兴农,唯科技:兴农科技
时间：2019-03-31 03:24:57 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
在连续第九年聚焦“三农”的中央一号文件中，2012年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”。全文六个部分23条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。二、三、四部分均与农业科技有关。这也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。
尤其需要注意的是，文件特别重视农业科技创新。要求明确农业科技创新方向、突出创新重点、完善创新机制、改善创新条件，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，着力抓好种业科技创新。
农业的根本出路在科技。在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。这引起了各方的关注与支持，掀起了科技兴农的高潮……
科技兴农秀千田，万民齐欢笑开颜。“以前春耕、春播需要一个多月，现在十几天就可以干完了；过去秋收要用两个半月，现在20多天就可以颗粒归仓。”
近期，山东省农业机械捐赠暨白朗县现代农机化示范县项目启动仪式举行，白朗县成为西藏首个农业机械化示范县。白朗县常务副县长郭象峥说：“前两年试点，后三年推广，白朗县计划用五年时间在所有平原地区实现农业机械化。”山东省援藏干部领队、日喀则地委副书记张宁波说：“我们将以白朗县为试点示范，积极探索高原地区现代农业和农业机械化发展的新路子，推动西藏高原现代农业的发展。”这只是2012年神州大地上科技兴农的一个小小缩影。
深刻变革
改革开放的总设计师邓小平曾反复强调，科学技术是第一生产力，农业问题最终也只能靠科学解决问题。科技对近年来农业连年丰收功不可没。党的十六大以来，我国农业农村发展进入一个黄金期，实现了历史罕见的粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”。这其中，一个极为重要的因素就是科技。全国粮食亩产由2002年的293公斤提高到2011年的344公斤，提高了17.4%。2011年单产增加对粮食总产提高的贡献率达到85.8%。这其中，科技对农业增长的贡献率就达53.5%。
目前，我国已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，农业农村经历着广泛而深刻的变革，世界范围也正在孕育一场新的农业科技革命，科技对农业的支撑作用更加突出。推进农业科技创新，是农业现代化的需要，是实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的需要，是应对新一轮世界科技革命的需要。
近年来，我国的农业科技取得一批具有世界领先水平的重大科研成果。超级稻、抗虫棉、矮败小麦、双低油菜、禽流感疫苗等，都是国际公认的重大原创性成果；大量先进适用技术得到推广普及；农业物质技术装备水平显著提高。农业机械化大踏步推进，主要粮食作物耕种收综合机械化水平由32.3%提高到54.5%；农业科研和推广体系得到加强。基层农技推广体系改革和建设取得重大进展，乡镇动物疫病防控机构普遍建立，大多数乡镇农技推广机构得到恢复和发展；科技特派员农村创业行动取得成效。特别是把人才、技术、金融、信息、市场等创新要素集合在一起，提高了农技推广成效，推动了现代农业的发展。
差距明显
当今世界，新的农业科技革命正在蓬勃兴起。世界农业以信息技术、生物技术为代表的新的农业科技革命飞速发展，我们必须迎头赶上。然而，我们在这方面还有些明显的缺点和不足。
