街道办年度总体工作汇报总结

　街道办年度总体工作汇报总结

　　今年以来，我街道认真贯彻落实县委、县政府相关决策部署，以建设“生态鹤溪、富裕鹤溪、和谐鹤溪”为工作主线，稳增长、惠民生、强投入、优服务、促和谐，各项工作得到较好的落实，区域经济社会呈现持续健康发展的良好态势。现将有关情况汇报如下：

　　一、稳增长，产业发展情况稳中向好

　　农业持续发展。以“生态、安全、高效”为总体要求，大力推进现代农业发展，深入挖掘农业内部增收潜能，做大做强食用菌、茶叶、毛竹、香榧等主导产业。全年完成粮食作物播种面积4922亩，其中：水稻种植面积2066亩。种植黑木耳150万袋、1448香菇万袋，香榧165亩，新建惠明茶病虫害统防防治基地200亩。

　　工业势头良好。街道现有企业195 家，其中：规模上企业 10 家、规模下企业35家，个体企业150家。全年工业总产值96718万元 ，完成全年计划总额，同比增长%；销售产值 93201万元，同比增长%；其中：规上企业总产值39543万元，同比增长118 %；规下企业总产值 44109 万元，同比负增长%；个体企业总产值13066万元；同比增长 %；规模上企业销售产值36726 万元，同比增长%，规下企业销售产值39663万元，同比负增长%；个体企业总销售产值13412万元，同比增长 %。（因撤镇建街道后，企业数减少，因此规下企业总产值、销售产值负增长。）

　　三产快速发展。一年来，完成辖区内60余家来料加工点的走访登记造册工作，并对符合条件的加工点发放“畲乡丽人来料加工点”牌匾，发放来料加工费万元，培育经纪人61人，加工人数达6485人。农家乐发展到29家，全年完成星级评定7家，创市级农家乐特色点1家。

　　二、惠民生，民生社会事业不断进步

　　社会保险工作不断加强。今年，城居养老保险下达的任务数是40人，实际新参保56人，其中：普通人员55人、低保对像1人，参保率140%。农村新型合作医疗保险应参保人数9700人，实际参保9602人，参保率达99%。年满60周岁以上老年人的待遇享受金全部发放到位；被征地农民失地保险共参保93人，其中：鹤溪35人、张村36人、浮丘14人、双后岗5人、旱塔2人、包凤1人。

　　弱势群体保障工作更加完善。最低生活保障应保尽保，全街道有低保对象400户640人，其中：农村327户510人，城镇73户130人，发放救助金122余万元；五保户8户，发放救助金万元；救助重度残疾人76人，发放救助资金30余万元。同时，将重度残疾人人均收入在低保标准100-150%范围的全部列入低保补助对象。低收入残疾人就业创业和重度残疾人居家安养工作进一步落实。与此同时，1-3季度，城乡困难群众医疗救助惠及28人，发放救助金万元，困难群众临时救助惠及95人，发放救助金万元；救助优抚对象28 人，发救助金 万元。12位90岁以上老年人奖励金发放到位。

　　库区移民工作有序开展。安置库周移民及红星街道移民于鹤溪街道沐鹤小区，共有37户80人，安排建房7幢45直。核查移民直补1396人，其中：新增50人、核减10人，发放移民补偿、补助资金万元 。扶持项目全面竣工，并通过验收，相关日常性工作有序开展。为实现内安移民“迁得出，安得下，稳得住，逐步能致富”的目标，积极组织和引导移民创业增收，在金惠小区、鹤川小区、鹤溪小区等移民聚居点引进来料加工点15家（其中两家为移民经纪人），年度加工费累计达1456余万元，其中移民所得加工费568万余元。解决了小区内移民522余人从业，月收入达1500元至XX元。

　　农民转移就业工程有效开展。今年，完成农民转移就70人的目标。一年来，全街道培训各类农村劳动力516人，其中农村实用技术培训120人；新型农民培训106人；来料加工290人；转移技术技能培训212人。其中，国家证150人、地方证62人。通过培训，极大地提高了农民的科学素质和整体素质，转移了一大批农村剩余劳动力。

