招商引资局某年招商引资工作意见

　 招商引资局XX年招商引资工作意见

　　XX年是“十二五”发展奠基之年、新一轮西部大开发实施之年，更是“四个四”发展战略向纵深推进的关键之年。国际金融危机影响深远，产业转移和战略布局结构性调整更加明显，投资拉动和产业支撑对全市经济社会发展的作用更加重要，招商引资面临的任务更加艰巨、竞争更加激烈、责任更加重大，我们必须以更新的理念、更活的机制，增添新举措，开创新局面，实现新突破。

　　一、理清思路，锁定招商工作目标

　　（一）基本思路：认真贯彻落实市委六届十四次全会和全省招商引资工作会议精神，紧紧围绕“四个四”发展战略，牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，抢抓机遇，攻坚突破，招大引强，深入实施充分开放合作，集中精力开展产业招商。抓龙头、带配套，围绕重点产业和关键环节，着力抓好“五个强化”，即强化“酒业、化工、机械制造、新材料、服务业”五大产业的投资促进，着力引进一批带动性强、影响力大、具有方向性和关键作用的重大产业项目，积极构建我市开放合作新格局。

　　（二）工作目标：引进到位市外国内资金400亿元，其中引进到位省外国内资金265亿元；引进外资3000万美元。第十一届西博会签约项目履约率达到90%以上、开工率达到80%以上、资金到位率达到40%以上。

　　二、招大引强，突出开展产业招商

　　按照“项目——产业链——产业集群——产业基地”的理念，切实抓好“五个强化”，集中精力引进一批重大产业项目，以招大引强带动中小企业和产业集群。

　　（一）围绕白酒产业强化投资促进。按照“打造长江上游白酒经济带、中国白酒金三角、发展千亿白酒产业”的战略构想，以泸州酒业集中发展区、古蔺经济开发区、泸州经济开发区为重点承载园区，发展优质白酒产业集群。充分利用泸州老窖、郎酒集团等龙头企业和众多“小巨人”企业的资源和渠道优势，以白酒生产加工为枢纽，有效整合和连接产供销、上下游涉酒关联产业资源，着力开展酒类产业的产业链招商，逐步形成白酒加工配套产业集群，实现酒业的原粮种植、酿造生产、基酒储存、灌装生产、包材生产供应、物流配送一体化发展。突出泸州酒业集中发展区的平台和引领作用，会同相关部门共同做好园区招商工作，着力把园区打造成为集白酒展示和交易、文化创意、工业旅游、包材物流、休闲贸易为一体的“中国白酒金三角核心腹地”。

　　（二）围绕化工产业强化投资促进。抢抓全省加快发展化工产业的重要契机，立足境内的泸天化、天华股份、中海沥青、泸州北方等龙头企业，重点在油气化工、精细化工、煤化工等产业上力求突破，积极依托泸州化工园区、泸州经济开发区、xx合江临港工业园，着力开展产业链招商，促进化工产业链、产品链的完善与延伸。重点围绕新开工的200亿方/年煤气化项目，切实以煤气化为龙头，以合成氨、甲醇产业为基础，认真开展上下游产业链、产品链的细化分析，围绕1`4—丁二醇、聚四氢呋喃、y-丁内酯、纤维素衍生物产品等开展精细化工产业招商，并向化工新材料、化纤材料、医药中间体等众多产业链延伸，进一步壮大化工产业集群。

　　（三）围绕机械制造产业强化投资促进。在玉柴重工开工建设西部基地的基础上，以引进国内外大集团、大品牌机械制造项目为重点，利用我市完善的机械制造配套产业，促进厦工集团、柳工集团、三一重工、海翼集团等装备制造龙头企业与我市相关企业开展整合重组，突出在工程机械、矿山机械、石油钻采装备等产业上强化招商合作。以“国家高性能液压件高新技术产业化基地”建设为契机，积极围绕机械龙头企业，引导和带动零部件企业沿链集聚，加快构建机械制造产业集群和配套交易市场，形成整机生产与主要零部件配套供应链完整、园区定位合理、产业组织有序的完整产业体系，树立我市“全国高性能液压件生产基地”的地位。立足xx合江临港工业园和xx县经济开发区，大力承接引进重庆、成都两地的汽摩配件产业。

