2010年区环保局廉政建设经验材料
时间：2020-11-24 08:03:31 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
抓好“四个突出” 实现“四个提高” 建设具有“四力”的廉洁高效环保机关
目前，我国正处在改革攻坚阶段，机遇挑战并存，国内外政治、经济、文化错综复杂的社会环境严重影响着党员干部的思想，也不可避免的影响着环保战线党员干部先进性的发挥。2010年，XX区环保局党组通过抓好“四个突出”，实现“四个提高”，加强环保“五大建设”，不断提高全体党员干部的先进性，大力建设充满凝聚力、向心力、战斗力和创造力的廉洁高效环保队伍。
一、突出“深化、创新”，在学习上求突破，提高党员干部的政治理论水平
1、明确学习方向。在学习目的上引导党员干部职工立足岗位抓学习，抓好学习促工作，促进工作优服务；
在学习形式上实行二、五学习日制度，鼓励干部职工积极开展自学，提倡一日一学、一月看一本好书、一季写一篇总结文章；
在学习成效上要提高政治素养、知识素养和能力素养，要形成一种团队学习、互动学习、持续学习的氛围。
2、丰富学习内容。学习党中央方针政策。主要学习党的理论，十七大精神，科学发展观，资源节约型和环境友好型社会建设内容和国家有关环保的重大决策等；
学习法律法规。深入学习和环保业务相关的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。学习典型案例，制定计划，定期学习、分析、讨论全国环保战线上其他兄弟单位的典型环境执法案例，提高实际综合执法水平。
3、创新学习机制。建立组织保障机制。成立学习领导小组，明确一名副职负责，专门股室落实。制定具体学习计划和方案，同时，创办机关图书室，建立相应的文书档案，保障学习经费，为学习活动创造基本条件；
建立学习约束机制。建立完善了学习、实践、反馈、再学习机制，坚持周末“集中学习日”制度，严格考勤记录，将学习列为考核和评比的重要内容；
建立考核激励机制。为了激发每一位工作人员参与学习的积极性，对学习考试优异获奖者及时进行奖励，对无故缺席学习活动的进行通报批评。
4、深化学习效果。要将学习融入到实际工作中，体现在具体行动上，通过学习政治素质要有所增强，党性修养和政治敏锐性，宗旨意识、责任意识、使命意识和自省自警意识进一步增强；
思想作风有要所改变，要以求真务实、开拓创新、乐于奉献、勇于进取的精神，认认真真的了解企业的情况，诚诚恳恳的听取他们的意见，实实在在的解决他们的困难，兢兢业业的投身于环保事业；
业务能力要有所提高，要切实提高驾驭复杂局面的能力和解决突发事件的能力。
二、突出“管理、发展”，在基层组织建设上花力气，提高党员干部队伍素质
1、加强基层管理。各支部落实以书记为第一责任人的党建工作领导责任制，树立“抓班子、带队伍、干事业”的理念和“抓党风、促政风、带行风”的工作思路。健全基层党支部工作责任制，实行责任分解、责任实施、责任考核和责任追究。
2、强化班子建设。结合局中层干部和相关人员的调动，根据工作需要，适时调整支部组织人选，配齐配强力量，落实和完善党建工作责任制，确保每个支部都是一个战斗堡垒，每名党员都是一面旗帜。
3、实行结对帮带。开展党建带工建、团建、妇建工作，党员与入党积极分子、新上岗人员或业务能力需要提高的同志分别结成政治帮带、业务帮带、能力帮带对子，做到处处有党组织的声音、党支部的活动、党员的身影。
4、重视组织发展。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子的培养、考察工作，有计划、积极慎重地在业务骨干、高知群体、青年干部中发展党员，为党员队伍充实新生力量，注入新鲜的血液，增添新的活力。
三、突出“监督、教育”，在党风廉政建设上做文章，提高党员干部拒腐防变能力
1、落实责任。为使党风廉政建设增强规范性、防止随意性、确保实效性、保证严肃性，加强党风廉政建设目标管理。首先是制订目标。结合业务工作，制定完善了2010年度党风廉政建设责任制工作目标，实行双目标管理；
其次是分解任务。将责任制工作目标分解到班子成员和股室、支部两个层面，按共性目标和个性目标进行细化和量化，将学习教育、政务公开、信访查办、行风评议等工作落实到责任单位，到具体负责人。再者是加强考核。实行月检查、季督导、半年总结、年终考核，结果运用到评先和奖罚措施上。
2、强化监督。一是签订党风廉政建设目标责任书，局党支部与每位党员签订党风廉政建设承诺书，存入个人廉政档案，与年终考评挂钩；
二是开展“三个满意”活动，即履行岗位职责，献身环保事业，让组织满意。依法行政，维护群众环境权益，让群众满意。简化审批程序，提供优质服务，让企业满意。接受社会的监督；
三是开展行风评议。一方面是聘请人大代表、政协委员、企业代表、新闻媒体、社会人士为环保行风监督员，加强对环保行风的监督。另一方面是发放调查问卷，深入企业、站到街头、走进商户发放服务调查问卷，收集群众的意见建议，倾听他们的要求，真实的了解环保工作状况。