　　低生育水平得到巩固。一是常抓不懈，稳定低生育水平。全年共出生156人，其中计划内144人，计划外12人，计划生育率%。领取独生子女父母光荣证215对。落实四项节育措施141例，已婚育龄妇女采取长效节育措施2780人，长效节育率%，当年应落实长效节育措施92人，已落实88人，落实率%。违法生育应立案12人，已立案12例，立案率100%，应征收社会抚养费元，已征收社会抚养费元，兑现率%。各项指标均达标，切实稳定了低生育水平，走在了全县前列。二是按照“两基、三化、六力”的整体要求，全面推进“标创工程”建设。宣传先行：继续开展婚育新风进万家活动、“双进”活动和生育文明“村村新”活动，利用“5·29”、“7·11”等节日集中开展宣传服务，在街道辖区繁华地段设置宣传广告、永久性宣传标语、横幅等20余个，各村居张贴宣传标语500多条，在三枝树设立500米的人口计生国策一条街；服务暖人：联合街道团委、妇联，在包凤、三枝树、城西等村开展关爱留守儿童“代理妈妈”志愿者服务活动。开展“送服务、登家门、赢民心”走访慰问服务周活动，为他们送去慰问品、慰问金。三是加大考核，加强计生队伍建设。出台了《关于建立鹤溪街道人口与计划生育工作“政治、经济、责任”三捆绑制度的通知》、《关于下发鹤溪街道计划生育工作考核办法》，《关于计划生育优先优惠政策实施办法》等制度，全面修订《计划生育村规民约》，认真贯彻“一票否决制”，层层签订责任书，分解各项指标，细化工作任务，加大对驻村干部、村居书记主任及计育联系员的考核力度，加强村级计育联络员的培训。形成全街道上下协调联动，齐抓共管的工作局面。

　　文体事业繁荣发展。我们以“打造幸福文化，践行文化名县”的总体思路为依据，创新和发展鹤溪的文化事业。一是文化活动精彩纷呈。“三月三”期间，成功承办了XX中国畲乡三月三中国畲族民歌大赛原生态组决赛暨东弄非遗体验活动、先锋博友会走进畲乡“三月三”等两个子项目，先后还举办了“社区一家亲”文艺晚会，春节、元宵大拜年，凤舞畲山大舞台之鹤溪第七届“农民艺术节”，迎“七一”“双服务、双支持”暨文化礼堂创建广场舞比赛，“重阳节专场暨第26个老人节文艺晚会”等活动37个场次；县级以上文体奖项15项，全民文体活动空前繁荣；扎实开展“体育强镇”创建工作，成功通过省级验收。以及东弄、包凤为试点的农村文化礼堂建设工作得到市县的充分肯定。二是文艺队伍不断壮大。组建了三枝树、周湖、东弄、双后岗、敕木山、浮丘等村以及城西、城南社区文艺队伍，在原有的基础上重组“畲乡红歌队”。目前我街道业余文艺艺术队伍众多，有涵盖舞蹈、戏曲、健身、太极拳（剑）、歌咏、腰鼓、山歌等18个类别58支队伍，成员达1500余人。在参加各种比赛中，“畲之林健身队”《美丽的畲乡等你来》获得XX年全国原创广场舞健身操（舞）征集及展示交流活动一等奖、最佳表演奖，这是浙江省唯一一个荣获此奖的团队，浮丘村畲歌队代表全县参加丽水市第六届乡村文化艺术节获得银奖，县级以上文体奖项15项，全民文体活动空前繁荣；三是巩固完善非物质文化遗产。东弄村成功拿下“非遗旅游村”，该村蓝延兰非物质文化遗产展示工作室成为全县重点畲族女红最为全面的展示厅。同时，继续为雷细梅等一批艺人申报省级“非遗传承人”。