　　（四）围绕新材料产业强化投资促进。抓住国家和全省大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业的契机，抢占川南新材料基地的战略制高点，着力开展招商促进。紧紧围绕投资12亿元的多晶硅太阳能光伏玻璃生产线项目，在上下游产品、单晶硅等项目上招商合作，打造新材料专业园区，不断完善和延伸产业链条。积极加强与各级新材料、新能源商（协）会、学会等机构的沟通合作，跟踪促进北京、xx、xx、上海等区域的行业龙头企业，重点引进节能环保设备和产品制造领域重大项目，力争在节能照明器具、节能建材等领域实现突破。

　　（五）围绕服务业强化投资促进。以金融服务、新型城镇化、科教医疗、商贸物流、文化旅游、现代农业及农副产品深加工等为重点，加强现代服务业的招商引资。着眼打造四省市结合部商贸物流中心、教育培训中心、旅游组织中心，围绕西南商贸城、城西城市综合体、泸州国际集装箱码头等项目建设，大力开展商贸物流产业招商；以自然生态游、历史文化游、红色旅游、产业园区游、近效游为核心，着力招商打造旅游组织中心和旅游“金三角”；以川滇黔渝结合部教科城、西南医疗康健城项目招商为重点，吸引和支持民间资本、域外资本参与建设。

　　三、创新方式，提高招商引资实效

　　有效整合各方招商力量，立足实际，注重实效，创新方式方法，大力实施专业化推动、联合性推动，着力提高招商引资针对性和实效性。

　　（一）务实搭建投资促进平台。认真制定实施《xx市XX年联动区县（部门）、携手园区搭建专业化投资促进活动平台方案》，统一规划、分步实施全市专题招商工作。重点面向“长三角、珠三角、成渝”三大区域，针对性开展专题产业招商活动。积极借助省上拟定组织的“灾后重建三周年”、“川台投资合作企业家高峰论坛”、“xx——xx装备机械制造产业对接会”等主题招商活动平台，加大项目推介和洽谈力度，协调解决相关引资问题。积极利用参加“西博会”、“渝洽会”、“厦洽会”等重要节会契机，组织举办xx市专题投资促进活动，全面推介泸州，促进项目对接。

　　（二）不断拓宽招商工作渠道。充分发挥商会、协会和省政府驻外办事处、招商中介机构等触角灵敏、沟通八方的重要作用，重点加快建立战略合作关系，利用其丰富的、具有针对性的企业资源和人脉关系等，开展长期、有效的招商引资。积极派驻人员常驻重点引资区域，深入当地开展投资促进，广泛收集投资信息，将招商阵地不断前移。切实加大小分队招商力度，盯紧重大项目，瞄住重大企业，领导带队招商，强化登门促进。充分发挥企业招商主体作用，大力鼓励投资企业特别是龙头企业开展以商招商，积极利用企业客户资源和产业配套优势，引进更多关联项目落户泸州。

　　（三）积极完善招商工作机制。加快完善要素保障、协调服务的工作机制，充分发挥招商引资部门的协调服务职能，加大签约项目特别是第十一届西博会签约项目的跟踪落地工作，加大用地、水、电、气等生产要素的保障力度，加快项目落地推进工作。加快完善协同配合、联动推进的工作机制，充分整合市、县（区）、园区和企业力量，注重项目促进主体、承接主体和服务主体的有机结合，形成多位一体的促进体系。加快完善产业招商、沿链承接的工作机制，充分发挥龙头企业的带动作用和产业园区的主体作用，开展聚链招商、补链招商和特色园区招商。

　　（四）深入开展区域交流合作。重点面向长三角、珠三角、成渝三大区域开展合作，务实开展以政府为主导、企业为主体的区域合作活动，错位发展，合作共赢。紧紧抓住国家正式启动实施成渝经济区规划的重大机遇，当好成渝两地的承接地和“二传手”，主动融入，借势发展。积极参加西南经济区市长联席会、长江沿岸中心城市市长联席会等重大区域交流合作活动，进一步增进了解，拓展合作空间。积极加强友好城市的联系沟通，逐步建立多层次、全方位的区域合作机制。

