[在2007年全县农电工作会议上的报告] 前郭县农电局

实施“新农村新电力新服务”农电发展战略 推动全县农电事业健康发展  努力为社会主义新农村建设服务
              －－ 在2007年全县农电工作会议上的报告
同志们：
今天，我们在这里召开全县农电工作会议，主要任务是：深入贯彻公司“两会”和省、市公司农电工作会议精神，贯彻落实上级各项工作部署，进一步分析形式，统一思想，研究部署2007年农电工作任务，推动我县农电事业和谐健康发展，积极为建设社会主义新农村、构建和谐社会服务。

下面，我讲三个方面的意见。

一、2006年农电工作回顾

2006年，在公司党委的正确领导下，全县广大农电干部职工、农电工，团结拼搏，扎实苦干，圆满完成了各项工作任务。

安全生产保持了良好局面。始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，严格落实各级安全生产责任制，率先在全市范围内与每位职工、农电工签定了安全生产责任书，形成了层层把关、人人负责的安全生产管理网络，建立了“横向到边，纵向到底”的安全规范管理体系。按照抓安全必须从现场入手的要求，不断加大对设备管理和考核力度，尤其是通过加大对用电村的整改治理与考核，给我县的农电安全奠定了良好的基础。对用电村的整改治理主要分三个方面，一是对一期喷塑表箱（灰铁皮箱）用电村室内、外进行改造，这些表箱锈蚀严重，需要更换表箱；
二是对白铁皮表箱用电村改造，这些表箱仍然可用，只加装保护器箱；
三是对所有用电台区设备规范治理消缺。目前，已完成和正在进行室、内外改造的用电村有50多个，末级保护器外移已完成和正在施工的村有80多个，在对用电村的整改和治理消缺中，公司只投资集表箱及以上部分，累计资金约 200多万元；
集表箱以下材料和工时费由用户出资，投资资金约450多万元。在用户出资这么大的情况下，没有发生投诉举报事件，既说明了供电所对此项工作宣传到位，也说明了老百姓安全用电意识、自我保护意识在逐步提高。创新了考核新机制，形成了以部室人员带队供电所所长参加，以供电所所有用电村被列为每次检查考核对象，具体考核按照排序抽号的形式为主导，对供电所各项工作进行全面考核的模式。通过这种形式，不仅使所长看到了别所的长处，弥补了本所的不足，增进了感情；
而且大大带动了各所对用电村的全面整改治理，迅速提高了设备健康水平。认真开展反事故斗争、“三要六查”、安全月、安全周活动和反六不违章行为，提高了安全生产的综合预控能力。深入开展以“向客户献爱心”为主题的“爱心活动”、实施“平安工程”，巩固了安全稳定的良好局面。

经济效益不断提升。按照省市公司和我公司部署，积极开展了“线损管理年”和“管理效益年”活动，供电所每月定期召开线损分析会，及时采取有利措施解决问题。制定并落实了电能表校验计划，淘汰不合格电能表共计12000余块，确保了计量的准确性，为线损的降低提供了可靠保障。对部分10kV线路电容器补偿进行了调整，确保了功率因数的稳定。制定了各所供电量、线损指标、电费回收等完成情况考核办法，按月对各所严格考核，并与奖金挂钩，每月各所经营及考核情况刊登在《阳谷农电》简报上，并依据主要指标完成情况对供电所实行季度对标管理，促进了各所争先创优，积极进取的良好局面。实行社会化代收电费。与邮政储蓄所的18个营业网点实行联网，实行了邮政储蓄划拨，目前，农村用户邮政储蓄联网用户103000多户，占月度实际抄表用户的60%以上，有效地减少了电费收缴的中间环节，保证了电费及时足额上缴。通过对农电经营的精细化管理，取得了明显的经济效益，2006年供电量累计完成14443.0768万kWh,售电量累计完成14093.8197万kWh， 10kV线损率累计完成2.42％。比计划指标3.0％降低了 0.58个百分点。

0.4kV线损率累计完成7.92％。比国一流指标11％降低了3.08个百分点，累计多增收电量221.11万kWh，按0.61元/kWh计算，增收134.88万元。低压线损管理取得了在全省第五名，全市第一名的好成绩，顺利通过了集团公司线损规范化管理验收。

