“空档”，有的离岗党员另谋职业，原单位不知其去向，到新的单位工作后又没 有及时转组织关系，致使组织找不到党员，党员也不找组织，存在“有党员无组织”或“有 组织找不到上级”的情况。企业党组织必须密切关注这一情况，及时解决这一新形势下出现 的新问题，抓好党员队伍建设这一基础工程，拓宽党组织服务群众渠道，构建党员联系和服 务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。

　5、 国有企业的党建工作必须与现代企业制度和公司制企业的特点相适应

　随着改革的深入发展，客观事物发生了许多重要变化，必须引起我们的注意。比如：企业领 导体制的变化，形成了 “老三会”和“新三会”共存一体的工作局面（老三会：党委会、工 会、职工代表大会；新三会：股东会、董事会、监事会）。再如：企业人事制度的变革，不 能继续把“党管干部”等同于由党的机关來直接任免企业干部，要求从新视角來看待和坚持 “党管干部”、“党管人才”原则，给“党管干部”、“党管人才”以新的解释。再如：人们观 念的更新和思想的多元化，使企业党组织工作处在新的环境之中。这些都客观地要求企业党 组织必须努力探索和改进其工作方法和活动方式，必须与现代企业制度和公司制企业的特点 相适应。

　（二）国有企业党群工作现状的成因

　就目前改制企业党群工作的现状而言，分析其原因，既有客观原因，也有主观原因。

　客观原因：国有企业改制是一项全新的改革，没有现成的经验可循，再加上理论研究和相关 配套政策相对滞后，因此，一段时I'可内造成了企业党群组织与现代企业制度难以适应。

　主观原因：首先在定位上造成了主观错位，存在发展过程中的短视行为。其次在行动上，表 现不够主动，敷衍了事的多、积极应对的少。再次指导不力，党群组织的上级主管部门未能 及时给予引导，布置工作多，解决困难少。

　二、国企党建工作与经济工作的结合点

　发挥企业党组织的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径，是党对企业党组织 职能的根本定位。党的十七大通过的党章对国有企业党组织发挥政治核心作用的方式给予了 明确规定。但在实践中对这一问题仍然存在不同的看法和认识。比如，有的人认为企业就是 经济组织，没有必要设立党的机构，在公司治理结构己经明确股东会、董事会和经理层职责 任务的情况下，企业党组织缺乏发挥作用的空间和途径；还有的对企业党组织发挥政治核心 作用信心不足，观念陈旧，工作方法、途径缺乏创新，体制机制上很不适应。由此给国有企 业党建工作的开展带來了一系列问题，其主要表现为党的工作与生产经营脱节，出现了活动 一阵风、工作两张皮的问题。我们应结合新的实践和理论的发展，进一步深化对现代企业制 度下国有企业党建工作的认识，努力发挥国有企业党组织在企业生产经营中的作用，做到以 下几个结合：

　（一）坚持党建工作与企业发展相结合

　在现代企业制度下搞好国有企业党建工作，要从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理 上来，核心就是要把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准, 使党组织发挥政治核心作用，成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革 发展稳定的基本推动力量。要从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工 作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。要从工作内容方法上融入，金业党 组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实。要从评价 考核上融入，企业党的工作要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的思想、方法 和手段，使党的工作真正成为企业发展中的重要环节。

　（二） 坚持党的思想政治工作与生产经营相结合

　党建思想政治工作历來是我们党的优良传统和政治优势。作为国有企业，其中心工作是 生产经营，提高经济效益和追求利润最大化，这是企业最基本的自然屈性，要实现这一自然 属性，关键在人。而国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素，进 而创造最佳经济效益。对于国有企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业 党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发 展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造 经济效益的，是物质领域的；党建工作是精神文明、政治文明建设，是思想领域的。行政工 作的作用是直接的、明显的，党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的，两者相互促进， 方向相同，目标一致。同时，国有企业是既有经济属性，乂有政治属性的经济组织，在逐步 形成和建立起市场运作机制的过程中，现在或将来，每个企业在讲经济效益，追求利益最优、 最大化的同时，还担负着搞好社会主义精神文明、政治文明建设的责任，这是由中国共产党 领导下建设和发展中国特色社会主义事业本质特征决定的。