　　四、提升能力，筑牢招商引资基础

　　顺应新形势下招商引资工作需要，与时俱进，固本强基，切实加强招商引资基础工作，进一步强化招商队伍建设，提升专业化投资促进能力。

　　（一）深入实施产业分析研究。进一步强化项目库、客商库和招商网建设，提升推出项目的策划包装水平，拓展客商及项目信息的收集渠道。密切跟踪国内外市场环境新变化、产业调整新格局、产业转移新趋势、龙头企业新需求，准确把握宏观经济走势、产业整合与变革态势，加强前瞻性研判工作。突出对产业延伸的分析，找准产业链缺失、薄弱和提升环节，确定重点目标区域，盯住重点目标企业，锁定重大目标项目。

　　（二）加强目标管理与督查督办。进一步增强招商引资目标考核管理的科学性和针对性，建立完善引资总量与项目质量相结合、综合考核与单项考核相结合的招商考核体系。认真做好招商统计工作，提高统计工作质量和分析深度，严格确保数据真实性和完整性。将督查督办作为推动招商工作的重要手段，对重大招商事项、重点落地项目、重要招商活动及招商目标任务等均实行督查督办，形成定期督查与经常性督查的工作机制。

　　（三）着力提升队伍专业化水平。加强招商引资队伍建设，健全学习制度和培训制度，积极举办产业知识、项目工作、能力建设等专题培训活动，提高干部队伍专业素质，增强投资促进队伍的复合能力。立足现有条件探索招商干部上挂、下派相结合的管理模式，不断整合招商系统力量，不断提高运行机制的灵活性。切实强化执行能力建设，强化责任意识，培育奉献精神，养成创新习惯，树立和维护招商干部的良好形象。

　　二0一一年四月六日

　　XX年是“十二五”发展奠基之年、新一轮西部大开发实施之年，更是“四个四”发展战略向纵深推进的关键之年。国际金融危机影响深远，产业转移和战略布局结构性调整更加明显，投资拉动和产业支撑对全市经济社会发展的作用更加重要，招商引资面临的任务更加艰巨、竞争更加激烈、责任更加重大，我们必须以更新的理念、更活的机制，增添新举措，开创新局面，实现新突破。

　　一、理清思路，锁定招商工作目标

　　（一）基本思路：认真贯彻落实市委六届十四次全会和全省招商引资工作会议精神，紧紧围绕“四个四”发展战略，牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，抢抓机遇，攻坚突破，招大引强，深入实施充分开放合作，集中精力开展产业招商。抓龙头、带配套，围绕重点产业和关键环节，着力抓好“五个强化”，即强化“酒业、化工、机械制造、新材料、服务业”五大产业的投资促进，着力引进一批带动性强、影响力大、具有方向性和关键作用的重大产业项目，积极构建我市开放合作新格局。

　　（二）工作目标：引进到位市外国内资金400亿元，其中引进到位省外国内资金265亿元；引进外资3000万美元。第十一届西博会签约项目履约率达到90%以上、开工率达到80%以上、资金到位率达到40%以上。

　　二、招大引强，突出开展产业招商

　　按照“项目——产业链——产业集群——产业基地”的理念，切实抓好“五个强化”，集中精力引进一批重大产业项目，以招大引强带动中小企业和产业集群。

　　（一）围绕白酒产业强化投资促进。按照“打造长江上游白酒经济带、中国白酒金三角、发展千亿白酒产业”的战略构想，以泸州酒业集中发展区、古蔺经济开发区、泸州经济开发区为重点承载园区，发展优质白酒产业集群。充分利用泸州老窖、郎酒集团等龙头企业和众多“小巨人”企业的资源和渠道优势，以白酒生产加工为枢纽，有效整合和连接产供销、上下游涉酒关联产业资源，着力开展酒类产业的产业链招商，逐步形成白酒加工配套产业集群，实现酒业的原粮种植、酿造生产、基酒储存、灌装生产、包材生产供应、物流配送一体化发展。突出泸州酒业集中发展区的平台和引领作用，会同相关部门共同做好园区招商工作，着力把园区打造成为集白酒展示和交易、文化创意、工业旅游、包材物流、休闲贸易为一体的“中国白酒金三角核心腹地”。

