环境污染调查报告合集例文

　 《环境污染调查报告》

　环境污染调查报告（一）：

　环境污染状况调查报告

　按照市委深入学习实践科学发展观工作安排， xx 年 10 月-11 月，我带领环保、城管、

　国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业，对环境污染状况进行调

　研，并对调研中发现的问题进行了认真梳理，现总结报告如下，供同志们决策参考。

　一、环境污染基本状况

　我市地处黄土高原丘陵沟壑区，由于水土气候条件差，生态环境容量小，自然净化功能弱，

　环境污染现象十分普遍，随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大，环境污染问题呈现

　出不断加剧的态势。分析我市环境污染状况，按污染物来源主要可分为三大类 : 即以石油煤炭

　开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。

　( 一) 以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富，已探

　明石油储量 13 、8 亿吨，煤炭储量 71 亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活

　动，境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的 29562 个井场、 62190 口油井、

　4332 、8 公里输油管线、 171 座集输站 ( 输油站 ) ，2007 年，全市共生产原油 1207 、68 万

　吨，加工原油 934 、6 万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县， 2007 年产煤 1034 、 8

　万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大，以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来

　越明显，目前已成为我市污染生态环境的主要因素。

　2007 年，全市石油废水产生量为 929 、

　9 万吨，处理 695 、98 万吨，还有 234 万吨石油废水没有得到处理，给我市整体环境个性是

　矿区河流水源造成巨大危害和隐患。

　( 二) 城镇生活性污染也占相当比重。

　2005 年至 2007 年，我市城市化率从 32 、01%迅速

　提高到 35 、12%，人口超多快速聚集给城镇环境带来巨大压力，城镇污水、垃圾污染已成为

　城镇环境污染的重要方面。

　2007 年，全市生活污水排放量约 1827 万立方米，平均处理率为

　44 、88%，市区为 80%；生活垃圾产生量约 34 、49 万吨，无害化平均处理率为 26 、1%，市区为 85%。调查中还发现，随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧，市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重，对环境的危害也越来越大，已成为群众环境投诉的热点之一。

　( 三) 农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等

　对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步，保护规划尚不完善，

　人居环境建设滞后，农民环保意识淡薄，监管措施落实难等因素，农村环境面貌改善较慢，污

　染治理工作进展不明显，而且随着农村工业产业的发展，各类农村面源污染有上升趋势。

　二、污染治理的主要经验和措施

　透过调查发现，宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差，但环境污染治理状况

　相对较好，南部几个县自然条件较好，但治理状况相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县

　不具备的优势，北部三县也相比较南部县财政状况好，这都有利于他们开展环境污染治理工作。

　但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作，发现除客观条件有所不同外，

　尚有四点共同经验值得学习推广 : 一是领导重视，污染治理职责夯得实。二是措施得力，能抓

　住重点区域、重点行业持之以恒进行治理，并针对不同污染问题采取不同治理措施。三是投入

　力度大。主要体此刻对环保基础设施和污染治理工作的支持上，重点污染治理项目的建设资金

　得到有效保障。四是监管潜力强，保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是 :

　( 一) 大力开展了以石油为主的工业污染防治工作，初步建立了工业污染防治长效机制。

　宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区，主要污染源是石油类污染的现状，用心主动落实石

　油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁礼貌井场。截至 2007 年底，全市共建成

　清洁礼貌井场 25342 个，建成率达 85 、7%，其中北部三县就建成清洁礼貌井场 6030 个，

　建成率到达 94 、3%。二是实施石油废水综合治理。截至 2007 年全市累计建成石油废水处理

　系统 236 个，处理污水 695 、98 万吨，处理率到达 74 、8%，其中北部三县就建成石油废水

　处理系统 55 个，处理污水 425 、74 万吨，处理率到达 88 、1%。三是努力提高原油管输率。

　近几年，全市共建成输油管线 4332 、8 公里，其中北部三县就建成输油管线 4032 、11 公里，

　进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与

　植树绿化工作结合起来，要求石油企业大力开展井场环境建设。截至 2007 年底，北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草 21501 、85 亩，绿化井场道路 4104 、8 公里，分