　（三） 坚持党员素质提高与培育企业骨干相结合

　市场竞争归根到底是人才的竞争，要增强企业持续发展的活力，就必须重视职工队伍的素质 建设。因此，企业党组织在做好党员干部教育管理经常性工作的同吋，要在优化基层领导班 子结构上下功夫，通过公开竞聘、组织提拔，把有知识、有能力的经营管理人才选配到领导 岗位上来，使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。而在具体的结合上，就是要把党 员培养成生产经营能手，把生产经营骨干屮的入党积极分子培养成党员，把经营管理者屮的 优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层，从而形成党的组织建 设与生产经营管理良性互动的工作格局。

　（四） 把党建工作理念与企业文化建设相结合

　我们应结合时代对企业发展的新要求，把企业文化建设作为党建工作的重要载体。党建工作 是一项管理工作，企业文化建设是企业管理的最高层次，他们作为管理的两个方面，其最大 的共同点就是对彖都面对广大的职工，目的都是为提高职工的思想道德素质，培育良好的职 业素养，调动职工生产工作的积极性，增强企业的凝聚力。因此，我们要把两者有机结合起 来，要在培育职工社会公徳、职业道徳、家族美徳上下功夫，在“树一流人品，做一流产品” 上下功夫，在行风建设上下功夫，在形成统一的企业价值观上下功夫，在增强职工“企业荣 我荣，企业兴我兴”的集体主义精神上下功夫，在广大职工认同的企业文化上下工夫。

　（五） 把追求党建工作内在质量和外在表现统一起来

　党建工作的方式方法必须为内容服务，党建工作的效果必须用是否跟上吋代节拍、能否推动 单位中心、党员群众满意不满意來衡量。这就要求党的活动内容和活动载体，由注重发挥党 员体能方面的示范作用、强调无私奉献等，转变为强调努力践行“三个代表”重要思想、M 绕变革生产关系、实现科技进步、提升企业文化、加强现代企业管理等方面；党的活动方式, 也要由单纯党内活动转变为将党的活动融入到群众性的活动之中，把形式上的“大政工”改 变成资源共享、分工合作、有机统一的新组织，既体现党建工作的层次性，又扩大工作的群 众基础；党的活动空间，要由传统的车间班组扩展到创新创效小组、群团协会和各种代表会 议，增强党建工作的渗透性，丰富党建工作载体，开辟新的工作渠道。

　三、现代企业制度下党群工作的发展方向和定位

　现代企业的中心任务就是实现企业效益最大化，确保国有资产保值增值。企业党群组织的全 部工作必须服从和服务这个大局，把融入生产经营作为一切工作的出发点和落脚点，把企业 发展成果作为检验工作成效的主要标准。具体到实际操作就是要做到党群工作要“围绕中心, 进入管理起作用”，通过党群工作体系与企业管理流程的融合，使“思想政治工作直接参与 管理和财富的创造”。

　（一） 围绕中心起作用

　企业党群组织要善于从改革发展的难点、群众关注的热点问题入手，始终把参与企业重大问 题决策作为发挥政治核心作用的切入点，把民主集中制贯穿于重大问题决策的始终，强调集 体决策、依法表达党委意志，确保企业党组织政治核心作用的发挥。

　（二） 进入管理起作用

　企业管理包括决策、执行和监督三个基本环节，要想使“思想政治工作直接参与管理和财富 的创造”就必须打破党群工作的“自我循环”，从上述三个环节全面进入。这种进入的主要 方式不是通过权利的争夺、制度的约束，而是通过人的意志表达。观念可以决定行为，行为 最终决定成败。具体来说就是抓好以下四个层面的工作，即员工的思想政治工作；企业文化 和精神文明建设工作；党风建设和反腐倡廉工作；维护稳定工作。

　（三） 在工作着力点上起作用

　党群工作必须找到着力点，才能使工作落到实处。这些着力点主要在以下几个方面：

　1、 把握政治方向，支持经理和经理办公会依法行使职权。国企基层党群组织是党的方针政 策贯彻落实的重要单位，一方面要对上级党群组织负责，确保“党对国有企业在政治上的领 导地位”，按照“发挥政治核心作用”的定位开展工作，不要“越位”；另一方面要支持经理 和经理办公会依法行使职权，紧紧围绕生产经营开展各项工作，在“实效”上下功夫，真正 做到工作“到位”。