　　精神文明建设深化落实。一是注重实效，加强理论学习。认真组织每月一次的中心组理论学习，每周一次的全街道干部“庄式学习日”，适时开展干部评议活动；二是注重引导，加强新闻宣传工作。立足工作实际，结合“中国梦”十八大精神宣讲、“乡会村开”、“双服务双支持”及“农村文化礼堂”建设等活动，开展“微党课”演讲比赛等。全年通过主流媒体、党报党刊、政府官方微博、政府网站发布宣传信息208篇，其中，丽水日报、丽水网5篇，浙江日报、浙江在线8篇，人民网等国家级2篇，切实加强了对外宣传。三是稳步推进文明创建工作。成功创建省级文明街道，全力配合做好文明县城复评工作，在迎评过程中，历史老大难的英川、滩坑两个移民小区的卫生环境得到整治和提升，并落实了物业管理等长效机制，文明成果得以巩固。积极配合县里做好“十佳美德农民”、“美德邻居”以及百名“最美丽水好人”等推荐工作，开展“生态文明户、信用文明户、孝老文明户、文化文明户、致富文明户、爱心文明户”等六户评选活动。做好“春泥计划”的实施和“春泥书库”的建设，成功创建5个行政村，为每村分别争取了近3万元的书架、书籍，目前已顺利通过验收，鹤溪街道被推荐为全县唯一一个省级先进集体，包凤村被推荐为省级先进实施村。

　　旅游业全新发展。今年，旅游工作重点是做好加快旅游项目建设、加强旅游文化建设、优化旅游环境建设三篇文章。具体有：积极做好环敕木山畲族风情旅游度假区和鹤溪大酒店等项目政策处理工作，结合美丽乡村、魅力畲寨等项目建设，做好东弄、双后岗、敕木山、惠明寺等7个畲寨建设；以畲文化扬名、以畲文化吸引人，推广畲族发祥史、畲族歌舞、畲族服饰、农耕文化、传统美食等畲族文化，特别是保护传承、创新开发畲族山歌、彩带、祭祖舞等畲族文化。深入挖掘“东弄村畲艺全方位展示”历史文化资源，提升“省级非物质文化民俗旅游村”品位，巩固和包装双后岗村“畲族山歌活态传承示范区”文化品牌。同时，建立文明接待的旅游“软环境”，加强生态保护，完善旅游“硬环境”。

　　林业工作进一步加强。一是积极开展春季绿化造林工作。完成四边绿化、零星补植树苗3万多株，实施毛竹产业提升项目、高效笋竹林计划600亩。按照省级森林城市工作要求开展示范创建工作，其中，严村村获得市级绿色示范村。二是认真开展林权制度改革工作。建立了滩岭、惠明寺二个林权制度改革示范村，继续流转扫口村林地3300亩，建立了农户森林资源资产信息数据库、信息卡，完成春秋二次松材线虫病普查，共普查16311亩；三是抓好林政管理，保障森林生态安全。全年发放采伐证8份，下达木材计划1128立方米，调处5起山林纠纷。

　　水利工作进一步加强。投资万元新建滩岭、旱塔两村的饮用水工程；收缴水费万元（其中：供水站万元，农村块万元）；全年抢修管网125次；规划小农水工程26处，渠道总长公里，造价260万元，涉及惠明寺、双后岗、滩岭、东弄、城西、浮丘、包凤、三枝树、王木坑等9个行政村，现已全部完成项目建设任务，并进行了预验收。规划高效节水工程（喷灌工程）7处，共1025亩，造价160万元，目前已完成6处；投资1200万元，在滩岭、三枝树、东弄等村开展水土保持项目，项目完成前期工作并进行了招投标，即将进入施工阶段。

　　科技工作进一步加强。全年开展下乡生产技术调查17次，技术培训760人次，下发技术资料1000份。开展配方施肥、农产品质量安全、标准化生产等各种技术培训8个班次，达400人次。科技示范基地与队伍不断扩大，现有蔬菜、茶叶、食用菌等专业技术示范户160户。农民信箱推广应用工作通过了两个示范村试点工作和18个村级联络点，拥有专兼职信息员18名，全年通过农民信箱发送印发农业科技信息资料3000余份，发送个人信件18960条、个人短信13825条、群发信息17879条，发布买卖信息34条。其中，在防御台风、病虫害防疫中发布预警短信3000余条。

