2010年公安分局长述职述廉报告
时间：2020-10-18 08:03:37 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
2009年以来，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，本人认真深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定、保发展”的大局，主动适应经济社会发展的新形势，顺应人民群众安居创业的新期待，以推进平安和谐建设为主题，以国庆60周年安保、上海世博会安保和亚运会安保为主线，以“三项建设”（公安信息化、执法规范化、和谐警民关系）和“三项重点工作”（社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法）为重点，带领分局党委一班人和全局民警，紧贴工作实际，以高度的事业心、责任感投入公安工作，团结协作、顽强拼搏，克己奉公，尽职尽责，民警队伍破案攻坚能力不断提高，公安基础工作进一步夯实，科技强警品牌效应不断扩大，队伍规范化建设再上了一个新的台阶，综合绩效取得了长足进步，公安业务工作和队伍建设始终保持了稳步发展、整体向上的良好态势。两年来，分局共有42个集体和个人荣立三等功、二等功，1人荣获江苏省优秀人民警察称号，另有31个集体、46名个人获部省市级表彰；
执法质量考评连年达省级优秀，“红袖标工程”在全省推广并荣获全省“政法工作创新奖”，被省厅确定为惩治和预防腐败体系建设唯一试点城市公安分局，惩防体系建设“细胞化”工程在全市推广。
一、主要工作实绩
（一）服务中心工作实绩
1、组织流程化维稳机制建设，牢牢把握维稳工作主动权，时刻维护政治稳定。抓住社会矛盾从发生到消解的过程，按流程明确预防应对的主体职责、政策原则、措施方法，努力把各类不稳定因素预防在先、发现在早、处置在小，重点做好重点项目的社会稳定风险评估工作。在党委政府的领导下，与相关部门配合，妥善处置了市集访、医患纠纷等各类突发及敏感事件。精心部署、周密安排，圆满完成省主要领导莅宿视察、市委工作会议等重大安保任务30余项。通过“流程化”维稳机制的运作，确保了重要节日、大型活动和敏感时期城区的政治稳定，得到了省市维稳领导小组的高度评价，并在全省推广。
2、全力以赴做好国庆60周年、上海世博会和广州亚运会安保工作。密切关注各类社会热点难点问题，强化分析研判和调查研究力度。建立矛盾纠纷排查常态工作机制，排查各类矛盾纠纷，经多方努力绝大部分得到成功化解。加强重点人员管控，确保了辖区未发生一起进京入沪上访、滋事事件。突出对党政首脑机关、金融商贸网点、金银珠宝店等重点单位及关系国计民生的水、电、油、气等要害部位的监督指导，严格落实安全保卫措施，确保未发生盗抢案件和安全事故。
3、深入开展打邪制非工作，着力压缩其活动空间。针对“法轮功”邪教组织对宿城区反动宣传时有发生的情况，组织精干力量侦破省市领导高度关注的“4.12”法轮功宣传煽动案，成功抓获犯罪嫌疑人朱某、刘某，带破2010年发生在市区、宿豫区、经济开发区的56起散发法轮功宣传品案件。针对宗教非法活动多发态势，重点加强对“家庭教会”活动的有效控制，大力压缩了其活动区域和频率。
（二）负责的主体工作实绩
1、强攻重点案件，始终保持严打高压态势。一是强化现行大要案件侦破。持续开展严打整治行动，两年来共抓获刑事作案成员2600余名、网上逃犯630余名，破获刑事案件4780余起，相继破获“4.08”抢劫杀人案、苏北首例特大跨省贩毒案、系列飞车抢夺案等大要案件。二是推进打黑除恶专项斗争。集中力量排查整治涉黑涉恶问题，坚持“露头就打、打早打小”，从源头遏制黑恶势力犯罪活动，两年来共摧毁涉黑涉恶势力团伙38个，抓获嫌疑人210余人。三是严打影响群众安全感的案件。从关注民生角度出发，认真开展打击侵财类犯罪“百日竞赛”、“秋季会战”、打防“两抢”专项行动、反盗抢“一〇”行动，深入研判准确把握社会治安动态，对街面“两抢”、入室盗窃、盗窃“三电”设施和寻衅滋事等治安突出问题集中严厉打击，两年来破获上述4类案件840余起。