　　（二）围绕化工产业强化投资促进。抢抓全省加快发展化工产业的重要契机，立足境内的泸天化、天华股份、中海沥青、泸州北方等龙头企业，重点在油气化工、精细化工、煤化工等产业上力求突破，积极依托泸州化工园区、泸州经济开发区、xx合江临港工业园，着力开展产业链招商，促进化工产业链、产品链的完善与延伸。重点围绕新开工的200亿方/年煤气化项目，切实以煤气化为龙头，以合成氨、甲醇产业为基础，认真开展上下游产业链、产品链的细化分析，围绕1`4—丁二醇、聚四氢呋喃、y-丁内酯、纤维素衍生物产品等开展精细化工产业招商，并向化工新材料、化纤材料、医药中间体等众多产业链延伸，进一步壮大化工产业集群。

　　（三）围绕机械制造产业强化投资促进。在玉柴重工开工建设西部基地的基础上，以引进国内外大集团、大品牌机械制造项目为重点，利用我市完善的机械制造配套产业，促进厦工集团、柳工集团、三一重工、海翼集团等装备制造龙头企业与我市相关企业开展整合重组，突出在工程机械、矿山机械、石油钻采装备等产业上强化招商合作。以“国家高性能液压件高新技术产业化基地”建设为契机，积极围绕机械龙头企业，引导和带动零部件企业沿链集聚，加快构建机械制造产业集群和配套交易市场，形成整机生产与主要零部件配套供应链完整、园区定位合理、产业组织有序的完整产业体系，树立我市“全国高性能液压件生产基地”的地位。立足xx合江临港工业园和xx县经济开发区，大力承接引进重庆、成都两地的汽摩配件产业。

　　（四）围绕新材料产业强化投资促进。抓住国家和全省大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业的契机，抢占川南新材料基地的战略制高点，着力开展招商促进。紧紧围绕投资12亿元的多晶硅太阳能光伏玻璃生产线项目，在上下游产品、单晶硅等项目上招商合作，打造新材料专业园区，不断完善和延伸产业链条。积极加强与各级新材料、新能源商（协）会、学会等机构的沟通合作，跟踪促进北京、xx、xx、上海等区域的行业龙头企业，重点引进节能环保设备和产品制造领域重大项目，力争在节能照明器具、节能建材等领域实现突破。

　　（五）围绕服务业强化投资促进。以金融服务、新型城镇化、科教医疗、商贸物流、文化旅游、现代农业及农副产品深加工等为重点，加强现代服务业的招商引资。着眼打造四省市结合部商贸物流中心、教育培训中心、旅游组织中心，围绕西南商贸城、城西城市综合体、泸州国际集装箱码头等项目建设，大力开展商贸物流产业招商；以自然生态游、历史文化游、红色旅游、产业园区游、近效游为核心，着力招商打造旅游组织中心和旅游“金三角”；以川滇黔渝结合部教科城、西南医疗康健城项目招商为重点，吸引和支持民间资本、域外资本参与建设。

　　三、创新方式，提高招商引资实效

　　有效整合各方招商力量，立足实际，注重实效，创新方式方法，大力实施专业化推动、联合性推动，着力提高招商引资针对性和实效性。

　　（一）务实搭建投资促进平台。认真制定实施《xx市XX年联动区县（部门）、携手园区搭建专业化投资促进活动平台方案》，统一规划、分步实施全市专题招商工作。重点面向“长三角、珠三角、成渝”三大区域，针对性开展专题产业招商活动。积极借助省上拟定组织的“灾后重建三周年”、“川台投资合作企业家高峰论坛”、“xx——xx装备机械制造产业对接会”等主题招商活动平台，加大项目推介和洽谈力度，协调解决相关引资问题。积极利用参加“西博会”、“渝洽会”、“厦洽会”等重要节会契机，组织举办xx市专题投资促进活动，全面推介泸州，促进项目对接。

　　（二）不断拓宽招商工作渠道。充分发挥商会、协会和省政府驻外办事处、招商中介机构等触角灵敏、沟通八方的重要作用，重点加快建立战略合作关系，利用其丰富的、具有针对性的企业资源和人脉关系等，开展长期、有效的招商引资。积极派驻人员常驻重点引资区域，深入当地开展投资促进，广泛收集投资信息，将招商阵地不断前移。切实加大小分队招商力度，盯紧重大项目，瞄住重大企业，领导带队招商，强化登门促进。充分发挥企业招商主体作用，大力鼓励投资企业特别是龙头企业开展以商招商，积极利用企业客户资源和产业配套优势，引进更多关联项目落户泸州。