　　三、强投入，城乡统筹发展逐步优化

　　重点项目建设有序推进。采取“一个项目、一套人马、一个方案、多项措施”的工作机制，结合“三改一拆”工作，抽调精干人员组成工作组，努力做到领导、干部、责任、措施“四落实”，目标、任务、时限、要求“四明确”，发扬“白加黑”、“5+2”的工作精神，以“双服务双支持”活动的开展来引导群众积极配合项目建设，寻找项目突破口，千方百计做好群众思想工作，认真解决由重点项目建设中引发的各种矛盾和被征户之间的利益冲突问题，全力推进重点项目建设工作。截止目前，已全面完成鹤溪河治理、民族青少年宫、双后降二期移民安置点、茶山公园等12个县重点项目，为推进全县城市化进程奠定了基础。

　　“三改一拆”出色完成。为顺利推进“三改一拆”工作，我街道立足实际，认真分析，采取多种措施推进。一是广泛宣传，营造氛围。全县动员大会后，召集街道全体干部、村居两委干部、两代表一委员、大学生村官等300余人召开动员会，落实“十先拆”、“四带头”、“四个零违建”、“十严禁”等相关要求。二是加强领导，健全组织。成立以街道党工委书记为组长，各班子、精干人员为成员的工作领导小组，下设了办公室、宣传组、维稳组，并确定一名班子专职负责日常工作。同时，根据工作量、地域分布、干部适岗性等情况，将拆违工作分为城南、城西、张村3个小组，实行后备干部认领重点拆违村，年轻干部包干所驻村，年轻干部、团干组成帮拆队。三是调查摸底，登记造册。为达到调查数据、具体情况的真实性、全面性，在全街道领导干部、村干部、区域范围内的村居采取个人自报、工作组实地查看、拍照留底成册等形式进行摸底。四是规范操作，狠抓落实。实行党员干部主动带头拆违，形成人人自查自拆的好氛围。在拆违过程中，重点督促鹤溪、张村、旱塔等违章量多的村，以及厂房、违章建筑在本街道的非本街道户籍人员等情况复杂的点。同时，做好政策讲解及指导，确保“不乱拆强拆，该拆坚决拆”。五是部门联动，合力推进。积极与县“三改一拆”办做好沟通，与住建、国土、水利、公路、电力等部门协调配合，并与电视台、报社等宣传媒体做好衔接及新闻报道工作，形成多部门联动，有序推进的良好局面。为进一步有效推进工作，我们还具体将“三改一拆”工作与重点项目政策处理、“双服务双支持”、农民建房工作等各项重点工作相结合。截止12月底，拆除违章建筑 平方米，提前并超额完成了三年9600平方米的总任务，完成率105%，累计拆违数排名第一。

　　新农村建设扎实推进。今年以来，结合“千村示范、万村整治”、“清洁河道清洁乡村”、“六边三化三美”、“美丽乡村·魅力畲寨”、中心村、农家乐综合体村等建设，以包凤、东弄、周湖、惠明寺、敕木山等村为重点，投入大量资金，对老年活动室、文化中心、停车场、道路、污水处理系统、文化长廊等公共设施进行了全面的改造提升，致力于打造环境优美、一步一景、富有特色的美丽畲村。如：“奇寨”包凤村、“乐寨”双后岗村、“福寨”东弄村、“禅寨”惠明寺村、“食寨”周湖村、“养寨”敕木山村。其中：双后岗村新建村大门、办公楼围墙立面改造；东弄村投资220万新建古戏台；周湖村完成景区配套游步道300米，启动村停车场土地征用工作；敕木山实施茶王保护工程；惠明寺村投资55万元新建停车场；包凤村投入270万元实施古村落保护提升工程，投入20万元实施文化长廊工程建设等。