2、着力净化经济环境，助推经济健康有序发展。一是完善服务经济发展举措。以服务全区中心工作为目标，进一步完善服务经济发展承诺，保障大项目顺利推进。开展“走百家、帮百企、建百室”活动，建立驻企警务室，明确经侦片警、挂点服务民警，定期到企业走访、召开警企联席会议，及时帮助企业解决重点疑难问题。二是维护重点企业治安秩序。建立经济犯罪监测预警机制，及时发布预警信息，深入排查影响企业生产经营问题，化解因企业债务、裁员减薪、抽资出逃等引发的社会矛盾。推进“平安企业”创建工作，加强重点企业、银行及周边巡逻防范，有效预防各类侵财类案件发生。三是加强打击经济犯罪力度。严打涉众、涉企、涉稳类经济犯罪，深入开展打击整治发票犯罪、银行卡犯罪、传销犯罪和假币犯罪以及非法集资专项行动，全力维护城区良好经济发展环境。两年来，共破获各类经济案件170余起，抓获经济犯罪嫌疑人180余人，挽回损失5000余万元；
成功破获我市首例利用POS机套现的戚岩非法经营案，案值4300余万元。
3、推进透明化执法，进一步规范民警执法行为。一是加大执法硬件投入。开展执法执勤全程录音录像，讯（询）问室录音、录像设备等全部安装到位，运用网上监控、GPS定位、无线电台等强化督查检查力度，两年来无一起执法安全事件，无一人违法违纪，投诉同比下降16.2%。二是创新执法监督机制。建立证据复核制度，并对违法当事人进行说理执法，强化内部监督；
建立有人大代表、政协委员、律师、社会群众等参加的执法监督团，实现执法监督社会化。两年来无一起行政复议被变更或撤销、无一起行政诉讼败诉。三是完善执法流程制度。按照《公安机关执法细则》要求，认真梳理细化执法权限和职责，制定覆盖全警的执法标准，明确执法流程和裁量基准，基本实现案件网上流转、执法全面告知、结果全部公开，促进了公正廉洁执法。
（三）创新创优工作实绩
1、创新社区警务模式。精心实施社区单元警务改革，推动民警扎根社区，承担打击、防范、管理、服务等综合职能，实现警务效能最大化。增设企业警务室、市场警务室、校园警务室、医院警务室四类专业警务室，由相关业务警种民警担任警务室民警，社区民警基数增加10%以上，实现分局业务职能扁平化、社区基础工作专业化、打防管控主业前置化。
2、创新社会面和场所管控方法。坚持“小运动、高频率”方式开展清查、盘查、检查行动，每周开展一次以上集中行动，提升了社会面治安驾驭能力。制定实施《旅馆、网吧积分暨三色管理办法》，并自主研发配套管理系统，有效提升信息化动态管控水平。全区411家旅馆治安管理信息系统安装率达到100%，二代证读卡器、视频监控系统安装率均超过95%，做到了实名验证、实数登记、实时录入。同时，探索实施公共娱乐服务场所治安管理五类星级标准，定期考核、积分排名、动态升降、配套奖惩，有效推动了公共娱乐服务场所的健康有序发展。
3、创新群防群治方式。2009年以来，分局进一步深入推进 “红袖标工程”，在全区发动社会力量25000余人参与，得到省市各级领导批示肯定，荣获全省政法工作创新奖并全省推广。建立了2300余名群众参加的治安志愿者队伍，落实了专项奖励基金，60余人次受到物质奖励并被授予荣誉称号。充分利用中心村和社区资源成立市民学校，开展法律法规宣传、防范知识讲解、典型案例解剖等专题讲座2000余场次，并以社区为单位普遍建立“包打听式”社情民意巡访员队伍、“老娘舅式”邻里纠纷调解员队伍、“辅导员式”平安建设宣讲员队伍。
4、创新区域防范模式。将沿街技防设施推进工作作为重中之重，按照“政府牵头，公司经营，保险理赔，社会化运作”的模式，进一步推广安装技防联网报警系统，共安装了1300余套、视频监控663家，安装监控探头1352个，601家实现外延，外延探头达638个，城区主要街道、商铺基本实现了技防全覆盖，全区共完成技防入户5万余户。两年来通过技防共现场抓获盗窃嫌疑人110余名、预防案件420余起、安装用户未有一家财产损失。开展以小区“零发案”为目标的物业管理治安防范星级小区创建，并积极协调相关部门启用住房维修基金进行小区防范设施建设改造，小区可防性案件同比下降90%以上。
（四）有长远效应的打基础工作实绩