　　（三）积极完善招商工作机制。加快完善要素保障、协调服务的工作机制，充分发挥招商引资部门的协调服务职能，加大签约项目特别是第十一届西博会签约项目的跟踪落地工作，加大用地、水、电、气等生产要素的保障力度，加快项目落地推进工作。加快完善协同配合、联动推进的工作机制，充分整合市、县（区）、园区和企业力量，注重项目促进主体、承接主体和服务主体的有机结合，形成多位一体的促进体系。加快完善产业招商、沿链承接的工作机制，充分发挥龙头企业的带动作用和产业园区的主体作用，开展聚链招商、补链招商和特色园区招商。

　　（四）深入开展区域交流合作。重点面向长三角、珠三角、成渝三大区域开展合作，务实开展以政府为主导、企业为主体的区域合作活动，错位发展，合作共赢。紧紧抓住国家正式启动实施成渝经济区规划的重大机遇，当好成渝两地的承接地和“二传手”，主动融入，借势发展。积极参加西南经济区市长联席会、长江沿岸中心城市市长联席会等重大区域交流合作活动，进一步增进了解，拓展合作空间。积极加强友好城市的联系沟通，逐步建立多层次、全方位的区域合作机制。

　　四、提升能力，筑牢招商引资基础

　　顺应新形势下招商引资工作需要，与时俱进，固本强基，切实加强招商引资基础工作，进一步强化招商队伍建设，提升专业化投资促进能力。

　　（一）深入实施产业分析研究。进一步强化项目库、客商库和招商网建设，提升推出项目的策划包装水平，拓展客商及项目信息的收集渠道。密切跟踪国内外市场环境新变化、产业调整新格局、产业转移新趋势、龙头企业新需求，准确把握宏观经济走势、产业整合与变革态势，加强前瞻性研判工作。突出对产业延伸的分析，找准产业链缺失、薄弱和提升环节，确定重点目标区域，盯住重点目标企业，锁定重大目标项目。

　　（二）加强目标管理与督查督办。进一步增强招商引资目标考核管理的科学性和针对性，建立完善引资总量与项目质量相结合、综合考核与单项考核相结合的招商考核体系。认真做好招商统计工作，提高统计工作质量和分析深度，严格确保数据真实性和完整性。将督查督办作为推动招商工作的重要手段，对重大招商事项、重点落地项目、重要招商活动及招商目标任务等均实行督查督办，形成定期督查与经常性督查的工作机制。

　　（三）着力提升队伍专业化水平。加强招商引资队伍建设，健全学习制度和培训制度，积极举办产业知识、项目工作、能力建设等专题培训活动，提高干部队伍专业素质，增强投资促进队伍的复合能力。立足现有条件探索招商干部上挂、下派相结合的管理模式，不断整合招商系统力量，不断提高运行机制的灵活性。切实强化执行能力建设，强化责任意识，培育奉献精神，养成创新习惯，树立和维护招商干部的良好形象。

　　二0一一年四月六日

　　XX年是“十二五”发展奠基之年、新一轮西部大开发实施之年，更是“四个四”发展战略向纵深推进的关键之年。国际金融危机影响深远，产业转移和战略布局结构性调整更加明显，投资拉动和产业支撑对全市经济社会发展的作用更加重要，招商引资面临的任务更加艰巨、竞争更加激烈、责任更加重大，我们必须以更新的理念、更活的机制，增添新举措，开创新局面，实现新突破。

　　一、理清思路，锁定招商工作目标

　　（一）基本思路：认真贯彻落实市委六届十四次全会和全省招商引资工作会议精神，紧紧围绕“四个四”发展战略，牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，抢抓机遇，攻坚突破，招大引强，深入实施充分开放合作，集中精力开展产业招商。抓龙头、带配套，围绕重点产业和关键环节，着力抓好“五个强化”，即强化“酒业、化工、机械制造、新材料、服务业”五大产业的投资促进，着力引进一批带动性强、影响力大、具有方向性和关键作用的重大产业项目，积极构建我市开放合作新格局。

　　（二）工作目标：引进到位市外国内资金400亿元，其中引进到位省外国内资金265亿元；引进外资3000万美元。第十一届西博会签约项目履约率达到90%以上、开工率达到80%以上、资金到位率达到40%以上。