　2、 充分发挥基层群众性组织的支持作用。充分发挥工会、共青团和其他群众组织的桥梁和 纽带作用。要为员工的成长提供可靠的保障，为才能的展示搭建广阔的平台，为民生民意畅 通反馈渠道，为健康的生活营造良好的氛围。

　3、 认真发挥党组织的监督作用。国有企业基层党组织发挥和落实监督作用主要表现在，一 是对决策的监督，看决策是否符合党和国家的方针政策，是否符合企业发展建设的需要，是 否符合民主、科学的决策程序，是否符合上级党委的耍求，是否符合职工群众的意愿；二是 对执行过程的监督，通过监督确保决策“不走样，不变形”，根据发现的情况及时进行总结 和反馈；三是通过开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，引导党员干部树立科学的世界观、人 生观、价值观、权力观、地位观和政绩观。

　四、创新国有企业党建工作的模式、方法和机制探讨

　（一）模式、方法层面

　1、党群工作要从员工需求入手，寻求企业发展与员工发展的契合点

　企业发展主要包含四个方面：即企业经济效益一一经济目标；企业社会效益一一社会目标, 社会形象；企业人才效益一一可持续发展目标；企业人的全面发展一一企业的最高日标。员 工发展需求主要包括工资收入、学习成长、价值现实、精神生活、健康娱乐、权益维护、社 会参与、个性需要等。党群工作者可以从以下儿个方而寻求企业发展与员工发展的结合点: 即员工的学习成才和企业的反远目标一致，能够带来持久的经济效益；员工的道德精神需求 与企业的社会目标紧密相连，实现企业的社会责任；员工的健康、丰富的闲暇生活、恋爱婚 姻家庭问题的圆满解决是企业稳定持续发展的基础：维护职工权益、关照员工的特殊需?要、 关注员工个人价值的实现和企业发展的最高目标相一致。在上述关系中围绕尊重人的价值, 实现人的愿望，满足人的要求，促进人的发展来开展工作，就能体现“企业所需，员工所求, 党群所能”。

　2、 党群工作要把握“求实创新”原则，始终树立“投入产出”理念

　党群工作不同于企业的其他工作，有其自身的工作特点和工作对象，必须结合这个实际，牢 牢把握工作务实这一主线。务实就是要坚持重点原则、效益原则和品牌原则。要在头绪多、 范围广、资源有限的矛盾屮破围而出，力争做到“有所为，有所不为”，以重点带动一般， 以特色求发展，重点关注员工的生理心理需求，在情绪管理、压力释放、健康锻炼等方而有 创造性地开展工作；要本着服务企业实现经济效益和人才效益最大化的宗旨来开展，对效益 突出的活动要精心策划，提前安排，认真实施，务求实效；要在突岀重点原则的基础上树立 打造精品、形成特色的思想，从其重点活动中选出既有显著经济效益和人才效益，又能突出 员工精神风貌的品牌活动，进一步扩大党群部门的影响力。同时，党群工作要坚持观念创新 原则、载体创新原则和方法创新原则。要克服“就活动而活动”的观念，在争取服务企业效 益最大化上做文章，要转变“向八小时以外渗透”的观念，正确引导员工力争在八小时以内 实现本职工作岗位效能的最大化，把更多的业务时间留给员工自己；要尽可能避免追求规模 效应而导致工作和活动流于形式，应把员工工作的重心与企业的生产经营工作重心和员工的 岗位成长成才紧密结合起来，从不同侧面、不同角度和不同的切入点来促进企业的创新增效 和服务职工的成反进步；要致力于通过各项活动的设计、规划和组织，加强党群干部工作方 法的交流与学习，进-步引导党群干部更新工作思维和拓展工作领域，进而培养和提高他们 开展工作的能力和水平。

　3、 党群干部要不断提升自身能力，用个人的人格魅力去推动党群工作

　（1） 具有丰富的知识结构和能力结构。党群工作岗位是一个要求综合能力较高的岗位，这 需要党群工作者具有丰富的知识水平和能力结构。党群工作者要学点人力资源管理、经济学、 心理学、项目管理、企业管理等方血的知识，要在培养自己的组织策划能力、语言表达能力、 沟通协调能力和创新能力等方面下功夫。党群工作者只有具备较强的综合素质和能力，党群 工作才能更好地融入企业中心工作，才能更好地发挥其在企业中的独特作用。