3、深化教育。一是党纪政纪教育。认真组织学习《若干规定》、《两个条例》，领导干部廉洁从政十二条规定、环保系统“六项禁令”、“十不准”等内容，增强全体党员遵守党的纪律、接受党内监督的主动性和自觉性;二是正反典型教育。宣传廉政、勤政的先进典型，剖析反面案例，使广大干部职工树立正确的权利观、地位观和利益观；
三是革命传统教育。利用“七一”建党节，组织全体党员走进红色南街村，开展“两个务必”现场教育，切实理解艰苦奋斗既是一种思想，也是一种行为，既是一种精神状态，也是一种工作作风。
4、树立形象。一是要求党员干部业务要精，立身要正，定位要准，关系要顺。做到来事有人，行事有序，决事有据，难事有议。二是要以高尚的品德、真挚的感情、强烈的事业心去开展工作。三是要在工作中大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的优良作风，尽职尽责、忠于职守的职业道德，与时俱进、奋发有为的进取精神。树立为民、务实、清廉、文明的环保工作形象。
四、 突出“互动、促进”，在党建效果上下功夫，提高环保工作整体水平。
确立“围绕中心抓党建，抓好党建促工作，做好工作强党建”的党建工作思路，把党建工作渗透到环境保护各项具体工作中，双向互动，相互促进。
1、党建制度健全。一是健全和落实民主集中制。建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。二是严格领导班子民主生活。高标准开好民主生活会，并把征求意见、开展谈心、党性分析、批评与自我批评等做法经常化、制度化。三是建立各项制度。建立了机关党建工作定期汇报制度、机关党组例会制度、局领导联系党支部工作制度、年度工作考核制度和党员监督约束制度。
2、互动主题丰富。为使党建活动有生气、有活力、有特色，开展了三项互动活动。一是开展主题讨论活动。围绕环保工作实际，开展“树新作风、创新业绩、塑新形象”主题讨论及实践活动。要求领导班子成员做到“三有”，即有宽广的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，中层党员干部做到“三讲”，即要讲党性、讲原则、讲纪律。全体党员自觉做廉洁勤政的表率，争做遵纪守纪的模范。二是开展廉政文化建进机关活动。以“七个一”为主线开展机关廉政文化建设，即：组织一次廉政文化知识教育、上一堂廉政课、开展一次谈话活动、看一次廉政电教片、读一本廉政书、营造一个浓厚廉政文化氛围、开展一次廉政知识竞赛。以格言上墙、书法比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，融活动教育为一体，潜移默化的提高党员廉政文化素养。三是开展反腐倡廉教育月活动。以宣传廉政文化、开展权力教育、建立廉政制度、加强廉洁自律作为重点，采取自查、互查、广泛征求意见、交流谈心等形式，通过动员学习、查摆问题、整改提高、总结验收四个阶段，对个人在理想信念、宗旨意识、廉洁自律、思想作风、道德修养等方面的问题进行查摆和总结，加强党性修养和道德修养教育，在全局营造出“以廉为美、以贪为丑，以廉为乐、以贪为苦，以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围。
3、促进作用明显。一是信访案件办理及时。党员走在前，及时办理信访投诉件，维护群众环境权益，实现了“五快”，即受理快、行动快、调查快、处理快、答复快，今年现共受理环保信访案件89件，案件办结率100%，群众满意率达98%以上，受到了广大人民群众的好评。二是环境宣教效果明显。全体党员干部献计献策，创新环保宣传方式，大力开展形式多样、群众喜闻乐见的环保宣传教育活动。利用“ 4.22” 世界地球日、“ 6.5” 环境日等时机，先后展出环保宣传版面60多块，发放有关宣传资料12000多份，举行“环境大接访”活动3次，受理群众信访、咨询50余人次，树立了环保为民务实的良好形象。三是环境管理机制健全。实行了“区、乡、村”三级管理机制，在全区确定了9个乡镇环保专干，聘任了12名村级环保监督员，把环保监管的触角延伸到最基层，有效解决了农村环境管理薄弱和水污染日益加重问题。四是重点工作成效显著。污染物减排方面，严控新增污染源，严格排污许可证发放，做到依证管理、按证排污、违证处罚。大力实施综合减排，加强污染治理，计划全年减排COD达585吨；
水污染防治方面，建立完善了“专人监管”、“月查月报”制度，采取定期检查或不定期抽查的方式，严格控制污染物总量，先后出动车辆180多辆（次），人员460多人（次），现场检查企业200多家（次），加强环境监察，确保了全区10多套水污染治理设施稳定达标运行；
大气污染治理方面，加强日常巡查，采取专人监管、定期专项执法行动的方法，狠抓燃煤小锅炉的治理，先后开展了2次较大规模的执法检查，出动车辆20多辆（次），执法人员100多人（次），查处违法行为2起，责令1家企业限期整改，有效遏制了锅炉冒黑烟现象。环境监测方面，监测人员每周对省、市控制断面和重点污染企业进行监测，共监测重点污染企业和三产服务业300多家（次），取得400多个监测数据，监测省控断面30次，为加强环境管理和污染治理提供了全面及时的数据保障。