首先，我国虽拥有世界上最大的农业科研、教育、推广机构和队伍，但科技进步贡献率只有52%，农业科技成果转化率只有40%左右，远低于世界发达国家80%以上的水平；我国虽拥有世界领先的水稻育种技术，但除了大宗粮棉油等主要农作物育种外，品种自主供给仍然不足，50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种等依赖进口。可见，一个主要的问题是科研成果转化率低，严重制约着农业的发展。
科技部副部长张来武说，在我国存在一个怪相：农业专家的名号越大、水平越高，到田间地头的时间越少，而这样的脱节是由多种原因造成的。如农业科技的评价，还停留在发表论文上。无论是选院士，还是评教授，最重要的是看发了多少论文、论文发表在什么等级的刊物上，而不是看对农业发展的实际贡献。这就导致多数农业科学家、教授，把主要的精力、时间和经费花到了怎样发论文上，而不是如何解决农民急需的良种问题。另外，对农业技术创新的认识还停留在纯技术层面，忽略了它的经济属性。如农业专家培育的一个新品种，不管它技术含量有多高，关键看它能否被农民所接受，收获后拿到市场上卖掉、创造了价值，这项技术创新才算完成。
其次，农业科技创新依然不足。与发达国家相比，我国农业科技的整体水平差距还较大：我国的农业科技贡献率为53%，发达国家一般在70%以上；我国的水分利用率、化肥利用率平均在40%左右，发达国家则超过60%；我国的玉米平均单产水平，只相当于美国等国家的60%；我国50%以上的猪、鸡、奶牛良种，90%以上的高端蔬菜花卉品种，70%以上的先进农产品加工成套设备依赖进口，大多数国产农机产品仅相当于发达国家上世纪70年代水平。
另外，农业科技投入不足。目前农业科研投入占农业增加值的比例仅为0.6%左右，远低于发达国家2%以上的比例，与联合国粮农组织建议的发展中国家1%的水平也有较大差距。有专家指出，我国农业科技还缺“两头”的人才：一类是上头的、高端的农业科技领军人才；另一类是下头的、基层的农技推广人才。我国农业正从传统农业加快向现代农业转型，农业的核心要素将由土地、水等自然资源，转变为科技进步和人力资本。因此，我国未来的农业发展，出路在科技、潜力在科技、希望在科技。
真抓实干
“把论文写在大地上，成果留在农民家”。今年，中国政府把科技兴农作为了全年的重点工作任务之一，提出要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。 加大农业科技投入。我国“粮仓”黑龙江省近年来着力建设现代农机合作社，挖掘粮食生产潜能。据黑龙江省农业部门统计，截至今年初，全省已组建投资千万元以上的现代农机合作社558个，辐射耕地面积2750万亩，约占全省耕地面积的八分之一。现代农机合作社实行大农机耕作，应用先进的农机和农艺，使辐射作业区粮食产量明显提高。黑龙江省农委人士说，仅高标准深松整地和适时播种两项措施，现代农机合作社辐射区与省内农村低水平耕作区相比，玉米亩均可增产120斤。玉米种植区拥有现代农机合作社近500个，可增产粮食近30亿斤。与人力收获对比，每亩节约资金100元，可节约资金25亿元，节约效果十分显著。
在四川，国家科技部近年将雅安国家农业科技园区正式列入国家农业科技园区。总投资19.5亿元，全年实现产值21.2亿元，给社会提供6800多个就业岗位。其主要品牌有中国驰名商标“康砖”、雅安藏茶、蒙顶山绿茶等。园区建立了农业科技专家大院8个，成立农协87家，形成了林竹、水果、蔬菜、中药材、奶畜、家禽等具有比较优势的农业产业。为雅安的茶叶、林竹、水禽产业发展提供强有力的科技支撑和产业化示范，引导和带动川西、康藏、滇北地区农业和农村经济结构调整和产业升级，为我国西南地区现代农业发展和社会主义新农村建设提供示范样板。
加快培养农业科技人才。教育部、农业部于2011年联合启动农科教合作人才培养基地建设工作。今年，科技部决定联合多个相关部门，把科技特派员农村创业行动推向新阶段、掀起新高潮。科技部还在西北农林大学等9所高校成立了新农村研究院，将于近期启动首批大学推广试点。在西南，四川农业大学南充大豆农科教合作人才培养基地、绵阳玉米农科教合作人才培养基地、绵阳蛋鸡农科教合作人才培养基地、乐山生猪农科教合作人才培养基获得批准建设。