　别占全市的 47%和 40%，极大地改善了井场环境面貌，保护了油区生态环境。

　( 二) 加强了城镇环境综合治理工作，加大了城乡环保基础设施建设，城镇环境质量显著

　改善。针对城镇生活污染实际，一是发挥全市中心行政区的优势，市区联动，持续开展城镇空

　气污染治理。以转换煤种、实施集中供热、天然气工程，进行综合治理为中心的大气污染治理

　工作成效显著。截至 2007 年底，宝塔区范围内的集中供热面积到达 260 万平方米，天然气

　用户到达 3 万多户，用气普及率达 95%以上，城区空气质量优良天数从 2001 年的 238 天增

　加至 2007 年的 283 天。北部三县也及时开展了大气治理工作，县城的空气状况明显好转。

　二是发挥财力较好的优势，加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持，用心配合做

　好各项环保基础设施建设，加快了以三山两河为主的城市环境综合治理工作，使市区环境面貌

　得到明显改善。目前，市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用，一大批环保基础设施建成或

　正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势，加快环保基础设施建设，目前安塞两厂已建成投

　用，志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增

　大，有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉

　求，宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职

　能部门，开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作，集中解决

　了一批群众关注的热点问题，进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投

　诉专线，对市区 593 辆公交车和出租车实施油改气工程，受到各界好评。

　( 三) 加强了以饮用水源保护为主的水污染治理，确保了重点区域、重点流域环境污染状

　况不断改善。一是以环保部门为主，市县联动、齐抓共管，共同完成了王瑶水库一级保护区内

　的 102 口油、水井的关掉工作，进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污

　染隐患排查和治理工作中，宝塔区和北部三县由于监管有力，整改到位，率先达标，不但有效

　保障群众饮水用水安全，同时也给其他县做出了表率。三是用心配合市政府落实流域水环境综

　合治理措施，抓了延河、洛河等流域的综合治理。目前，延河、洛河、秀延河等主要河流水质

　全面改善，基本到达了水功能区划规定标准，消灭了超 v 类水质。四是认真落实环保要求，

　建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制，有效提高了预防和处置突发环境事件的潜

　力。去年 829 污染事件，市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案，密切配合，有效解

　决了突发性石油污染问题，给各县带给了应急经验。

　( 四) 全面推进了农村农业生态环境保护，有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和

　北部三县的主要做法 : 一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来，透过做好退

　耕还林和绿化工作，改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来，透

　过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前，宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国

　家级生态示范县区，吴起县于 2008 年 10 月又透过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染