　　二、招大引强，突出开展产业招商

　　按照“项目——产业链——产业集群——产业基地”的理念，切实抓好“五个强化”，集中精力引进一批重大产业项目，以招大引强带动中小企业和产业集群。

　　（一）围绕白酒产业强化投资促进。按照“打造长江上游白酒经济带、中国白酒金三角、发展千亿白酒产业”的战略构想，以泸州酒业集中发展区、古蔺经济开发区、泸州经济开发区为重点承载园区，发展优质白酒产业集群。充分利用泸州老窖、郎酒集团等龙头企业和众多“小巨人”企业的资源和渠道优势，以白酒生产加工为枢纽，有效整合和连接产供销、上下游涉酒关联产业资源，着力开展酒类产业的产业链招商，逐步形成白酒加工配套产业集群，实现酒业的原粮种植、酿造生产、基酒储存、灌装生产、包材生产供应、物流配送一体化发展。突出泸州酒业集中发展区的平台和引领作用，会同相关部门共同做好园区招商工作，着力把园区打造成为集白酒展示和交易、文化创意、工业旅游、包材物流、休闲贸易为一体的“中国白酒金三角核心腹地”。

　　（二）围绕化工产业强化投资促进。抢抓全省加快发展化工产业的重要契机，立足境内的泸天化、天华股份、中海沥青、泸州北方等龙头企业，重点在油气化工、精细化工、煤化工等产业上力求突破，积极依托泸州化工园区、泸州经济开发区、xx合江临港工业园，着力开展产业链招商，促进化工产业链、产品链的完善与延伸。重点围绕新开工的200亿方/年煤气化项目，切实以煤气化为龙头，以合成氨、甲醇产业为基础，认真开展上下游产业链、产品链的细化分析，围绕1`4—丁二醇、聚四氢呋喃、y-丁内酯、纤维素衍生物产品等开展精细化工产业招商，并向化工新材料、化纤材料、医药中间体等众多产业链延伸，进一步壮大化工产业集群。

　　（三）围绕机械制造产业强化投资促进。在玉柴重工开工建设西部基地的基础上，以引进国内外大集团、大品牌机械制造项目为重点，利用我市完善的机械制造配套产业，促进厦工集团、柳工集团、三一重工、海翼集团等装备制造龙头企业与我市相关企业开展整合重组，突出在工程机械、矿山机械、石油钻采装备等产业上强化招商合作。以“国家高性能液压件高新技术产业化基地”建设为契机，积极围绕机械龙头企业，引导和带动零部件企业沿链集聚，加快构建机械制造产业集群和配套交易市场，形成整机生产与主要零部件配套供应链完整、园区定位合理、产业组织有序的完整产业体系，树立我市“全国高性能液压件生产基地”的地位。立足xx合江临港工业园和xx县经济开发区，大力承接引进重庆、成都两地的汽摩配件产业。

　　（四）围绕新材料产业强化投资促进。抓住国家和全省大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业的契机，抢占川南新材料基地的战略制高点，着力开展招商促进。紧紧围绕投资12亿元的多晶硅太阳能光伏玻璃生产线项目，在上下游产品、单晶硅等项目上招商合作，打造新材料专业园区，不断完善和延伸产业链条。积极加强与各级新材料、新能源商（协）会、学会等机构的沟通合作，跟踪促进北京、xx、xx、上海等区域的行业龙头企业，重点引进节能环保设备和产品制造领域重大项目，力争在节能照明器具、节能建材等领域实现突破。

　　（五）围绕服务业强化投资促进。以金融服务、新型城镇化、科教医疗、商贸物流、文化旅游、现代农业及农副产品深加工等为重点，加强现代服务业的招商引资。着眼打造四省市结合部商贸物流中心、教育培训中心、旅游组织中心，围绕西南商贸城、城西城市综合体、泸州国际集装箱码头等项目建设，大力开展商贸物流产业招商；以自然生态游、历史文化游、红色旅游、产业园区游、近效游为核心，着力招商打造旅游组织中心和旅游“金三角”；以川滇黔渝结合部教科城、西南医疗康健城项目招商为重点，吸引和支持民间资本、域外资本参与建设。