　（2） 要具备健全的人格。党群工作的柔性决定了党群工作者必须具备一个健全的人格。党 群工作要得到领导的认可、员工的支持，除了党群工作者需要有较强的工作能力外，还需要 有良好的亲合力、需要有耐心、需要身体力行、需要自律、需要乐观和进取精神等。要用自 身的素养和示范去感染员工，用创新工作的本领去不断提升员工的生活体面度和幸福指数。

　4、 以企业文化建设为龙头，创新党建工作

　在发展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包括以提高 企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化，也包括以提高员工思想道德 水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动企业的发展壮大。企业文化和党建工作 是两个不同的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积 极性，为提高经济效益、促进企业发展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培育企业精 神，激励员工奋发向上，使企业与员工组成命运共同体，树立企业的良好形象，在市场竞争 屮共谋发展；党建工作的内容是对员工进行马克思主义、党的路线方针政策及企业规章制度 等教育。因此，企业文化完全可以成为党建工作的主要载体和重要的实现形式。

　（二）机制层面

　1、 党群工作要把“凝聚力工程”和“以人为本”的企业管理工作密切结合起来，建立服务 职工群众的党群工作机制

　开展“凝聚力工程”建设，就是以尊重人为基本出发点，建立健全了解人、关心人、提高人、 规范人、激励人和依靠人等六个方面的工作制度，达到凝聚人、促进职工和企业共同发展的 目的。围绕“六个人”，各级党群组织要发挥各自优势，在时间和空间上统筹协调起來，在 组织活动上要按照“主题鲜明、意境新颖、时地制宜、小型多样、见缝插针”的要求来开展

　“凝聚力工程”建设，持之以恒、与时俱进地把服务职工群众的工作做得更好。

　2、 党群工作要创新工作手段，延伸工作手臂，构建“同心多层”的党群工作机制，与行政 工作相得益彰

　党群组织要努力优化有利于员工实现口我价值的学习、工作和生活坏境，适应员工需求多样 化的趋势，在FI常生活、人际交往、工作实践等方面，为员工提供实实在在的服务，建立能 够广泛联系和覆盖员工的非正式组织，积极探索和建立适应不同员工需求的各类协会、社团、 沙龙、俱乐部。通过社团、协会等组织，促进员工学习成才、创新实践和沟通交流；通过这 些健康向上的社团活动，帮助员工解决婚恋需求、舒缓工作压力、满足业余爱好、陶冶个人 情操。

　3、 党群工作要创新考核方式，打造数字化绩效型机制

　党群工作要数字化、职能化。党群工作者要具备系统的思考能力，要充分认识到党群系统各 部门虽有分工，但是一个整体,工作要围绕中心目标和共性任务形成合力，发挥整体优势。要探 索建立一套数字化党群工作评价机制，打造绩效型组织。

　（1） 确立正确的指导思想。紧紧围绕中心FI标,牢固树立以人为本、求真务实、创新求效观 念,按照强化责任意识、规范程序标准，加强激励约束、鼓励创新探索，发挥整体优势、服务屮 心工作的思路，打造一个数字化、职能化、绩效型党群组织部门。

　（2） 制定科学的评价标准。评价标進的制定既要坚持系统全血、重点突115,又要坚持务实 创新，指标量化的原则。要按照党建基础工作、思想政治工作、党风廉政建设、精神文明建 设、企业文化建设以及群团活动开展等六个大类构建考核标准体系，并将其细化量化。在此 基础上，为体现实效性，促使党群工作由重过程、重做法、重形式向重效果、重内容、重实际 转变,还可设置中心任务、安全生产、严重违纪条件、重大稳定事件及违反计生政策问题等5 项一票否决性指标。这样就在企业建立起纵向到底、横向到边的党群目标责任体系,有效改 变党群工作软任务、软指标现象。