　治理与新农村建设结合起来，大力开展了农村环境综合整治，有效减少农村生活污染，改善农

　村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力

　降低农药、化肥使用量，为减轻农村面源污染带给了良好的治理思路和经验。

　三、存在的主要问题

　虽然近年来我市加大了环境保护投入力度，环境保护工作也取得了明显成效。但透过调查

　我们也发现，各级对环境重视的程度仍然不够，环境污染的现象仍然比较普遍，治理环境的任

　务仍然任重而道远。究其深层次的原因，主要存在以下几个方面。

　一是认识问题。透过调查发现，各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思

　想，未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的，从而在实际工作中没有把

　环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护

　并重，但重经济增长、轻污染治理，重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在，这

　势必导致一方面经济在快速发展，另一方面环境在不断污染。所以，解决认识问题仍然是做好

　环境污染治理的重中之重。

　二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例

　如石油行业每年以新打 8000 多口油井的速度增长，虽然生产企业每年投入了必须的治理资金，

　建成了一些污染治理设施，也取得了必须治理成效，但资源开发的规模和速度远大于污染治理

　的速度和强度，污染治理整体投入严重不足，污染治理旧账未还，又欠新账。又如由于城镇化

　进程快，城市生活污水、垃圾等污染物不断增加，而环保基础设施建设进展缓慢，从而引发的环境问题也就越来越多。

　三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具

　体工作中，一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大，城市规模不断

　扩张，环保重点区域、流域污染治理任务繁重，加之当前环境污染事故又处于高发期，客观上

　给环境监管造成很大困难。另一方面，也确实存在着监管力量不足，监管措施手段单一，工作

　不到位的问题。

　四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作，如石油开发生态环境综

　合治理补偿费征收比例过低，远不能满足污染治理费用，影响了生态恢复和污染治理工作。二

　是环境污染治理激励机制不健全，生产企业主动治理污染的用心性不高，往往是被动投入、被

　动治理，势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善，污染成本低、守法成本高

　的问题仍然长期得不到有效解决，导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。

　四、对策及推荐

　针对调研中发现的问题，当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全市经济社会可持续发展

　的总体战略部署，认真贯彻落实科学发展观，正确处理好资源开发与环境保护并重的关系，以

　实施节能减排和建立全国环保模范城市为抓手，以建设富裕延安、生态延安、和谐延安为目标，

　落实职责，加大投入，从以下几个方面做好工作。

　( 一) 进一步夯实环境保护工作职责。切实落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人

　是本地区、本系统环境保护工作第一职责人的职责，牢固树立经济发展与环境保护并重的思想，

　统筹规划，科学发展，正确处理环境保护与资源开发的关系，为环境保护工作深入开展带给坚

　实的领导基础和认识保障。坚持市县区政府环境保护目标职责考核制度，将每年的环境质量、

　污染物总量控制、重点环保工程建设等目标任务纳入环境保护目标职责考核中，严格实行环保

　一票否决制和问责制。对完不成年度环境保护任务的县区、部门、单位，严肃追究相关人员职

　责；对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和工作人

　员，坚决按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究职责人的职责。

　( 二) 进一步加强污染治理工作

　1、深入开展城市环境综合整治。一是继续抓好以转换煤种、实施煤改气、集中供热为主

　要措施的大汽污染治理工作，扩大城镇空气治理范围和项目，严格控制建筑施工和道路交通扬

　尘污染，加强餐饮业油烟污染防治，促进空气质量全面持续提升。二是切实加强汽车尾气和噪

　声污染治理。用心推广使用环保车型、节能车型，降低汽车尾气污染。严格执行建筑施工制度，

　深入开展商业、施工和交通噪声污染整治活动，为市民营造清净的生产、生活环境。三是加强

　污水、垃圾污染治理。紧紧抓住国家扩大内需、促进发展的机遇，加快各县区环保基础设施建

　设步伐，力争用 2 年时间，完成各县县城污水处理厂和垃圾填埋场建设任务，提高污水和垃

　圾处理潜力，为市民创造一个良好的生活环境。

　2、深入推进重点行业污染治理。继续认真落实《延安市石油开发环境污染治理方案》，

　以清洁礼貌油井建设为重点，加快推进原油管输、污水回注、生态恢复三大工程建设，力争到

　2010 年，使全市石油生产污水实现全部回注，原油全部到达管输，油区生态环境得到全面治

　理。进一步修订完善《清洁矿井建设标准》，继续推进矿产资源整合步伐，提高矿产资源开采

　规模和水平，逐步实现矿产资源的有序开发和合理利用，实现可持续发展。

　3、认真做好饮用水源保护工作。进一步加大饮用水源地监督保护力度，坚决取缔一级保

　护区内与饮用水源无关的生产和生活设施。加快各县城饮用水源保护区划界定标工作，因地制

　宜确定保护方式，开展水源保护工作。进一步建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、

　应急反应体系，用心防范各种污染隐患。加强延河、洛河、秀延河等市内主要河流的综合治理，

　做好沿岸污染源监控，加强污染防治工作，保证工业生产和农业灌溉的用水要求。

　( 三) 进一步加大环境污染治理的投入力度。一是市、县财政要把环保投入列为公共财政

　支出的重点，认真落实 211 环境保护计划，逐年加大对环保的投入，确保财政对环保支出的增幅高于经济的增长速度。二是要加大排污费征收力度，依法、足额、全面、及时征收排污费，