　　城镇社区工作扎实开展。进一步理顺了区划调整后的工作，坚持以居民需求为出发点，以居民满意为目的，通过夯基础、强服务，抓管理、树形象，全力推进文化社区、绿色社区、科普示范社区、平安社区、和谐社区建设。以村务平台建设为载体，拓展“党员议事厅”为“居民议事”。截止目前，城南、城西2社区共接待群众来信来访170余人次，解决纠纷8次。积极配合做好省级文明县城和省级卫生县城复评、经济普查等工作；同时，开展“留守儿童”暑期兴趣培训班、社区体育运动会、等深受群众欢迎的活动。今年，城南社区获得省级科普示范社区、全国科普示范社区荣誉。养生健康知识讲座。

　　农村危旧房改造、农民异地转移工程稳步推进。全年完成鹤溪村南山根47户130人住房困难户建房安置工作，落实地基61直；安排鹤溪村一、五队农户建房29户102人地基42直，完成惠明寺危旧房修缮加固1户。其中，大部分鹤溪村住房困难户已建好房子，部分已搬迁入住；安排了敕木山九重阳自然村下山移民28户，目前老房已经拆除完毕，年底前将给予安排地基；双后岗整村搬迁工作正在资格审核中。为深入推进鹤溪、浮丘等城中村改造以及下山移民工作，新建鹤溪村乌弄湾、金惠小区ｃ区、张村奄头坪、三枝树金山洋等四个农民建房安置点。目前，四个安置点都做好了发改立项、城建选址、用地规划调整等前期工作，进入征地阶段。

　　康庄工程建设进一步加强。今年，规划2条联网公路。目前，金村至严村联网公路已完成，共投资171万元，全长；敕木山至惠明寺联网公路工程项目已接近完工，该工程投资94万元，全长。

　　国土资源工作成效显著。一是认真落实了耕地保护责任，加强农村农民建房的管理；二是把垦造耕地工作作为街道一项重要工作来抓，完成XX年50亩的垦造任务，积极谋划明年工作，其中惠明寺上九里项目已经开工建设。张村驮坟山垦造耕地项目已基本完成，进入了取土验收阶段。三是积极向省国土资源厅争取90余万元对城西村坑头和冷水湾两处泥石流地质灾害点的整治和三枝树村尾滑波的应急排险，目前两个项目都经过市、县国土部门的验收，有力保障了群众的生命财产安全。四是完成了街道16个行政村的农村宅基地调查工作。

　　四、优服务，社会管理模式优化创新

　　村级换届选举工作顺利完成。在做好基层党支部星级评定及无星村的整顿转化、农村党员先锋指数考评管理、“双服务双支持”等工作的基础上，根据要求，于7月下旬开始，深入各村，以民主测评、个别谈话、走访农户，召开党员、村民代表大会等形式开展届末调查摸底，共考察村两委干部133人，推荐后备干部84人，个别谈话292人，完成了村财务清理、矛盾纠纷排查、目标人选物色等工作，并对选情进行初步评估。11-12月，通过召开全街道村级组织换届选举工作动员会，组成工作组，深入各村召开户主会、村民代表会议、党员大会等，严格按照选举法和上级有关规定，以自荐、推荐、无以名投票的方式，推选出了新一届村两委班子成员，以及村监会和经合社成员。其中：选出村党组织成员62人，其中女性6人，35岁以下6人，60岁以上3人，大专以上学历6人，初中及以下学历35人，大学生村官3人，支部成员平均年龄岁；村支部书记16人，60岁以上1人，大专以上学历3人，初中及以下学历8人，平均年龄岁。选出村委会成员75人，其中党员39人，女性16人，35岁以下11人，大专及以上学历8人，平均年龄岁；村委会主任16人，其中党员13人，平均年龄岁。

　　“双服务双支持”活动有效开展。制订了切实可行的《实施意见》，将班子、住村居干部分组，运用3个交叉的形式，到所联系村以外的村进行实地走访调研，召开村干部、党员、村民代表等座谈会，共收集各村居建议119条。调研结束后，召开情况反馈交流会，对各村反映的问题进行分析研究、落实解决，成效显著。“三个交”叉即：联系领导、住村干部交叉。在开展调研活动时，分管领导和住村干部不到自己所联系村；村两委干部、党员、村民代表交叉。在召开座谈会时，村两委干部、党员、村民代表人员不重复；村与村之间交叉。抽调先进村干部进入后进村指导工作，传授工作经验。