农电队伍建设卓见成效。始终坚持“以人为本”，从关爱职工入手，加强了农电队伍建设。落实了农电工福利待遇，与农电工签定了劳动合同，交纳了养老保险、医疗保险、工伤保险，解除了其后顾之忧，稳定了职工队伍，使广大农电工全身心投入到农电事业中，提高了工作效率和服务质量。加强了教育培训，分别在景阳冈、石佛供电所建立了设施齐全的培训中心。按照培训计划对全体农电员工实施轮训，重视日常业务技能培训，按照 “广、多、实、严”的培训原则（“广—培训范围广；
多—培训方法多；
实—密切联系实际；
严—培训过程严格”）加大了对职工和农电工业务知识培训和技能操作的系统训练，使培训真正达到了学以致用的目的。举办了农电工技能比武和业务知识考试， 2006年6月份，参加了公司组织的计量技能比武，安镇所廉庆强同志获得了农电工个人第一名，刘希波同志获得了正式工第二名。7月份，乡村电管部组织每所抽两名正式工在景阳冈供电所进行了业务技能竞赛，通过技能比武竞赛活动，激发了各级人员的学习积极性。8月份，在市供电公司举办的全市供电所长岗位知识及技能竞赛活动中，罗前、周广方、马云跃代表公司经过顽强拼搏，获得团体第一名，且均进入了前六名，罗前获得个人第一名，通过技能比武和业务知识调考，大大提高了职工赶、比、学、超的热情，提高了劳动技能，增强了服务本领。

优质服务水平进一步提升。2006年以认真落实好三个“十条”为切入点，积极开展了行风建设与优质服务检查，越级报修大幅度降低，实现了投诉举报为零的良好局面。加强了服务基础设施建设，分别在石佛、安镇、石门宋、定水等所新建或装饰高标准的客户服务室。开通了95598服务热线，并且在石佛所配电台区配置了电力设备防盗报警系统，可对电力供电线路、电力变压器的断相、停电等故障进行监控报警，并通过手机短信的方式发到管村农电工和所长的手机上，在第一时间内及时进行处理，最大限度地缩短停电时间，亦可防止设备被盗，防破坏。该系统的配置，变故障报修后的被动服务为主动服务，最大限度地降低了停电给农村客户造成的不便，提高了服务质量，增加了供电量，有效地防止了偷窃电行为，规范了用电市场秩序，提升了管理水平。印制发放了20万份安全用电宣传画，每户一份，宣传画上除了安全用电常识、2007年年历、公司及各供电所服务电话外，还预留了管村农电工的手机号位置，每个管村农电工在向用户下发前都写上自己的手机号，进一步方便了群众用电。定期对客户进行走访，对弱势群体及特殊客户及时提供上门服务，加强了与客户的联系和沟通。按时召开了行风监督员会议，积极采取意见和建议，密切了供电企业和客户的关系，使客户对我们的真诚服务有了更深的了解。重视示范窗口建设，在石佛、景阳冈所被命名为国家级农电示范窗口基础上，闫楼供电所已经上报国家级示范窗口等待验收，示范窗口建设在全市供电系统名列前茅。

供电所基础资料更加规范。2006年根据各所资料管理现状，我们及时调整了工作思路，采取了强有力的措施：实行了分工负责，突出责任，形成了以部室专工对供电所资料负总则，供电所会计、兼职资料员分工负责的管理模式，采取培训指导、开会交流、各所互查互学及加大考核力度的方法，大大提高了供电所的资料管理水平。在一流验收前的专家指导和一流验收中专家都给予了较高的评价，验收反馈意见中没有农电管理的任何问题。一流验收结束后，先后有几十多家兄弟单位到供电所参观交流，对供电所的资料均给予了好评。资料管理规范化、档案化水平明显提高，得到了专家、领导和兄弟单位的一致好评。