　要将排污费纳入财政预算，作为市级环保专项资金管理，用于重点污染源治理、区域性污染防

　治，新技术和新工艺推广应用，生态保护、环境执法和监测体系建设。三是向中省推荐争取开

　征生态环境综合治理补偿费和环境治理保证金。征收标准为石油开发每吨征收 30 元生态环境

　综合治理补偿费，由市政府安排用于区域流域性环境治理；煤炭开发每吨征收 20 元生态环境

　综合治理补偿费，用于矿区生态环境综合治理。石油开发环境治理保证金和煤炭开发环境治理

　保证金分别按 50 元/ 吨和 30 元/ 吨缴纳，由企业直接缴入市县政府指定专户，专款专用，市

　政府根据企业污染治理进度拨付资金，资金使用由环保部门监督实施。

　( 四) 严格执行环境影响评价制度，用心发展循环经济。要认真执行《陕西省实施〈环境

　影响评价法〉办法》，所有新上项目都要严格执行五个不批制度。即不贴合国家产业政策的不

　批，不贴合城市功能区划和总体发展规划的不批，不贴合清洁生产和循环经济原则的不批，污

　染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批，不贴合国家合理节能标准和节能设计

　规范要求的不批。透过把好建设项目环境准入关口，加快我市经济增长方式转变，促进循环产

　业发展，使全市循环经济发展能够有所突破。要围绕国家应对国际金融危机出台的一系列扩大

　内需、促进经济发展的政策措施，用心发展国际支持建设的项目和鼓励发展的产业，在特殊时

　期也要做到既要经济发展，也要保护环境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。

　( 五) 进一步加强环境宣传教育，努力提高全民环保意识。广泛开展全民环境教育，提高

　全民保护环境的自觉性，使节约资源、保护环境、建设生态礼貌成为全社会共同的价值取向和

　自觉行动。进一步建立和完善环境质量公示制度、环境质量新闻发布制度，扩大公众对环境问

　题的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家园等群众性

　建立活动，搭建多种形式的环保活动平台和载体，使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社

　区都从我做起、用心参与，努力在全社会构成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。

　环境污染调查报告（二）：

　城市环境污染调查报告

　城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集，面临巨

　大的资源与环境压力。

　2004 年我国共有建制城市 661 个，城市市辖区土地面积仅占全国土地

　总面积的 6%; 而人口则占全国总人口的 41.7% 。

　城市化率从 1993 年的 28%提高到了 2004 年的 41.7% ，11 年提高了 13.7 个百分点。

　城市对我国 GDP 的贡献为 65.5% 。城市化水平不断提高，进入快速增长期。城市在整个国民

　经济中占有十分重要的地位。而并非广为人知的事实是：世界十大环境污染最严重的城市当中

　有一半已落入了中国的版图之内，更加触目惊心的事实是： 1/3 的中国地区降过酸雨、七大中

　国河流中有一半污染严重、 1/4 的中国居民没有清洁的饮水源、 1/3 的城市人不得不呼吸着

　污浊的空气、经过环保处理的城市垃圾只占不到 20%的少数。环境污染也提高了生产成本，造

　成的经济损失占到国民生产总值的 8%到 15%，而人民的健康代价更是无法估算。单只在北京，

　70%至 80%的癌症病因与环境有关，尤其是肺癌，已经成为居民的第一大死因。城市是人类社

　会礼貌发展到必须历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题：

　1. 水体污染问题突出

　由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，超多的污水没有得到妥善的处理而直接排入

　水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200 多条河流中， 850 多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统

　计的 138 年城市河段中，有 133 个河段受到了不同程度的污染。全国范围内 78%的河段不适

　宜作饮用水水源， 50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，

　我国每年因污染而造成的经济损失达 400 亿元。

　2. 城市大气质量严重恶化

　工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的超多使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳

　氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属煤烟型污染，全国城

　市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达 309 微克/ 立方米 ; 二氧化硫浓度水平较高，

　部分城市污染相当严重，北方城市平均值到达 83 微克 / 立方米。我国的本溪市也以前因烟雾

　弥漫而被称为卫星上看不到的城市 ; 而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地

　区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于 90%，长沙降雨的平均 PH 值已到达 3.54 ，

　酸雨的降落不仅仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来

　巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

　3. 固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

　人类的生活和生产产生了超多的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为 6.6 亿

　吨，其中有害废物为 3000-4000 万吨，累积量超过 64 亿吨，侵占 5 亿多平方米土地 ; 每年

　的生活垃圾量为 1 吨并以每年 7-8% 的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分

　之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，

　而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。

　4. 噪声扰民现象普遍存在

　目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，

　据 44 个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在 噪声超标的环境中，区域

　环境噪声等效声级分布在 51.5-65.8dB(A) ，其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市

　噪声平均等效声级超过 60dB(A); 道路交通噪声等效声级范围为 68.0-76.3dB(A) 。

　城市环境保护规划及其主要资料

　正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系

　并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应坚持经济建设、城乡建设与环境建

　设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一的总方针和

　总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作：

　1. 城市环境保护规划的前期准备

　这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、

　生态环境、气象、水文等 ; 城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等 ; 环境状况的调

　查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况

　等; 城市生态环境现状分析与功能区划等。

　2. 大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应

　根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治

　理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和

　汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标就应是

　改善落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少

　污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，透过强化污染源

　治理和提高污染控制技术等手段建立无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理

　的利用大气环境容量 ; 强化污染源的治理，降低污染物的排放量 ; 透过技术和行政的手段减少

　汽车尾气的污染 ; 提高城市绿化率、选取抗污染性好的树种，大力发展植物净化。

　3. 水污染综合整治规划

　水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算

　最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，

　长江、黄河、淮河、松花江的污染水 1996 年全国工业废水排放量为 502.9 亿吨，含化学需

　氧量 704 万吨、重金属 1514 吨，氰化物 2457 吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨 ; 生活

　污水约占年排放总量 24%，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体状况，水污染综合整

　治规划就应透过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果

　和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治

　理，最终到达有效保护水资源的目的。

　4. 城市固体废物综合整治规划

　固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标

　体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已

　到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受潜力和城市固体。

　在国家环保模范城市市长峰会上，国家环保总局副局长汪纪戎说，城市是现代礼貌的标志，

　集中体现国家的综合实力、政府的管理潜力和市场国际竞争力。中国的城市化不仅仅对自身的发展好处重大，而且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多，生态环境先天脆弱，用

　最少的资源和环境代价，创造最大的经济和社会效益，在城市的可持续发展中体现人与自然的和谐、人与人的平等，是中国城市迫切需要的，也将成为中国城市发展的走向。

　环境污染调查报告（三）：

　环境污染调查报告范文

　我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系，就像是鱼和水那样，密不可分，谁也离

　不开谁。为了我们能够对我们身边的环境进一步了解，能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。我特意设计了一份调查问卷对我们周边的人进行了民意调查。本次调查