　　党风廉政建设进一步夯实。以中央“八项规定”和省委“六个严禁”为总要求，抓作风、抓队伍，不断改进工作作风，密切联系群众。制定实施了《鹤溪街道XX年度目标责任制考核办法》、《鹤溪街道干部考勤制度》等15个干部管理制度，加强干部廉政勤政教育，规范落实干部监督责任制，做到一级管理一级，一级监督一级，逐级负责，确保监督经常化、制度化。制定村居《党风廉政建设实施方案》和《工作目标责任书》，并与18个村居签订了党风廉政建设责任书，率先在社区、经合社实现党务政务公开全覆盖。充分发挥“村务监督委员会”作用，加强对村级“三资”管理和集体土地征收征用、村工程建设项目等重点村务管理执行情况进行监督，保障群众正当利益，有效促进农村和谐发展稳定。积极改进“会风、文风、学风”，求真务实，注重实效。要求领导干部深入基层调研，及时解决群众关心的热点与难点问题。按照“党要管党、从严治党”的要求，严肃查处党员、干部违纪案件。一年来，查办案件一件，信访案件三件。

　　村务平台水平进一步提升。我街道按照上级统一部署，结合便民服务中心建设，开展村务平台建设工作，搭建起了街道、村两级便民服务中心网站，街道16个行政村、2个社区的“村务平台”服务网络实现全覆盖。通过职能整合，设立了民政、计生、劳动保障、新农合等与群众生产、生活息息相关的16个服务窗口，组建18个村、社区的服务中心，形成了“一个窗口受理、一个网络服务、一个平台管理”的服务模式。各便民服务中心做到了服务内容、办事程序、服务电话、工作人员情况“四个公开”，自觉接受群众监督，每周街道班子带队对各村随机开展督察工作，对不在岗人员进行严肃处理，促进“村务平台”规范化建设扎实推进。目前，有街道服务中心1个，村居服务中心18个，工作人员总人数152人，其中：村干部113人，驻村干部18人，驻村居大学生10人，其他人员11人。在具体的工作中，村务平台工作还做到了“四个结合”：一是与目标考核相结合；二是与便民惠民服务站工作相结合；三是与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是与党风廉政建设相结合。今年以来，我街道村务平台信息更新情况一直在全县前列。

　　党员发展工作规范开展。出台了《关于发展党员工作的意见》，将发展党员工作列入重要议事日程，规范工作程序，层层抓落实，并要求有发展党员任务的党支部大会务必要求联系班子参加，切实加强对发展党员工作的领导和指导，使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。今年，全街道党员发展计划名额为13名，实际发展13名，预备党员转正28名。

　　“乡会村开”工作积极推进。今年以来，对会议的形式、会议的地点、会议的对象进行因地制宜，侧重会议效果，将会议变为交心会、公开会、宣传会。鹤溪街道最难攻坚的是项目推进和信访维稳工作，街道党工委积极探索“乡会村开”模式载体，对街道重大项目实施过程中遇到的土地征收政策处理的棘手问题，召集村两委、利益当事人、业主单位及村中有威望的中间人等，对症下药，召开家族成员协商会、户主现场会等会议形式，进行心贴心讲解和面对面沟通，来破解一个个难题，实现项目的有序推进，目前，共召开“乡会村开”52次，参加人数1560余人次。

　　党员“三小时志愿办事”、“住夜值班”常态化开展。为更好地联系和服务群众，进一步转变干部工作作风，结合开展“双先双创”活动、加强街道干部队伍建设和“住村联心”工作的有关要求，安排下班后的三小时为志愿服务时间，统筹配备不同业务干部组成功能相对齐全的团队，开展组团式志愿办事服务，并按照办事中心的职能和运转要求，负责受理、办理有关事项，接待群众的咨询、来访，听取群众的意见建议，确保群众能办得成事。在受理群众诉求的事不过夜，办理职责范围内的事不过夜，进行代办导办的事不过夜，反馈办理情况的事不过夜，不讲“不知、不管、不行、不理、不办”，进一步加强街道干部队伍作风和执行力建设。

