县统计局2011年度党风廉政建设情况自查报告

     2011年，我局党风廉政建设工作在县纪委、县监察局的正确领导下，按照年初全县党风廉政建设责任制工作会议要求，把党风党纪宣传教育作为遏制腐败的一项重要举措，摆到重要议程，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合统计工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，进一步改进机关作风,增强服务意识,提高统计队伍整体素质，党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年统计工作任务提供了有力的政治保障。现将自查情况报告如下：

一、领导班子、领导干部履行“一岗双责”的情况（自评25分）

2011年，我局把党风廉政建设责任制的落实与统计具体工作紧密结合起来，我局高度重视党风廉政建设工作和反腐败工作，把其纳入重要工作议事日程。年初，按 “党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的原则，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，认真落实党风廉政建设责任制，提出了领导班子的各项责任目标。建立起主要领导挂帅，分管领导具体抓，各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作，做到有计划，有安排，有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合统计工作实际，着眼统计特点，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使全局党风廉政建设与统计事业相互促进，和谐发展，各项工作取得显著成效。

1、加强领导，明确责任。我局把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年统计改革发展和党的建设全局，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确：一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，局党政一把手是党风廉政建设第一责任人；
二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任；
三是明确了各股室在党支部的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作；
四是明确了股室党风廉政建设责任制落实情况将进行年终考核。由局党支部书记苟兆宇同志对党风廉政建设工作负总责，领导班子成员负责各自分管股室的党风廉政建设工作，实行一级抓一级，一级对一级负责。通过文件和目标责任制，把全年机关党风廉政建设的全部任务实实在在地落实到了每一位党员和股室负责人头上。把反腐倡廉工作跟日常工作同部署、同检查、同落实，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。一年来，我局共召开与党风廉政建设有关的会议9次。党支部成员和各股室切实担负起领导责任，做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显，在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。

2、结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定具体的工作计划和措施，进一步明确责任。根据2011年我局党风廉政建设工作要点，制定了《2011年统计局党风廉政建设管理制度》，及时与各股室签订了《党风廉政建设量化考核责任书》；
年内，局党支部在反复酝酿和广泛征求意见、认真组织全局干部职工讨论的基础上，制定和完善了统计局各项管理制度，并制作成牌悬挂于办公室，要求严格遵守。使各项规章制度更加贴近实际，更具人性化，更有可操作性，使干部职工心中有准绳，行为有规范。

3、积极开展与股室领导、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止2011年11月3日，局班子成员分别与各股室负责人、股室职工进行廉政谈话、交心谈心累计11次，其中：股室负责人及党员进行廉政谈话、股室职工进行交心谈心9次，股室负责人廉政谈话率达100%，股室职工进行交心谈心率达100%。通过开展股室负责人及党员廉政谈话、股室职工交心谈心，一方面增强股室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了我局党风廉政建设；
另一方面拉近局班子成员与干部职工的距离，增进了相互了解，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创统计工作新局面的良好氛围。

4、切实抓好党风廉政建设责任制的落实。根据我局《党风廉政建设量化考核责任书》的要求，局党风廉政建设领导小组制定了《统计局党风廉政建设责任制考核办法》，结合责任制内容，对各股室全年党风廉政建设情况进行认真考核。考核采取自查、股室总结、组织全体干部职工测评的方式进行。经考核，我局4个股室、党风廉政建设责任制落实得较好。

（二）认真抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识

我局始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。

1、深入贯彻中央、省委、市委和各级纪委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神，十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省委八届九次全、省纪委六次全会、州委六届十次全会、州纪委六届六次全会、县委十一届七次全会、县纪委六次全会和县人民政府2011年党风廉政建设工作会议精神以及国务院廉政会议精神，省委、州委以及县纪委的反腐倡廉文件，认真组织职工观看了《人生的败笔》等警示教育片；
在日常学习活动中，我局始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》，《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位，在局内掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮，形成了良好的学习风气，在学习中注重理解科学内涵和精神关系到人心背向，关系党的生死存亡，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容，对于推进反腐败斗争的深入开展，促进依法行政，从严治党，从严治政，维护广大人民群众的根本利益，密切党和政府与人民群众的关系，建设廉洁、高效、务实、勤政的统计干部队伍具有十分重要的意义。　　