　　三、创新方式，提高招商引资实效

　　有效整合各方招商力量，立足实际，注重实效，创新方式方法，大力实施专业化推动、联合性推动，着力提高招商引资针对性和实效性。

　　（一）务实搭建投资促进平台。认真制定实施《xx市XX年联动区县（部门）、携手园区搭建专业化投资促进活动平台方案》，统一规划、分步实施全市专题招商工作。重点面向“长三角、珠三角、成渝”三大区域，针对性开展专题产业招商活动。积极借助省上拟定组织的“灾后重建三周年”、“川台投资合作企业家高峰论坛”、“xx——xx装备机械制造产业对接会”等主题招商活动平台，加大项目推介和洽谈力度，协调解决相关引资问题。积极利用参加“西博会”、“渝洽会”、“厦洽会”等重要节会契机，组织举办xx市专题投资促进活动，全面推介泸州，促进项目对接。

　　（二）不断拓宽招商工作渠道。充分发挥商会、协会和省政府驻外办事处、招商中介机构等触角灵敏、沟通八方的重要作用，重点加快建立战略合作关系，利用其丰富的、具有针对性的企业资源和人脉关系等，开展长期、有效的招商引资。积极派驻人员常驻重点引资区域，深入当地开展投资促进，广泛收集投资信息，将招商阵地不断前移。切实加大小分队招商力度，盯紧重大项目，瞄住重大企业，领导带队招商，强化登门促进。充分发挥企业招商主体作用，大力鼓励投资企业特别是龙头企业开展以商招商，积极利用企业客户资源和产业配套优势，引进更多关联项目落户泸州。

　　（三）积极完善招商工作机制。加快完善要素保障、协调服务的工作机制，充分发挥招商引资部门的协调服务职能，加大签约项目特别是第十一届西博会签约项目的跟踪落地工作，加大用地、水、电、气等生产要素的保障力度，加快项目落地推进工作。加快完善协同配合、联动推进的工作机制，充分整合市、县（区）、园区和企业力量，注重项目促进主体、承接主体和服务主体的有机结合，形成多位一体的促进体系。加快完善产业招商、沿链承接的工作机制，充分发挥龙头企业的带动作用和产业园区的主体作用，开展聚链招商、补链招商和特色园区招商。

　　（四）深入开展区域交流合作。重点面向长三角、珠三角、成渝三大区域开展合作，务实开展以政府为主导、企业为主体的区域合作活动，错位发展，合作共赢。紧紧抓住国家正式启动实施成渝经济区规划的重大机遇，当好成渝两地的承接地和“二传手”，主动融入，借势发展。积极参加西南经济区市长联席会、长江沿岸中心城市市长联席会等重大区域交流合作活动，进一步增进了解，拓展合作空间。积极加强友好城市的联系沟通，逐步建立多层次、全方位的区域合作机制。

　　四、提升能力，筑牢招商引资基础

　　顺应新形势下招商引资工作需要，与时俱进，固本强基，切实加强招商引资基础工作，进一步强化招商队伍建设，提升专业化投资促进能力。

　　（一）深入实施产业分析研究。进一步强化项目库、客商库和招商网建设，提升推出项目的策划包装水平，拓展客商及项目信息的收集渠道。密切跟踪国内外市场环境新变化、产业调整新格局、产业转移新趋势、龙头企业新需求，准确把握宏观经济走势、产业整合与变革态势，加强前瞻性研判工作。突出对产业延伸的分析，找准产业链缺失、薄弱和提升环节，确定重点目标区域，盯住重点目标企业，锁定重大目标项目。

　　（二）加强目标管理与督查督办。进一步增强招商引资目标考核管理的科学性和针对性，建立完善引资总量与项目质量相结合、综合考核与单项考核相结合的招商考核体系。认真做好招商统计工作，提高统计工作质量和分析深度，严格确保数据真实性和完整性。将督查督办作为推动招商工作的重要手段，对重大招商事项、重点落地项目、重要招商活动及招商目标任务等均实行督查督办，形成定期督查与经常性督查的工作机制。

　　（三）着力提升队伍专业化水平。加强招商引资队伍建设，健全学习制度和培训制度，积极举办产业知识、项目工作、能力建设等专题培训活动，提高干部队伍专业素质，增强投资促进队伍的复合能力。立足现有条件探索招商干部上挂、下派相结合的管理模式，不断整合招商系统力量，不断提高运行机制的灵活性。切实强化执行能力建设，强化责任意识，培育奉献精神，养成创新习惯，树立和维护招商干部的良好形象。

　　二0一一年四月六日