　　党代表工作室成效明显。今年3月，鹤溪街道党代表工作室搬至城南社区，工作中以“知党情、听民声、谋发展、促和谐”为重点，以党代表工作室为载体，以规范建设、落实职责、发挥作用为手段，积极打造社区特色党建品牌。工作室共有十八大党代表、省、市、县四级党代表组成的驻室党代表21名。设民情联络员1名，具体负责党员群众意见建议收集、党代表的联络服务、情况总结报送等工作。工作室各类基础设施完备，制度规范，并开通了代表热线、设置了代表信箱。设定每月的15日为集中接待日，实行每周党代表轮流坐班，接待基层党员群众，收集民情民意，帮助党员群众解决实际困难。工作室成立以来，党代表走访联系12次，走访37户。通过走访，切实了解群众需要，为谢敏等5个困难党员免费订送《畲乡报》，为19户困难户免费安装有线电视，牵头为英川移民小区路口安装了红绿灯、解决小区内乱摆乱放的问题，为鹤溪旧村改造工程联系主管部门走程序解政策，为滩坑移民小区卫生治理走部门凑资金等。

　　五、促和谐，社会环境和谐稳定发展

　　社会管理综合治理创新开展。今年，围绕我县平安建设“争九夺银”关键年要求，实现了“浙江基层管理社会信息系统”全覆盖开通，采集、梳理、录入了大量信息。开展省级示范社会服务管理中心创建工作，各项准备工作已完成，等待验收。部署开展了重点青少年群体摸底调查专项工作。1-12月，全街道共排查矛盾纠纷99起（其中信访渠道排查出的不稳定因素 43起，公安派出所治安5起，民间矛盾纠纷51起），调处99起，调处率100%，成功调处98起，调处成功率%，其中在村居基层成功调处民间矛盾纠纷49起，占各类矛盾总数的%。排查不稳定因素37起，化解35起，其中重大不稳定因素10起，除赵玲玲和“”火灾安置事件未能完全得已化解外，其余均成功化解。查处治安案件465起（其中调解185起），刑事立案426起，与前两年平均数持平；破获刑事案件130起，其中：刑释解教人员暨重点青少年重新犯罪1人，外来人口刑事犯罪25人，比上年上升127.%，与前三年平均数相比下降%；两抢案件5起，比上年度和前三年平均数的持平；入室盗窃229起，比上年下降%，与前三年平均数相比下降%；查处各类犯罪286人，其中：抓获逃犯18名，移送起诉48人，行政拘留96人，治安罚款71人；有效震慑了犯罪分子，切实增强人民群众的安全感。全年无新滋生吸毒人员；刑释解教人员累计67人，年未在册人员49人，全部安置并落实帮教措施，实行“一对一”帮教，无脱管、漏管现象。社区矫正人员累计219人，期满解矫159人，今年新接收31人，仍在矫60人。其中：本街道累计71人，期满55人，仍在矫15人，社区服刑人员重新再犯罪 1 人。登记外县暂住流动人口6398余人，登记率为95%，出租5462余间，登记率为95%，人户一致率为90%。治安管理责任保证书签订率100%，配备流动人口专职协管员11人。平安创建率、达标率、无邪教村居达标率达100%。一年来，辖区内无群体性事件和重特大突发性事件发生，有效地避免了矛盾的激化，维护了社会和谐稳定。

　　信访工作成效显著。鹤溪街道是全县信访工作的前沿，因牵涉诸多县重点项目的土地征收、三改一拆、危旧房改造、下山移民等政策处理及老城拆迁，引发了大量矛盾纠纷。一年来，坚持把做好信访工作作为化解矛盾、理顺关系的重要抓手，坚持“谁主管，谁负责”的原则和“领导包案”制度，通过全面落实群众信访事项代理制度，积极采取陪访、导访、代访和街道班子、县委书记大接访等形式，变“堵”为“疏”，变被动为主动，畅通社情民意反映渠道，有效地提升了信访工作的整体水平。全年共收到信访案件57件（含上级转交信件），其中：接待来访25批158人次，比上年分别下降,34%和16% ，集体上访12批132人次，批次和人次比上年分别增12%和8%，越级上访和非正常上访得到有效遏制，领导干部下访、包案处理信访问题14件，办理“县长信箱”网上信件5件，有力促进了一大批信访问题的处理，遏制了群体性到丽赴省进京上访。