2、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来，在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局；
二是把加强对人财物的监督同加强统计工作的监管结合起来，防止党风廉政建设脱离实际；
三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来，注重发挥两个积极性；
四是把党内监督、行政监察同依法行政、依法统计结合起来，注重党风廉政建设向统计业务工作渗透、延伸；
五是把教育防范同激励警示结合起来，在教育中防范，在防范中教育。

3、强化统计部门思想作风建设，树立统计“新形象”。根据统计工作的特点和统计系统思想政治建设的经验，在加强统计思想文化建设工作方面，始终强调增强“统计报国、忠诚统计、统计为民、统计服务社会”的责任意识，强化“八荣八耻”社会主义荣辱观，打造“以人为本、构建和谐统计”、“与时俱进、打造阳光统计”的理念。以“八项承诺”即：一是不让虚假的数据在我这里进出；
二是不让统计的信誉因我受到损害；
三是不让统计方法制度改革在我这里受阻碍；
四是不让影响和谐的事在我这里发生；
五是不让统计工作的秘密在我这里泄露；
六是不让统计人的形象因我受到破坏；
七是不让不正之风在我这里滋生；
八是不让违法违纪的现象在我身上出现。作为统计局政治建设、思想建设、文化建设、作风建设、组织建设和业务建设的行为准则。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面，努力维护和营造四个“和谐”即：局领导班子之间的和谐；
统计局和其它部门之间的和谐；
局内各股室之间的和谐；
同事之间的和谐。把“和谐统计”真正落到实处。坚决反对不讲纪律，不讲原则，不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义；
形成气顺心齐抓工作的良好局面，进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时以“加强统计思想文化建设，陶冶统计人的高尚情操计人的责任意识、塑造统计人的优秀品质、规范统计人的行为准则、明确统计人的最高追求”为目标，树立起统计部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。

 （三）坚持民主集中制，强化集体领导主体意识

我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合，做到在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。为提高决策质量，严格按照议事规则办事，做到“三个不议”，即：不事先确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上很快形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔任免、重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究。严格按照《党章》“四个服从”的要求，分工负责，各司其职，积极主动，不等不靠，独立负责地开展工作，班子成员的主体意识不断强化，保证了班子的思想步调一致，调动了队伍的积极性、能动性和创造性。

（四）严格执行民主生活会

为切实加强我局领导班子和党员领导干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设，认真学习贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，我局召开了上半年民主生活会。向有关单位发出民主生活会征求意见表，针求反馈意见，支部书记与班子成员及时进行了坦诚的交心谈心；
班子成员积极开展会前学习，认真准备发言提纲，班子成员将党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律列入民主生活会的主要内容，开展述职述廉、个人收入申报、重大事项报告制度、积极展开批评与自我批评。通过民主生活会，使班子成员看到存在的不足和问题，明确了努力的方向，既坚定了信念，又鼓足了干劲，达到了民主生活会的预期效果。

(四)认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《四项制度》规定，加大政务公开力度，强化统计服务意识。

（五）认真贯彻落实中央、省、州出台的重大战略部署和方针政策。确保全面完成县委，县人民政府安排布置的公信度调查等各项重大调查。按时向纪检监察机关报送落实党风廉政建设工作总结和自查自检报告。