　是采用了问卷调查的方式和问卷是发电子版到受访者的邮箱并提醒她、他进行填写的方式进行

　的。本次发出问卷是 35 份，收回 33 份，最后有效的问卷有 32 份。调查的范围涉及了个高

　校的在校大学生，是比较具有代表性的调查。

　透过调查发现我们此刻的学生或者是市民对保护环境的意识还是不够的。调查显示真正明

　白世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有 50%。主动去关注污染方面的文章

　也就更少了，只有 47.5% 。然而在他们身边环境的受污染程度是到达 61%的。而这些污染的环境有 45%是来自工业三废的影响的。而剩下的 55%是由生活所排放的废弃物造成的，主要是

　白色污染，由于伴随人们生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种

　需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价

　格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在使用后往

　往被随手丢弃，造成白色污染。白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都

　能看见超多废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被

　自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。其主要的表现形式是使用一次性的塑料袋，一次

　性饭盒，一次性筷子等难降解的化学物质做成的包装材料。这种新型功能的塑料，其特点是在

　到达必须使用寿命废弃后，在特定的环境条件下，由于其化学结构发生明显变化，引起某些性

　能损失及外观变化而发生降解，对自然环境无害或少害

　。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分

　解而生成空洞，导致薄膜力学性能下降，同时配方中添加的自氧剂与土壤中的金属盐反应生成

　过氧化物，使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然环境所消纳，同时起到

　改良土壤的作用。

　我们都明白在去年奥运年的时候国家就已经实行塑料袋的禁用。但是在我的调查数据中显

　示 35%的人群还没有真正地去执行。但是我们明白这是需要一个过渡期的。对于政府社在环境

　保护方面做法和成效方面。

　55%的受访者的态度是政府的环保的监管力度还是有待提高和改善。

　对于受访者反应的种种问题。他们也提出了自己的见解。首先我们要多了解有关知识，向

　身边的人宣传环保知识，协助政府做好工作。其次，我们的生活中的废弃物要分类回收。尽量

　使用可循环再用的日用品。还有就是尽量避免使用一次性塑料用品。要爱护植物，爱惜我们周

　围的环境。不要吃野生动物也是为保护环境献力量的一种做法。在个人方面要注意，平时不去

　做污染环境的事情 ; 多参加一些环境宣传活动 ; 时刻记住保护环境，人人有责。对于政府部门

　方面，应采取有力，有效，有法可依的方法，改变群众观念，开展少而精的宣传活动，依靠群

　众，走群众路线，为人民办实事，办好事，实际行动是最好的方法。

　总的来说，环境污染有一半以上人类活动的结果，我们人类就应负起必须的职责。只有先

　持续环境，才可能走可持续发展道路，目前我国环境污染严重，形势相当严峻，我们务必认识

　到保护好环境是发展工业的前提，保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球，所以环保要

　从我做起，从小事做起。我们不可能说等到环境被破坏的无法治理的时候才来引起我们的注意。

　我们要明白加强学生热爱人类家园的观念，保护大自然不受污染，是促进和推动环境保护工作

　的奠基性工程。

　大气资源、水资源、土地资源等等，都是让人类得以生存的物质基础 ; 而森林资源、矿藏

　资源等资源又为人类的不断发展带给物质，创造出地球上高度的人类礼貌。但是，人类在开发

　利用环境资源的同时，也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。

　在我们身边就有很多污染环境的污染物，例如说：超多的生活废弃品，塑料袋 ( 也称白色

　垃圾) ，一次性木筷，一次性饭盒，果皮纸屑。污染物对环境来说，毫无疑问，肯定有很大的危害，例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生，而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷，使用后随便一扔，影响了市容，破坏了环境。。

　此刻像我们柳疃镇、青乡乡，最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环

　境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使超多的工业、

　农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。又例如说，我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放超多鱼虾死亡，地区农民上海捕鱼，鱼的体内内含超多化学物质对人们的身体健康

　造成了危害。据资料统计，目前，全世界每年约有 4200 多亿立方米的污水排入江河湖海，污

　染了 5.5 万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的 14%以上。

　1984 年颁布的中华人民共

　和国水污染防治法中为水污染下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物

　理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态

　环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染 ; 另一类是人为污

　染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、

　物理性污染和生物性污染三大类。

　最近，我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境，沿街排查污染源，青乡街也定点

　安置了便民垃圾桶，替代了原先垃圾围绕街道，臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境

　的污染源，使街道、村庄焕然一新 ! 而这不是主要的，更重要的是我们每个人自觉保护环境，

　保护我们赖以生存的家园，为了我们更为了我们的后代，树立好榜样，奠基好基础，让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩 !

　环境污染调查报告（四）：

　环境污染调查报告

　就最近这几年来看，随着各地区的经济迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，保护环境，

　维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的职责和义务，也是为了社会更好发展的一项重要举

　措!

　何为环境从哲学的角度来看，所谓环境，主要指我们所研究的主体周围的一切状况和条件。

　对于人来说，环境是指人生活于其中，并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好

　的环境，在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类礼貌和进步发挥着巨大作用。

　大气资源、水资源、土地资源等等，都是让人类得以生存的物质基础 ; 而森林资源、矿藏

　资源等资源又为人类的不断发展带给物质，创造出地球上高度的人类礼貌。但是，人类在开发

　利用环境资源的同时，也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。

　在我们身边就有很多污染环境的污染物，例如说：超多的生活废弃品，塑料袋 ( 也称白色

　垃圾) ，一次性木筷，一次性饭盒，果皮纸屑。污染物对环境来说，毫无疑问，肯定有很大的危害，例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生，而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷，使用后随便一扔，影响了市容，破坏了环境。。

　此刻像我们柳疃镇、青乡乡，最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环

　境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使超多的工业、

　农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。又例如说，我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放超多鱼虾死亡，地区农民上海捕鱼，鱼的体内内含超多化学物质对人们的身体健康

　造成了危害。据资料统计，目前，全世界每年约有 4200 多亿立方米的污水排入江河湖海，污

　染了 5.5 万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的 14%以上。

　1984 年颁布的中华人民共

　和国水污染防治法中为水污染下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物

　理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态

　环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染 ; 另一类是人为污

　染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、

　物理性污染和生物性污染三大类。

　最近，我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境，沿街排查污染源，青乡街也定点

　安置了便民垃圾桶，替代了原先垃圾围绕街道，臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境

　的污染源，使街道、村庄焕然一新 ! 而这不是主要的，更重要的是我们每个人自觉保护环境，

　保护我们赖以生存的家园，为了我们更为了我们的后代，树立好榜样，奠基好基础，让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩 !

　所以呢 ! 环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从此刻做起：不随地吐痰 ;

　不乱扔垃圾 ; 废弃电池和塑料袋要处理好 ; 多植树造林，不践踏草坪 ; 不污染水源。保护环境，

　我们有责 ! 看你的行动喽 !

　小推荐：家庭生活中的塑料瓶能够做成装饰品，可回收物品能够卖出，换来金钱买实用的东西岂不很好一次性木筷消毒清洗一下能够做成装饰品，你也能开小店赚大钱了 ! 化废物为贵

　宝，让自己的情绪更舒畅，让自己的心灵更纯洁，让自己的家庭更温馨 !

　环境污染调查报告（五）：

　环境污染社会调查报告

　近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环

　境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。

　在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中能够直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类礼貌和进步发挥着巨大

　作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为

　人类的不断发展带给物质，创造出地球上高度的人类礼貌。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。

　在街街道随机抽取 20 人作为调查对象 :

　一、请问你注意保护环境吗？

　回答会的有 8 人，占 40%。回答不会的有 3 人、占 15%。回答有时会，有时不会的有 9

　人，占 45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。

　二、你会主动义务帮忙保护环境吗（如清除牛皮藓、回收废电池、清除白色污染等）？

　回答会的只有 2 人，都是老人、占 10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有 5 人，

　占 25%，都是小学生。还有一些回答不会去的有 13 人，占 65%。大家都是把这些工作当作别

　人的事情，不太关心。

　三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视？

　大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占 55%。回答会的只有 1 位，占

　5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有 8 人，

　占 40%。

　点评：看来，人们对于环境问题人染是无动于衷，不太回去关心。

　地球上共同的环境问题是 :

　1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线

　的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。

　1994 年，

　南极上空的臭氧层被破坏的面积达 2400 万平方公里。南极上空的臭氧层是在 20 亿年里构成

　的，但是在上个世纪里就被破坏了 60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了 10%――15%，

　西伯利亚上空甚至减少了 35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想

　象的要严重得多。

　2。淡水资源危机。地球地面虽然 2/3 为水覆盖，但是 97%为无法饮用的海水，只有不到

　3%为淡水，但其中 2%封存于极地冰川之中。在仅有的 1%淡水中， 25%为工业用水， 70%为农业用水，只有 5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上 100 多个国家和地区缺水，其中 28

　个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达 58 万平方公里，我国

　500 多个城市中有 300 多座城市缺水，每年缺水量达 58 亿立方米。由于人类的破坏使得地

　球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日奔流到海不复

　回的壮丽景象已成为历史的记忆了。

　3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有 12 亿多人受到荒漠化的直接

　威胁，其中有 1 。35 亿人在短期内有失去土地的危险。到 1996 年为止，全球荒漠化的土地

　已到达 3600 万平方公里，占到整个地球陆地面积的 1/4 ，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美

　国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有 100 多个，荒漠化以每年 5――7万平方公里

　的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去

　最基本的生存基础 ――有生产潜力的土地的消失。

　后记：人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地

　球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。

　【我们身边造成污染的污染物是 : 建筑废料，塑料袋，动物的死尸，粪便，一次性饭盒，

　木块和果皮 . 】

　污染物对环境来说有很大的危害，例如动物的死尸会影响环境的卫生，而且还会滋生细菌 .

