浅析如何化解我国群体性纠纷|处理群体性纠纷如何遵循三慎

时间：2019-05-13 03:21:49　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　【摘要】随着我国改革开放，经济迅速发展，群体性纠纷案件在我国不断曾多，如何处理群体是我国当前民事诉讼的一大难题，本文就群体纠纷产生的特征及产生的原因提出相关的解决机制。
　　【关键词】群体纠纷；解决方法；民事诉讼
　　中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)02-187-01
　　一、群体性纠纷的概念与特征
　　所谓群体性纠纷，是指纠纷主体一方或双方是多人以上的特殊性社会纠纷;或者说一方或双方在有多人的情况下，互相之间坚持对某个法律价值物的公然对抗。它与一般的纠纷相比，其最大的特点就是：主体比较复杂，并因此造成纠纷的连带化和规模化。其特征如下：
　　（一）人数众多性。这是这种纠纷首要特征，人数的众多性可以表现在冲突主体的双方面，也可以表现在冲突主体的单方面。群体纠纷以人数众多性为概念的逻辑前提，使得它有别与单一纠纷。这种特殊性使得化解这类纠纷要求特殊的机制和程序，在化解群体性纠纷过程中有两个显著地特点：首先，该种纠纷的法律关系和社会关系比较复杂。它不仅具有一致对外关系，还有内部的协调与冲突关系。其次，对群体性纠纷的化解和处理，不仅要从法定的条文出发，而且还要有适用实定法的契机。因为，解决该类纠纷不仅要考虑法律效果也要兼顾社会。
　　（二）社会性。群体性纠纷具有人数众多的特点，这种特点不是人数的简单的相加，而是一个具有阶段性和一定时间性的利益共同体。他们提出了由于社会发展而产生的新型利益要求，而这种要求有时又为现实法律所许可的。任何纠纷都具有社会性，但是群体纠纷比单一纠纷具有更明显、更加突出的社会性正是因为这样才会被国家高度重视。
　　（三）政治性。由于群体纠纷具有人数众多性和社会性，往往和带有一点政治性。政治性纠纷开始一般以群体性纠纷的形式表现出来，群体性纠纷在一定条件下可能会转化成政治性纠纷。典型的案件如，农民工追讨工资，如果追讨工资不成，可能会导致群体性上访，而群体性上访的行为一般被政府作为政治性问题来处理或对待。群体性纠纷的政治性还包含了另一种含义：群体性纠纷通常是个体纠纷没有得到正常满足而波及造成的，而产生的原因之一往往是现存的法律规范无法为化解这种纠纷找到合理的根据。这一方面反映了此类纠纷的超前性，，另一方面反映了法律的滞后性。因此，需要创造新的法典来保护其利益，群体性纠纷化解的过程，一般是新秩序和旧秩序的更迭过程，其实就是政治过程。
　　由于，群体性纠纷因为人数众多、关注着广泛的社会利益和政治压力，使之成为众多社会纠纷的重中之重。研究和群体性纠纷化解，是任何一个国家的法律所重视的。下面从我国群体性纠纷产生的原因出发提出相关解决机制。
　　二、我国现阶段群体纠纷增加的影响因素
　　我国现阶段群体纠纷不断的增加其主要因素有，我国人口多，改革进程中的利益多元化，及我国司法能力的不足。等因素。
　　（一）中国是一个人口大国。人口众多是我国现代化建设中不可逾越的国情，深深扎根在社会的各个层面，是任何改革措施都必须面对的事实。人口基数的庞大和城市人口的快速增长，使得一个社会事件，动辄会牵扯到成千上万人的利益，这为我国滋生群体性纠纷提供了肥沃的土壤。
　　（二）改革进程中的利益多元化。共同利益是使一个群体得以形成的纽带，而群体有范围和大小的区别，社会存在多个不同的群体，也就存在着不同的共同利益。随着改革开放的不断深入，贫富差距的扩大，以及外来思想的影响人们形成了不同的社会利益观念，社会利益呈现出多元化，例如，在拆迁、征地过程中少数人的群体与多数人的群体之间引起的群体纠纷等等。改革进程中的利益多元化，使得我国群体纠纷的复杂化和多样化。
　　（三）当前我国司法能力不足。我国司法机关能力有限，固守于严格的依法裁判缺乏造法的实际能力，抗拒行政压力的能力有限。
　　三、化解我国群体纠纷的解决机制
　　（一）完善传统的群体诉讼机制。首先，坚持并完善代表人诉讼机制。在诉讼机理上，我国代表人诉讼制度以共同诉讼制度和代理人制度为基础，是一种具有中国特色的群体诉讼解决制度。但是存在着一定的缺陷，如在代表人的推选过程中对规定过于模糊，法院在不确定的共同诉讼当事人，强行指定诉讼代表人有为民事诉讼的自愿原则，。有待改善。其次，建立示范诉讼制度。并非所有的群体性案件都要适用代表人诉讼机制，某些纠纷采用代表人诉讼机制反而不适宜纠纷解决和权利保护，此时可以由法院个案分别处理。司法实践中，法院对于按照单独诉讼或者共同诉讼在一定程序上适用了示范诉讼机制，但是问题是没有上升到独立的、规范的诉讼形式，不利于示范诉讼制度作用的发挥。
　　（二）建立现代多元化群体诉讼机制。建立现代型的群体诉讼机制可以弥补代表人诉讼在化解小额多数权利纠纷的不足，主要包括：团体诉讼机制和集团诉讼机制。
　　（三）完善我国非诉讼群体纠纷解决机制。主要包括：和解、仲裁、调解。由于我国司法能力有限，应该大力发挥非诉讼解决纠纷的方式，不仅可以节省司法成本，而且可以增加解决纠纷的效率。
　　随着经济的发展群体纠纷在我国不断的增多，解决好群体纠纷关系到社会的稳定，我们必须给以重视，希望本文能为我国群体纠纷的化解提供一点帮助。
　　参考文献：
　　[1]缪文升.论群体事件替代性解纷机制的完善[J].法学杂志,2010（7）．
　　[2]李金峰浅议我国群体性纠纷的基本特点[J].经济与管理者,2010（12）．

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