二、领导班子、领导干部贯彻落实反腐倡廉重点工作情况　（自评25分）

我局领导班子和领导干部坚定不移地贯彻落实党的路线方针，严守党的纪律，确保中央、省委、州委、县委重大决策部署的贯彻落实。

一是作好党风廉政建设的带头人。我局主要领导高度重视党风廉政建设责任制的落实工作，始终做到“六个亲自抓”：即亲自部署反腐倡廉工作；
亲自主持召开领导班子会议，研究党风廉政建设工作；
亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报；
亲自检查局党风廉政建设工作落实情况；
对重要事件的查处加强领导和支持；
亲自主持开好班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。要求党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须做到“三个抓好”，即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；
抓好分管股室的党风廉政建设；
抓好分管股室党风廉政建设方面突出问题的解决。在反腐倡廉工作中始终做到人员、经费、措施三到位，计划、方案、运作三落实，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责。
　　二是我局及时将当前清政廉洁的人和事以及警示教育中的腐败案例，对党员、干部进行正反两方面的教育，引导全体党员干部开展讨论，从而引导全体党员干部正确看待当前反腐倡廉形势，进一步增强反腐败的信心和斗志。充分利用一些典型案例，进行警示教育，时刻提醒我们的党员干部严格遵守党纪政纪和国家法律，做一个有益于人民的人，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观、地位观、权力观、提倡讲实话、办实事、求实效，扎扎实实为民办事。　

三认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《四项制度》规定，加大政务公开力度，强化统计服务意识

为贯彻落实好《政府信息公开条例》和“四项制度”，我局成立了贯彻实施行政问责办法、阳光政府等四项制度领导小组。组织全局干部职工对《条例》及“四项制度”进行学习，使全体人员对《条例》及“四项制度”的基本精神能全面把握。及时在政府信息公开门户网站维护、加载信息，进一步规范了行政行为，强化了服务意识，有力地促进了行风建设。

坚持推行政务公开，增强公务透明度。在办公区域建立和完善公示栏、公示牌、宣传栏，对行政许可内容、办事程序、办事机构、收费项目及标准实行常年公示，财务开支按季向职工通报;统计数据按月、季、年在统计局信息公开门户网站上公布；
定期向广播、电视、报刊、网站等新闻媒体提供统计信息，社会公众可以通过各新闻媒体的宣传报道定期了解全县国民经济和社会发展的情况，了解统计工作的进展情况，统计的公信度和社会影响力得到了进一步增强。

四强化统计部门思想作风建设，树立统计“新形象”。根据统计工作的特点和统计系统思想政治建设的经验，在加强统计思想文化建设工作方面，始终强调增强“统计报国、忠诚统计、统计为民、统计服务社会”的责任意识，强化“八荣八耻”社会主义荣辱观，打造“以人为本、构建和谐统计”、“与时俱进、打造阳光统计”的理念。以“八项承诺”即：一是不让虚假的数据在我这里进出；
二是不让统计的信誉因我受到损害；
三是不让统计方法制度改革在我这里受阻碍；
四是不让影响和谐的事在我这里发生；
五是不让统计工作的秘密在我这里泄露；
六是不让统计人的形象因我受到破坏；
七是不让不正之风在我这里滋生；
八是不让违法违纪的现象在我身上出现。作为统计局政治建设、思想建设、文化建设、作风建设、组织建设和业务建设的行为准则。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面，努力维护和营造四个“和谐”即：局领导班子之间的和谐；
统计局和其它部门之间的和谐；
局内各股室之间的和谐；
同事之间的和谐。把“和谐统计”真正落到实处。坚决反对不讲纪律，不讲原则，不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义；
形成气顺心齐抓工作的良好局面，进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时以“加强统计思想文化建设，陶冶统计人的高尚情操计人的责任意识、塑造统计人的优秀品质、规范统计人的行为准则、明确统计人的最高追求”为目标，树立起统计部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。