　公厕排出的粪便不仅仅对水有污染，并且还影响市容 . 排洪渠道是疏通下大雨积聚的水，如果

　排洪渠道堵塞的话，那水就会越积越多，甚至会水浸 .

　上面介绍的污染物对动物，植物也有极大的危害 .

　例如: 臭气对植物光合作用有很大的影响

　污染物对环境和生物造成的近期的危害 : 使空气变得臭气熏天，而且使排洪水进一步的污

　染.

　远期的危害 : 使人身体的免疫力不断下降，对人肺部有很大的影响，严重时还会死亡 .

　结论

　看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢？对，环境与我们的生活密切相关，保护

　环境卫生从我做起，从此刻做起：不随地吐痰；不乱扔垃圾；拒绝使用一次性木筷；废弃电池

　和塑料袋要处理好；多植树造林，不践踏草坪；不污染水源。保护环境，我们责无旁贷！

　环境污染调查报告（六）：

　环境污染调查报告

　随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到 2020 年，农村改革发展的基本目标之一是 : 资源

　节约型、环境友好型农村生产体系基本构成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展潜力

　不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害

　农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向生产发展、

　生活富裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主的发展道路。

　针对很多农村环境污染的状况，我们就应提出相应的可行的防治对策，并得到认真落实，

　以防农村经济的发展重蹈城市发展的先发展，后治理的覆辙，这样才有利于农村的可持续发展，

　关键字 : 农村环境污染防治对策

　我国有 3 亿多人喝不上干净的水，其中超过 60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质

　不达标；农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升，等等。

　与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理欠缺。环境监测、环

　境监理和环境规划在农村难见身影，致使农村环境保护形势越来越严峻，压力越来越大。农村

　环境污染可分为生活、生产、工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处

　理设施，再加上农民意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，

　农民在使用化肥、农药上缺乏科学性，流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水

　体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环保的重视程度日益增强，城镇的环保门槛也越来

　越高，那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足，于是转向广阔的农村，也正因此，农

　村的环境正在不断恶化。

　随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般

　的兴起，使得农村的环境问题变得异常严峻，严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国

　家领导人高度重视，今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解

　决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点，因此

　短时间难以见成效，因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在

　的主要环境问题后，探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状，以期为社会主义新农

　村建设带给一些理论依据。

　1、农村存在的主要环境污染问题

　1、1 农村面源污染问题

　1、1 、1 农药化肥的不合理使用

　由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段，据统计目前全国农药用

　量达 140 万吨，其中杀虫剂 70%，杀虫剂中有机磷农药占 70%，而有机磷农药中高毒品种占

　70%。化肥的施用量为 4700 万吨左右，有机肥施用量仅占肥料施用总量的 25%。由于农药、化肥的利用率只有 30%-35% ，绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失，因而造成土壤、地