　（3） 实施严格的考核奖惩。按照责、权、利对等和奖优罚劣的原则，通过薪酬福利、培训开 发、职位升迁、岗位轮换等手段对绩效优劣者实行奖惩，激发党群干部的活力和潜能，为企 业创造更多的财富。

　4、 党政沟通协商制度

　建立厂长（经理）定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。

　要通过发挥泣事会、监事会及行政班子中的党员的作用來体现党组织的意图，发挥党组织的 政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层屮的党员按照党的方针政策和国 家的法律法规，行使规定的职权。

　5、 企业党政干部换岗交流制度

　按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业 制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮 化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业屮层干部选拔和任用过程屮，建立机关干部与基 层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干和优秀党员交 叉培养制度。

　6、 “党群工作一体化”机制

　这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。如何做到呢？笔者认为应该 做好以下儿方面的基础工作。

　凝聚人心，党群工作与职工权益和谐统一

　党委和工会组织在企业中具有特殊重要的地位和作用，积极发挥党组织的领导，使工会组织 依照法律和工会章程有效地开展工作，利用工会组织的桥梁和纽带作用，有利于不断加强与 企业屮广大员工的联系，做好员工思想政治工作，团结和依靠广大员工，协调企业内部各方 面的关系，化解矛盾，维护企业稳定和促进企业发展。

　首先让员工“有甜头”。把切实维护员工的合法利益做为工作出发点，让员工合理分亨公司 的发展成果。以职代会、集体合同、集体协商等形式，发挥沟通、协商的作用，维护好员工 的合法权益。密切联系员工，充分与公司行政进行经常性的沟通，反映员工的意见和呼声， 在公司具备条件时，合理地通过公司提高员工的生活、福利待遇，使员工能共享公司的经营 发展成果。这方而的建议应达到“四个准则”：即：是否有利于提高公司竞争力、是否符合 广大员工的利益、是否有利于调动员工的工作积极性、是否有条件去办理。用情感的力量温 暖人心，真心实意地去帮助困难的员工，让员工对公司有精神的归宿。

　其次让员工“有劲头”。通过开展企业文化活动，把企业文化建设作为企业党群工作的一个 重要和有效的载体，充分调动员工的积极性、创造性，提高公司的凝聚力和向心力，使员工 感到有劲头，有奔头。在企业中，员工因文化教育、价值观不同等因素，不能单纯地讲政治 思想工作，而讲企业文化，比较容易接受。营造一种适应市场经济和现代化建设内在需要的、 对人的行为有正确导向，凝聚、激励和合理调节的先进企业文化，开展生动活泼、深入细致、 富有成效的思想政治工作。

　第三、让职工“有斧头”。就是要员工有本事，程咬金有三板斧，我们的员工也应该掌握高 超的技能，才能在公司的生产经营中建功立业。如开展劳动竞赛和技能比武、“安全示范岗” 竞赛活动等等。在过去的一年里，公司开展的“三级教育”就是一个很好的办法，通过这项 活动，基层企业积累了许多很好的经验，应当进一步完善“三级教育”制度，使党群组织有 吸引力和号召力。

　求同存异，党群工作与企业管理互相促进

　加强和提高党委领导核心指导生产经营和驾驭市场经济的领导水平，为企业的决策提供方向 性的宏观指导，使党的方针、政策、原则在企业的生产经营中得到体现，这是相当重要的- 环。加强重大制度建设，找准党群工作与经济工作的最佳结合点，增强党群组织的生命力。

　如健全并实施《公司党委加强口身建设的规定》、《党委议事规则》、《党支部工作规范》等， 进一步加强党委自身建设，通过制度化、规范化的工作，增强党的活力，并带动工会组织工 作。

　兼容互动，党群工作与企业发展共同进步

　企业进步离不开党群组织的努力，一方面持续推进企业改革，为企业发展提供动力。另一方 面加强员工队伍建设，使员工队伍成为思想觉悟高、业务技能强、团结协作好、奉献精神高 的能打善战的突击队。同时，发挥共产党员的示范作用，努力建设一支能够在企业改革、发 展屮经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍，更好地带 动员工在深化企业改革、促进生产经营、提高企业经济效益、加强企业精神文明建设中充分 发挥作用。

　进一步的做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依 托，以“党、工、青、妇” 一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发 展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现 党的建设、群团建设和企业发展的共赢。

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