五是进一步建立健全防治“小金库”工作长效机制，继续开展规范公务员津贴补贴工作。

六是做好信访工作，健全处理群体性事件工作机制，切实维护社会稳定，年内我单位扶贫挂钩点无群体性上访事件，干部职工无损害群众合法利益的违法违纪案件发生。

三、领导干部遵守和执行廉洁自律规定情况（自评8分）

一是组织对领导干部配偶子女从业情况、领导干部在企业兼职情况进行了清理，无违反规定的；
组织对领导干部收受礼品、礼金和有价证券等情况进行了清理，无一人违反规定收受礼品、礼金、有价证券；
班子成员严格执行纪委有关规定，没有人用公款配备私人电脑、公费旅游、购买商业保险，未发现有人参与赌博等；
严格压缩接待费开支，无大吃大喝、铺张浪费现象，没有用公款请客送礼。没有人违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，没有人“跑官要官”。没有领导放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。没有领导参与赌博。没有领导借婚丧喜庆之机收钱敛财。无领导干部利用和操纵招商引资项目，为本人或特定关系人谋取私利的。

二是当好廉洁自律的表率。领导干部按照“两个务必”和“五个不许”的要求，积极充当廉洁自律的表率。强化自律意识，努力勤政廉政。各位领导成员坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。日常工作和生活中，对自己从严要求，时时保持清醒头脑，不断强化自律意识，努力做到“自重、自省、自警、自励”。自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相符合的言行。时刻牢记肩负的职责，不在大款面前低三下四，不出没灯红酒绿场所，不在人际交往中低级庸俗，不在处理个人和他人利益时只考虑个人，时刻珍惜党员干部的名誉，不忘人民的重托；
自省，就是时常反省自己思想行为是否符合党和人民的利益。经常提醒自己和教育家属以及身边工作人员，在公务接待往来、待人接物方面时时保持清醒的头脑和恪守严格的界限，做到防微杜渐，防范于末然；
自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为。作为一名国家公务员不仅要知法懂法，还要时时对照违纪违法案件中的反面典型，从中吸取教训，警告自己时刻以党的利益为重，不用公款为自己赢取私利，不为利、权、色所诱惑；
自励，就是始终保持旺盛的斗志和振奋的精神状态。始终做到成绩面前不满足，失败面前不气馁；
工作上高标准，生活上低要求。并正确认识和处理奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系。为此，领导干部能时时自励，始终以新的精神状态投入到工作中去。

四、执行责任追究和重视结果运用情况（自评5分）

一是标本兼治，落实措施。党支部定期听取党员和各股室负责人抓党风廉政责任制情况汇报，检查督促责任制的落实情况。根据本局实际，加强了制度建设，并在如何坚持和执行制度上狠下功夫，完善了配套措施。规定对当年被考核为不合格的科室负责人，给予通报批评，限期改正；
连续两年被考核为不合格的，要进行组织调整，并根据情节轻重给予主要负责人或直接责任人党纪、政纪处分；
领导干部严重失职，分管范围内党风廉政建设出现空白点或有较大问题，除追究当事人的责任外，还要追究股室负责人和分管领导的责任。同时，切实开展政务公开，加强民主监督，增加了政务透明度，规范了政务管理，缓解了各种矛盾，密切了党群、干群关系，一年来，无党员干部违法乱纪，无群众来信来访反映党员干部违纪违法问题，无党员干部因党风廉政问题被查处。

二是不定期抽查机关干部的出勤和值班情况，监督工作人员是否无故旷工和值班缺席，是否有失职渎职行为。

三是严格执行领导干部经济责任审计制度，实行公务公开。
　　五、民主测评（自评10分）

认真组织开好民主生活会，推动党风廉政建设工作的开展。会前广泛征求意见，对统计局领导班子及成员在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪等方面存在的问题向人大、政协、县委、政府和联系密切的相关部门和各乡（镇）发放《维西县统计局领导班子专题民主生活会征求意见表》，从收回的意见表看，对我局的领导班子及成员给予充分肯定，满意率达100%；
会上班子成员自己对照检查认真剖析，相互帮助，提出整改措施；
一方面对群众所提意见进行深刻对照、检查并加以改正，另一方面对职工所提意见认真倾听，帮助机关干部解决实际困难。对民主生活会中收集的意见建议进行整改。
　　

XX县统计局

二〇一一年十一月四日