供电所信息化管理逐步完善。2006年，供电所全部开通了OA系统，实现了邮政储蓄划拨电费联网，安装了低压线损测算程序以及生产MIS和用电MIS（业扩）系统。给供电所所长及客户服务室新增加了微机，基本达到了信息传递便捷、资源共享的目的。同时，文明生产进一步提升，供电所办公条件得到改善，保持了良好的工作环境。

过去的一年，农电管理工作取得了较好的成绩，这些成绩的取得，是公司党委正确领导和地方党委、政府关心支持的结果，是全县农电系统广大干部职工同心同德、无私奉献的结果。在这里，我代表公司，向全县农电系统广大干部职工、农电工及其家属致以亲切的慰问和衷心的感谢！

二、认清形式，统一思想，增强责任感和使命感

建设和谐新农电是贯彻落实党的十六届六中全会精神及国网公司“新农村、新电力、新服务”发展战略的重要举措。构建社会主义和谐社会是党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。供电企业作为国民经济重要的基础产业和社会公用事业，其发展状况直接关系经济发展、社会稳定和人民生活，对现代经济社会各方面有着重大的影响，作为构建和谐社会的重要组成部分，农电系统在建设和谐社会、促进新农村建设发展中担负着重要使命和责任。2007年，既是推进社会主义新农村建设的重要一年，也是我县农电系统深入实施“三新”农电发展战略，促进我县农电事业又好有快发展的重要一年。我们必须清醒地看到，面临着良好的发展机遇的同时，我县农电管理工作面临着许多困难和挑战。

一是农村电网抵御恶劣天气的能力不强。

2006年10kV线路一类障碍80次，影响供电时间 145 小时，既有设备材料质量原因，也有管理原因。需要制定措施，努力提高安全管理水平，这也是农电管理的薄弱环节。

二是通过对用电村设备的治理和家用保护器外移，初步创造了安全、和谐、文明的农村用电新环境。但因改造集装箱以下材料、工时费需要用户出资，改造速度推进不快。同时，如何保持用电村的治理成果和末级保护器的正常运行，确保用电村整改成果的不断巩固、完善、规范、提高，是我们面临的一个重要课题，也是各所下一步的工作重点。

三是供电所专业化管理工作有待完善。农电管理人员和农电工素质不能完全专业化管理的要求满足管理和工作的需求，主要存在三种情况：一是工作不想干，二是想干不会干，三是会干干不好，综合素质参差不齐。社会化收费水平不高，部分所实行邮政储蓄联网划拨的户数不足，影响了供电所专业化工作的进一步开展。为此，我们将把对队伍的业务能力及邮政储蓄联网划拨户数纳入考核，以促进供电所专业管理水平的提高。

四是营销管理的精细化水平不高。分配到各线路、各台区的高低压线损双指标考核，虽然公司按照一流的要求进行积极的探索和试行，并形成了一定的文字材料。但是在落实、兑现上存在薄弱环节和不足之处，在一定程度上影响了农电人员的工作积极性。

五是农村集体资产移交后，增加的维修费用、安全责任、停电维修等将给今后管理带来新的挑战。

新农村建设催人奋进，农电发展任重而道远。农电系统广大干部职工要牢记宗旨，履行使命，增强服务“三农”事业、建设“一强三优”现代公司的使命感和责任感，为实现“三新”农电发展战略，服务新农村建设做出自己应尽的贡献。

三、以专业化促精细化，全面完成2007年各项工作任务

（一）总体工作要求

深入贯彻公司“两会” 精神和省、市农电工作会议部署，深入实施“三新”农电发展战略，以供电所专业化管理为主线，以“精细化管理年”和“优质服务年”为契机，以强化管理、提升绩效为目标，以科学化考核为手段，实施标准化作业，突出抓好农村电网建设和用电村整改治理、经营管理、优质服务、队伍建设，不断促进精细化管理水平，确保生产安全、确保队伍稳定、确保服务优质、责任到位、措施到位、工作到位，努力开创农电工作新局面。确保完成全年各项目标任务，努力实现我县农电事业又好又快和谐发展。

（二）主要工作目标

1、安全生产：不发生农电生产人身死亡事故；
不发生有人员责任的重大及以上电网、设备事故；
不发生恶性误操作事故；
不发生本企业负同等及以上责任的农村触电死亡事故；
实现全年无考核责任事故。