　　安全管理水平进一步提高。健全了街道安全生产、食品药品安全、消防安全、特种设备安全监管等大、中、小44个网格，实现了网格化管理。成立了专门办公室，18个村居及辖区内的企业也相应建立了一系列安全工作领导小组，配备了管理人员。年初，与各村、社区、企业签订《XX年度消防、食品、药品安全目标管理责任书》54份，签订《XX年度安全生产目标管理责任书》63份。深入开展安全生产宣传教育活动、“安全生产月”活动、安全生产大检查活动、安全生产应急救援演练、知识竞赛等。一年来，组织300余名企业从业人员参加安全生产全员培训，组织企业150余人进行消防安全演练，组织各村、社区及相关企业160余人参加食品安全知识竞赛。采用“食安通”对辖区382家食品经营销售单位、餐饮单位的食品安全进行全面巡查，并在各商店明显位置张贴“二维码”。悬挂横幅标语70余条，发放安全生产宣传资料300余份，出动宣传车12次／辆。实现领导干部安全生产“一岗双职”，主要领导参加安全检查15次／家，分管领导参加安全检查20次／家，全年检查企业180余家，参加检查426人次，发现安全隐患26项，已整改 13 项，另外13项正在监督整改中。

　　农产品质量安全得到保障。全街道共出动专项农业行政执法40多人次，检查各类农业生产基地18次、农资经销门市5家、无公害农产品5家、绿色食品企业4家。与食用菌、养殖户、蔬菜、茶叶等种植户签订了《景宁县农产品质量安全承诺书》，发放了《致全县农民朋友的公开信》500多份。

　　“三防”工作态势平稳有效。通过认真组织落实防汛防台、森林消防预案，深入开展防火、防台、防汛和动植物防疫工作，切实有效地保持了“三防”工作平稳的态势。今年，成功抵御了“苏力”、“潭美”、“菲特”、“罗莎”等台风，汛期、台风期无重大损失，较好地完成火灾安置工作。

　　与此同时，共青团、妇联、政协、民族、统战、人武、老年人等工作有序开展。如：今年团的工作顺利完成青年示范村、青春家园文明社区、电子商务示范乡镇等创建工作，积极开展志愿服务活动，基本做到每月一活动，进一步丰富了广大团员青年的业余生活；完成新一届街道妇工委换届工作；输送新兵6名，完成“三月三”、“元宵节”、“”火灾、“三改一拆”等工作的安保任务等。

　　过去的一年，在全街道广大党员干部群众的共同努力下，经济社会发展取得了显著的成绩，呈现出良好的态势，但是由于街道工作重点多、任务重、涉及面广、深层历史遗留问题多等原因，使得鹤溪的发展上仍然面临一些困难和问题。如：计划生育工作压力大，流动人口难管理，计划外生育无法预计，社会抚养费征收有难度；项目建设中，常常涉及坟墓迁移选日子、选地点等风俗，造成时间上的拖后，以及因经济利益引发的矛盾纠纷压力重；农业产业发展思路不够明确，如茶叶发展模式单一，大多停留在礼品茶的生产上，适合大众消费的中、低档茶叶生产较少，导致夏秋两季茶叶原料浪费等；社会稳控工作不容乐观，安全工作责任依然繁重；党员干部作风建设、机关效能建设及工作效率有待提高等问题。下一步，我们将保持清醒的头脑，准确把握创新工作思路，强化措施，增强忧患意识和责任感，逐步加以解决。

　　我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有各部门关心支持，有广大党员干部群众的支持配合，所有问题与困难，我们都有信心、有能力解决好、落实好的。