着力抓好种业科技创新。种业是农业科技创新的重点。应增加种业基础性、公益性研究投入，加快培育一批突破性新品种。地处大巴山深处、当年是红四方面军革命根据地的四川省南江县，自改革开放以来，能外出打工的青壮年都出去了。而近年，在外打工的农民吴永华、赵开胜等人又回到家乡再次创业，缘由科技兴农给他们带来了希望。据悉，南江县畜牧局等7个单位经过30多年，培育出肉用山羊新品种——南江黄羊，填补了我国无专门化肉山羊培育品种的空白，1998年被国家农业部正式命名，2007年被国家农业部农产品质量安全中心评为“无公害农产品”。目前该地农民已向全国的28个省（市）推广种羊达25万余只，对促进我国养羊业的发展和帮助山区农民致富增收起到重要作用。
国务院总理温家宝先后两次到南江育种基地视察。他指出“南江黄羊是一个很好的品种，一定要加强科研与推广，把南江黄羊产业做大做强”。南江县广大畜牧科技工作者牢记总理嘱托，近年来，联合省内外大专院校和科研单位的专家，组建了阵容强大的南江黄羊产学研科技创新团队，开展原始性创新和前沿技术创新研究。按照“保品牌、攻难关、创名优”的发展战略，着力在育种技术创新、科技成果转化、新品系培育、推广应用、富民增收等五个方面寻求新突破。如此，吸引了往日一心向沿海城市奔的中青年农民们又回到家乡，开办黄羊养殖场，投入到红火的社会主义新农村建设中。
培育现代农业大基地。随着城市化进程不断加快，未来十年谁来种田？这问题在四川省全力推进现代农业“大基地”建设的战略中得到了有效解决。截至去年，全省已经建设了2950万亩产业基地，建成了308个现代农业万亩示范区，通过现代农业产业基地建设助农增收达到人均131元。特色效益农业综合产值达到3178亿元，比2008年增长85%。经济作物上，着力做强以川南和成都平原为重点的水稻，以川西平原及川中丘陵为重点的油菜，以凉山州、盆周山区为重点的马铃薯，以彭州等为重点的蔬菜，以宜宾、乐山、雅安等为重点的名优绿茶，以及以龙泉驿、双流、仁寿等为重点的特色水果六大产业带；做优川西平原、盆周山区道地中药材，攀西蚕桑，以蓬溪、金堂、什邡等为重点的食用菌三大产业块；培育龙门山脉优质红心猕猴桃、川中柠檬、成德绵杂交水稻种子生产三大产业区。
金堂县农民吴强说，去年，他们家加入了农民专业合作社、专业技术协会，现在家里的农作物产量大大提高，收入也比往年增加12%。他们村里的百姓都参加了这样的组织日子越过越滋润。据四川省农业部门工作人员介绍，截至2011年底，全省经工商注册登记的农民专业合作社达到了20330个，带动农民面占全省总农户的54%；全省农民专业合作社的注册商标和建立基地数量保持了30%以上的增速；全省农民专业合作社社平均销售额首次突破100万元……
向高科技休闲农业旅游发展。四川是中国“农家乐”旅游发源地。近年来，四川省以现代农业产业和新农村建设为抓手，强力推进休闲农业旅游发展，呈现蓬勃发展态势。据悉四川省已创建休闲农业旅游示范基地2.4万个，全国休闲农业与乡村旅游示范县4个，全国休闲农业示范点8个，全国农业旅游示范点28个。全省休闲农业园区资产总额220亿元，年接待人数2亿人次，年营业收入160亿元。
如今，四川省休闲农业产业发展呈现现代农业科技园、休闲农庄、农业观光体验园、农家乐、农业主题公园等多种类型。服务方式已由单一餐饮服务，发展为观光、娱乐、休闲、度假、体验、教育为一体多功能服务。如成都的“五朵金花”，郫县农科村，雅安的上里古镇，汶川水磨古镇，西昌的“乡村八景”，广安华蓥山黄花梨度假村、乐山夹江天福观光茶园等；双流县成功打造占地1.3万亩的创意农业园“玫瑰天堂”，园区内用玫瑰组成的极具观赏价值的川剧脸谱、国宝熊猫等图案，形成四季花海、彩田艺术的创意农业景观。遂宁市采用现代盆栽技术，将食用菌（灵芝）、蔬菜等作物进行艺术加工，创作出丰富多样、美轮美奂的造型，有力提升了传统农作物附加值，身价最高可增10倍，产品已出口欧盟。据统计，四川省依托休闲农业发展，带动农民致富的专业村已超过3500个，占全省乡村总数的7%，带动了600余万农民就业增收。双流农民吴晓琴高兴地说：“以前总羡慕城里人，如今，我们生活在美丽清新的‘玫瑰天堂’，城里人都羡慕咱们啊！”。