一是全面提升打处工作科技含量。加强刑事技术投入和力量建设，增强刑侦工作后劲，全局科技建设水平不断提升，为打击违法犯罪提供了有力支撑，2009年以来破获的各类刑事案件特别是大要案件中，技术手段破案率达到了40%以上。
二是全面推进信息化深度应用。在推进分局自主研发的“一网打尽”、阵控平台等系统软件应用的基础上，强力推进警务平台的应用，进一步加强分局情报信息研判中心的建设，探索推广网上作战技法，依托全省大平台、大情报系统建设应用要求不断提升对违法犯罪嫌疑人等重点人员的动态管控能力，初步形成由人到案的现代警务运行模式，信息化手段破案占全局80%以上。
三是全面构建数字化防控体系。分局构建了集GPS车辆定位、350兆无线集群调度指挥系统、重点部位监控、分级分色预警等多种功能于一体的现代化、一体化、扁平化可视指挥调度体系，通过对发案重点部位、区域、时段、类型、规律的精准分析，形成全警全局整体联动的动态巡防格局，2009年以来，就通过数字化巡防工作抓获各类违法犯罪人员180余名。
四是全面强化专业巡防队建设。开展“防控一体化”建设，建成集分析研判、巡防指挥、协调、督导为一体的5人巡防工作“参谋队”、30人的便衣巡逻“尖刀队”、40人的突发事件机动处置“突击队”、50人的公开巡逻勤务“标兵队”。强化信息导巡机制、公密结合机制、考核奖惩机制，全力挤压犯罪分子活动空间，仅今年以来抓获违法犯罪嫌疑人116名，破案258起。
二、理论学习、品行修养和廉政建设三项表现
（一）理论学习方面。本人时刻注意把加强学习作为提高自身的理论水平的平台，并密切联系公安工作实际，结合“创先争优”活动、“江苏（**）公安精神大讨论”活动和民主行风评议等活动，深入学习了相关政治、业务、法律知识。通过加强理论学习，不但丰富了自己的知识结构，开拓了自己的视野，而且帮助理顺了工作思路，提高了自己的领导决策水平，有力地增强了自己履行职责、干好工作的信心和勇气。日常工作中，本人坚决把市局党委和区委、区政府的各项部署决策落到实处。
（二）品行修养方面。本人一贯坚持理论联系实际，密切联系群众，倾听群众和广大民警意见建议；
自觉坚持真理，抵制错误，做到言行一致，表里如一；
始终保持谦虚谨慎，真诚待人；
一贯奉行雷厉风行，认真负责；
始终反对弄虚作假、拨弄是非、言行不一、不关心民警和群众疾苦的不良作风；
自觉坚守民主集中制，坚决克服官僚主义和形式主义，努力营造“广泛民主，高度集中”的良好工作氛围，凝聚队伍整体合力。
（三）廉政建设方面。为政清廉，讲正气是作为一名共产党员的首要素养。在平常的工作中，我深刻地认识到廉洁自律、为政清廉的重要性和影响性，时常提醒和告戒自己要一如既往地严格执行党内各项廉政制度准则、公安部“五条禁令”和公安机关的各项规定禁令，自觉抵制不正之风，发挥榜样带头的作用，以自身形象影响带动广大民警。能够严格遵章守纪，保证党风廉政建设责任制各项规定得到有效落实，严格按照法律规章办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、遵守纪律不放松。继续扎实地开展省级廉政文化建设示范点、惩防体系“细胞化”工程建设，营造浓厚的廉政氛围，促使全局民警自觉遵纪守法、廉洁从警。两年来，分局民警被群众有效投诉持续下降。
三、最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力
（一）最不满意的一项工作。虽然在工作中着力创新创优，全局业务工作也出了不少亮点，打造了一些品牌，产生了辐射效应，但在一定范围内还存在着墙内开花墙外香的情况，分局民警对自身的创新创优措施制度等，没有自觉深度应用，没有大力广泛宣传，导致一些创新创优在发展的空间上没有实现更高更广的提升，没有形成名牌效应。
（二）急需提高的一个方面能力。当前国际社会形势日趋复杂，国内社会结构深刻变化，国际国内因素相互叠加影响，“网上社会”对现实社会的影响越来越深，越来越直接，越来越迅速。面对这样的现状，本人感觉，社会管理创新能力亟需提高，以便为经济社会更好更快地发展营造一个更加健
康有序稳定的社会治安环境。