2、经营管理：确保完成公司下达的电量、线损指标及各项经济技术指标，电费实现月结月清，全面完成邮政储蓄划拨电费工作。

3、队伍建设：实现农电队伍专业化管理水平达到一个较高的层次，建设一支职业化、专业化、正规化，适应社会发展的全新农电职工队伍。

4、优质服务：杜绝越级举报和上访事件的发生，确保18个供电所在地方行评中全部获得第一名。

（三）主要工作

围绕全年工作目标和任务，重点抓好以下几个方面的工作

1、夯实安全基础，进一步强化农电安全生产管理。坚持科学发展观，做到“三个百分之百”，认真落实集团公司、聊城市公司2007年安全生产工作意见，强化安全责任，建立健全安全风险防范体系、应急管理体系和事故调查体系。以反违章为重点，深入推进反事故斗争，积极开展季节性和专项性安全大检查，排查治理安全隐患。牢固树立“五个理念”，严格执行安全规程和各项规章制度。强化作业、施工现场安全监督检查，扎实做好春秋检、迎峰度夏度冬各项安全措施的落实。全面开展农村供电所现场标准化作业，推行标准化作业指导卡。加大对用电村的整改治理力度，今年我们将完成400个村的未级保护外移，做好对改造后用电村的验收工作。加强农村配电网管理，以刚刚结束的10kV标准化巡线发现问题为突破口，统计线路设备缺陷，制定农网大修技改计划，不断加快农网建设步伐，努力提高设备健康水平，减少10kV线路一、二类障碍。加强电力需求侧管理，加大安全用电宣传力度，引导社会科学用电、节约用电、安全用电。加强消防、交通安全管理，全面提高农电安全生产的“可控、在控、能控”水平。

2、提高精细化管理水平，进一步提高经济效益。紧紧抓住全县经济持续发展，电力需求快速增长的良好机遇，努力拓展市场空间，深入分析电力供需形势，及时发现潜在的市场变化因素，巩固和开拓市场。加强节能降耗管理，将节能降耗的要求贯彻到电网规划设计、建设运行、技术改造和农电管理的全过程。充分运用营销现代化技术措施，严格经营全过程成本控制，细化线损管理，实施高低压线损双指标管理，彻底改革线损统计与激励方式，变原来10kV线损率以供电所为单位进行统计、考核为分线统计、考核；
变原来农村0.4kV台区以供电所为单位实行单一指标考核为以台区为单位分别制定指标与考核，落实激励措施，确保线损管理达到先进水平。加强电价管理，落实分类电价奖惩规定，利用供电所自查和公司抽查、普查等方式，有效地保证分类电价执行到位。进一步深化创一流同业对标，以强化管理、提升绩效为目标，以诊断分析、查找差距为重点，加强成本、利润、线损等关键指标分析和监控，提高对标的针对性和有效性，拓展对标范围，深化对标内涵，激励供电所争先创优。加强电压和无功管理，及时传递、分析电压质量数据，根据实际合理优化电网结构，及时调整运行方式，合理配置无功补偿， 10kV线路及30kVA以上变压器采取无功自动补偿和固定补偿相结合，低压配电网采用分散补偿，确保整个农村电网的无功平衡。加强供电可靠性管理，完善网络结构，均衡负荷分布，对10kV配电线路加装分段、联络开关，增强互供能力，减少了线路停电范围。加强计划停电刚性管理，严格停电工作的审批手续，积极组织协调设备的状态检修、零点检修和综合检修。做好计量管理工作，严格落实表计轮校轮换计划，今年上半年完成计量表计表尾加封工作。实行“抄管分离”，结合专业化管理分层次实行 “抄管分离”。10kV线路配变台表由各供电所负责管理，乡村电管部组织抄表；

0.4kV客户由配电组负责管理，营业组负责抄表；
企划部、监察大队、客户服务中心实行监督抄表，抽查抄表质量，确保抄录数据的准确性。全面实行邮政储蓄电费划拨，保证电费及时足额上缴。积极开展营业稽查及反窃电专项治理工作，规范临时用电管理，做好应收必收，收必合理。

