关于进一步加强科学技术普及工作的对策建议

时间：2020-12-06 08:04:45　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　一、来自成都市第四次公众科学素养调查的一组数据

　　2009年5月至8月，成都市科学技术协会组织开展了成都市第四次公众科学素养及其影响因素的抽样调查。内容包括：第一，成都市公众科学素养的基本状况；
第二，成都市公众获得科学技术信息的基本情况；
第三，成都市公众对科学技术事业的态度。

按照国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》对公民具备基本科学素质的阐释，以及国际通用的“公众科学素养的米勒三维测试体系”，科学素养主要包括三个方面：一是对基本科学知识的了解；
二是对科学方法的基本了解；
三是对科学技术与社会关系的基本了解。只有在上述三个方面都达到一定要求者，才算具备基本科学素养。

　　经数据分析统计，2009年成都市公众具备基本科学素养的比例为：585%。其中：掌握基本科学知识的比例为2075%，了解基本科学方法的比例为3540%，基本了解科学与社会之间关系的比例为5220%。

　　调查结果显示，我市具备基本科学素养的公众在性别、城乡、年龄、文化程度、区域的分布上均存在差异。其中，城市公众具备科学素养的比例为836%，农村公众具备科学素养的比例为285%。

　　调查结果显示，公众获取科技信息的渠道由高到低依次是：电视9085%、报纸杂志6643%、与人交谈2271%、因特网2211%、广播1741%、杂志或刊物1481%、专业技术培训1291%、图书850%、其它120%。

　　二、加强科学技术普及工作对成都发展的重要意义

　　2006年以来，党和国家在推进创新型国家建设中，实践着“两个基本方略”，即以加强自主创新为主导的“科学技术创新发展方略”。和以全民科学素质建设为主导的“科学技术普及发展方略”。“两个基本方略”，对于我市城乡统筹、“四位一体”的科学发展战略的实施，具有特殊的重要意义。

　　（一）加强科学技术普及工作，是提升我市科技进步能力，深入推进高科技成都建设，建设创新型城市的迫切要求

必须明确，科技对区域经济社会发展贡献的强弱，不只是由本区域拥有的科技资源的“科技供给能力”所决定，更主要是由区域拥有的吸纳和运用人类已有科技知识的能力，即“科技吸纳能力”所决定。因此，必须切实加强科学技术普及工作，着力解决好经济社会全面发展与人的科学素养偏低这一对矛盾；
推动最广大的人民群众学习科学技术知识、运用科学技术知识，使科技不断长入经济，转化为现实的生产力，最终使我国的经济发展和社会进步，建立在最广大的人民最广泛地应用现代科学技术知识和依靠其发展的基础之上。

　　（二）加强科学技术普及工作，是促进我市科技工作平衡发展的现实途径

　　改革开放以来，我市的科技进步工作与经济发展一样，采取了非平衡发展战略，把科技进步的重点先期放在开发区、大中城市、大中型企业上。但是，在全面建设小康社会的新的历史时期，我市的科技进步工作就不能再仅仅是过去较长时间内关注的那些重点。抓科技进步的着眼点、着力点需要降低，必须解决更广泛区域、更广大人民群众依靠科技知识的发展问题。如果广大农民也能像中心城市的人群那样“消费”科技，我市的经济发展必定出现质的飞跃，我市的科技活动、科技成果转化工作必然出现全新的局面。

　　（三）加强科学技术普及工作，是扎实推进城乡统筹试验区建设和“两个加快”的客观需要

推进城乡统筹试验区建设和“两个加快”，都必须充分依靠科技进步和劳动者素质的提高，都必须建立在大力普及科学技术、提高全民科学素质的基础之上。在贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会中，我市建设项目的投资重点将会改变：从以往“办大项目”转向为人民群众“办大事情”，大力兴办旨在“富民为本，提高城乡居民收入，改善生活与生存条件”的项目。在这个过程中，科学技术普及工作的地位和作用将进一步彰显。

　　三、切实加强科学技术普及工作的几点建议

　　（一）真正把科学技术普及作为发展的基本方略

　　党委和政府要认真贯彻《科学素质纲要》，进一步深化科技体制改革，重新布局科技生产力，把科学技术普及放在科技工作的重要位置，从根本上改变科普工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的状况，打破传统科普工作的狭隘视野和框架，纳入经济社会发展的总体框架，建立“大科普”的格局。

　　要把科学技术普及工作作为推动和实现经济社会发展的重要工具和手段，为科学技术普及工作提供政策保障、组织保障、物质保障。县乡党政一把手的重要工作之一就是推进科学技术普及，为因地制宜地运用当代科技发展成果推进县乡社会经济发展创造各种条件，在充分运用现代科技知识改变人民群众生产方式、生活方式、交往方式、思维方式方面狠下工夫。

　　（二）搭建科学技术普及工作的传播体系和技术平台

　　当今世界，电信、电视广播、互联网的迅速发展，提供了空前的、使用低成本的传播知识和交流知识的现代手段。然而，我市部分地区未能广泛而有效地利用我市电子信息产业优势提高农民的科学文化素质。我们建议，要充分发挥我市科技、教育以及信息产业等方面的优势，通过科技创新、机制创新、组织创新，努力打造面向广大市民特别广大农民的科技普及传播体系和技术平台，把信息技术的广泛运用，作为加强科学技术普及工作的切入点和突破口，努力提高广大市民获取知识、运用知识的能力。具体实现途径如图1和图2所示，即狠抓IPIV综合信息平台建设和IPIV模式信息服务体系建设。由此，即解决了地方政府利用现代通讯手段加强对农村的管理与服务、提高组织化程度的问题，又通过乡村信息站、信息员与农技站、农技员的统一，为做大做强科学技术普及工作提供了现实的基础和条件。

　　（三）大力发展科普文化产业

　　考察科普对于文化产业的作用,可以存在于多方面,比如提供产业发展壮大的技术手段，提供文化产品的内容，对于文化产品的创造也存在刺激想象的作用。同样,文化产业对于科普工作也有促进作用,比如以科普为目的的文化产品被传播和消费,直接地支持了科普工作。将科普融入到文化产业发展之中，形成的将是双方受益、互相推动的新局面。

我们建议：文化创意产业体系的建设与发展，应该高度重视与科普工作的结合与统一，要把科普文化产业作为其重要内容，充分运用高科技手段，改造、提升传统文化产业，开发新兴文化产业，不断提高文化产品的科技含量。

我市科普文化产业发展，要以科普展教品研发为突破口，逐步形成规模生产能力；
要着力发展科普出版、科普展教、科普网络、科普广告、科普旅游等产业门类，举办科普产品博览交易会，建设科普产业园区。要积极吸引民间资本进入科普产业，建立适应市场经济体制的科普产业管理机制；
通过科普产品博览会、招商引资等多种形式，培育科普消费市场，增强公民科普意识，扩大社会科普需求。

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