　下水、地表水和空气污染，进而透过呼吸或食物链影响人类身体健康。

　湖南省是我国的农业大省，农药、化肥的使用量较大，对农村生态环境造成了严重的影响。

　农药、化肥对农作物的增产有很重要的作用，但长期使用，造成土壤物理性质恶化，据统计，

　2000 年全省农药的使用量达 861 吨，很多农药、化肥中内含重金属，造成水源的严重污染，

　同时化肥的使用导致田力下降、土壤板结，肥效降低，反过来又促使施用量增加，造成恶性循

　环。

　1、1 、2 畜禽养殖业的污染

　我国畜禽养殖规模发展迅速，目前全国大中型畜禽养殖场已近 4 万多家，我国每年产生

　的畜禽类粪便约 27 亿吨， cod( 化学耗氧量 ) 产生量 6900 多万吨，是全国工业和城市 cod 排

　放量的 4 倍多，已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水

　平还很低，一些地区养殖规模远远超过环境容量，且种养分离现象严重，超多畜禽粪便无法就

　近还田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中内含超多的有机物，因此未经过处理直

　接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。

　长株潭地区农村水源丰富，但不合理的使用和欠缺保护，造成很多水源的严重污染。调研

　过程中据村民介绍，很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和水沟里，造成地

　下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱紫色的污水，下雨天，粪便、卫生纸和卫生巾等到处

　都是；村民下田时，皮肤常常发痒难受。

　1、1 、3 农用薄膜的超多使用

　超多使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩，年残留量高

　达 45 万吨。大部分农膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收和生长

　发育，降低了土壤肥力，造成地下水难以下渗，而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯

　类化合物等有毒物质，造成新的土壤环境污染。

　2000 年全省农膜使用量达 446 吨，2004 年单位耕地面积农膜使用量 8 、44kg/m2 、农

　膜除了残留在耕地中，造成土质的污染外，废弃堆积状况随处可见，遇风雨天气，便在空中乱

　飞，挂在输电线、建筑物等上面，严重影响了农村面貌。

　1、1 、4 秸秆焚烧

　在历史上，我国秸秆多作为替代薪柴使用，此刻随着农村经济的发展和条件的改善，煤炭、

　液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外，以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消，也使超

　多秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产量为 7 亿吨，其中有约 40%未得到有效的处理和利

　用，又无处存放，压占超多土地，所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量，还造成了航空、铁路、公路的交通事

　故。

　1、2 农村生活污染

　目前，我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后，此刻还基本处于污水靠蒸发，垃

　圾靠风刮的现状。全国约 4 万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施，在 60 多万个行政村

　中，绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查，全国农村生活垃圾年产生量 2、8 亿吨，露

　天碓房量超过 30%，平均处理率为 20%左右，绝大部分生活垃圾未经处理，不仅仅成为蚊蝇的孳生地，也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量 90 多亿吨，平

　均处理率 15%左右，其他均就近排往农舍附近的沟渠，因此对地表水和地下水的污染很大。

　1、3 乡镇企业污染

　随着城市污染那你控制力度的加强，污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村

　新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土

　法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，再加上监督管理不力

　以及企业的环保意识较差等原因，因而环境污染严重。农村工业污染已使全国 16 、7 万平方

　千米的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的 17 、5%。目前，我国乡镇企业废水 cod 和固体

　废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的 50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污

　染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国三

　废排放总量的比重分别为 21%、67%和 89%，已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

　长株潭地区是我国重点开发的经济区之一，在国家政策的支持下，中小型乡镇企业如雨后

　春笋般兴起，这将对地区的经济发展有很大的带动作用，但在调研过程中，我们发现很多乡镇

　企业并没有很有效的三废处理措施，还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农

　田旁，在一些乡镇的工业园区，远远就能够问道一股刺鼻的味道。在对附近的村民的采访中，

　村民对此喜忧参半，一方面，乡镇企业给很多村民带给了很好的就业机会；另一方面，大家坦

　言环境已大不如前，农作物的产量没法保证，而人畜也只能生活在严重污染的环境中。

　2、防治对策

　2、1 提高农民的环境保护意识和参与意识

　目前我国农民的整体素质水平还很低，环境保护意识淡薄，对环境保护缺乏迫切的要求和

　污染后果的危机感，因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题，就需

　要做好几个方面 : 一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态礼貌理

　念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的用心性、主动性，推广健康礼貌的生

　产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护

　的潜力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。

　2、2 多方筹集资金，加强农村环境基础设施建设

　要解决农村环境基础设施建设问题，就务必落实好资金，纵观发达国家的经验，我们能够

　透过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照

　必须比例安排专项资金用于农村环境保护，与此同时还要加强对投入资金的制度安排，研究制

　定乡镇和村庄两级投入制度。其次要用心引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。筹集的资金

　要优先用于以下两个方面 : 一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照中

　心镇、一般乡镇、村庄区域区分，制定不同标准，分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市

　公共基础设施建设，由政府投资建设，采取村收集、镇中转、失去处置的运行机制，解决好农

　村生活垃圾随处乱倒的陋习。二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程，防止城镇污

　水污染。从现有城市污水处理厂处理状况看，城镇工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用

　水的要求，既能防止污染水环境，也能够节约水资源。

　从湘潭市环保局的工作人员得知， 2008 年，湘潭市开始向国家环保部争取中央农村环保

　资金，对农村环境进行综合整治。当年，成功争取到资金 77 万元，对岳塘区板塘乡摇钱村进

　行了环境整治； 2009 年，争取到 272 万元，分别对湘潭县白石镇潭口村、韶山市清溪镇清溪

　村、湘乡市棋梓镇鹅石村进行了环境整治； 2010 年，争取到 1700 万元，对湘乡市和韶山市

　的农村环境进行了整治。

　2、3 依靠科技力量，大力发展新型农业

　要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固

　氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保

　护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，

　用心引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关掉小型饲养场，

　支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业