3、强化社会责任意识，提升优质服务水平。2007年我们将积极开展“优质服务年”活动，按照集团公司开展“真情彩虹、和谐山东”服务活动电视电话会议部署和活动实施意见，加强组织领导，确保取得实效。认真落实供电服务“三个十条”和农电服务“八个强化、八个严禁”工作规定。坚持“四个服务”宗旨，树立“始于客户需求，终于客户满意”的理念，继续深入开展“向客户献爱心”活动，针对优质服务中存在的突出问题，抓整改，抓管理，促提高。认真开展行风建设自查自纠，强化社会监督，完善监管机制，积极开展客户满意度测评，定期开展客户关系委员会会议，自觉接受社会监督和市场监管，加强与政府、客户等各方面的联系与沟通，建立良好的公共关系，确保在地方行评中继续保持领先水平。落实国家电网公司《农村供电营业规范化服务示范窗口标准》，推行标准化服务模式，实现文明服务制度化、规范服务程式化、社会服务经常化、服务监督考核常态机制化。完善客户分类档案，制定个性化服务措施，努力达到“零距离、零缺陷、零违纪”三零服务，满足不同客户的用电需求。拓展国网公司服务品牌，规范标识标牌，认真做好计量表箱标牌新装工作，使国网服务品牌更好地延伸到农村。从“优质服务是企业的生命线”的高度来认识优质服务工作，强化社会责任意识，以优质规范的服务赢得政府、社会各界和广大客户的满意，从而带动农电又好有快快和谐发展。

4、加强农电队伍建设，进一步提高队伍素质。为适应供电所专业化管理的要求，以加大对“一长三员”及农电工的培训力度为出发点，按照“用什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，加强农电培训工作，大力实施农电队伍素质工程。认真落实公司年度培训计划，加强生产、安全、经营、服务等行业骨干的人才的培养，重视对一线人员的职业技能培训，积极开展岗位技能竞赛和业务知识调考，努力建设学习型供电所，培养“懂技术、会管理、懂经营”的知识型农电职工队伍。同时，加强思想政治教育，从根本上提高队伍的思想素质、业务水平和技术技能，农电心往一处想，劲往一处使，在和谐新农电发展，服务新农村建设中履行其应尽的社会责任。

5、加强党建和精神文明建设，努力创建和谐新农电。认真贯彻公司党委一号文件精神，围绕“营造和谐、共促发展”的主题，努力创建和谐企业，实现员工、企业社会的和谐共同发展。加强党风、廉正建设，进一步加强党的先进性长效机制建设，充分发挥党支部和党员干部在创建和谐企业中的表率作用，发挥农电工党员在实践“三新”农电发展战略中的先锋模范作用。深入学习贯彻中纪委七次全会精神，落实防治商业贿赂长效机制，积极推进惩防体系建设，积极开展“四项”专项监察活动，严查“五种”不正之风。加强精神文明建设，坚持弘扬正气，自觉践行社会主义荣辱观，组织职工开展“和谐大家谈”大讨论活动，加强职业道德教育，培养 “积极向上、精益求精”的敬业精神，提高 “企业至上，乐于奉献”的大局意识，增强职工的政治觉悟。严格落实稳定工作责任制，加强信访管理，形成以安全稳定促进和谐、以和谐促进发展、以发展带动和谐的农电良好新局面。

6、加大考核力度，确保供电所各项工作取得突破。2007年，我们要进一步加强对供电所的各项工作的检查与考核力度，依据科学化的考核，建立重业绩、讲回报、强激励、比贡献、硬约束的工作机制，确保各项工作取得新的成效。

同志们，展望未来，前景光明，任重道远。让我们在公司党委的正确领导下，坚定信心，与时俱进，开拓创新，珍惜成果，强化管理，努力开创农电工作新局面，为全面实施“三新”农电发展战略，为巩固公司团结、稳定、发展的良好局面，为公司持续健康又好有快发展，为社会主义新农村建设、构建和谐社会承担更多的责任、贡献新的更大的力量！