公务员学法用法征文：学法用法依法办事

时间：2020-11-04 09:11:57　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　公务员学法用法征文：学法用法依法办事公务员学法用法征文：学法用法依法办事

　据不完全统计，近年来我国公务员违法犯罪和因行政违法引发的行政诉讼案件呈上升趋势。在一些领导干部知法犯法的典型案例中，我们不得不深思，这些领导干部不重视学法用法吗？导致这些领导干部走向犯罪的根源不是学法用法层面的问题，而是依法执政、依法行政的意识问题。公务员是推进法治进程、建设法治政府的主体，必须充分认清自身在法治建设中肩负的重要使命，进一步增强学法用法的自觉性、主动性，身体力行地当学法用法的模范表率。从“一五”到“五五”普法，公务员学法用法在不断加强，各地不断创新公务员学法用法机制，在推进法治政府建设中取得明显成效。但当前公务员尤其是领导干部知法犯法、学法不守法的问题引起社会广泛关注。这就不得不去思考一个问题：公务员学法用法的灵魂是什么？无论是党委（党组）中心学习组学法，还是行政办公会学法；无论是年度法律知识考试，还是任前法律知识测试。如果只是形式而不注重实效，这样的学法用法只是没有灵魂的躯体。笔者认为，依法办事是公务员学法用法的灵魂。

　依法办事是依法执政、依法行政和依法管理的有机统一，也是建设法治国家的核心。而要真正做到依法办事，打造公平公正的法治环境，就必须全面加强公务员学法用法工作。在推进公务员学法用法中要抓住依法办事这个灵魂，就必须切实做好三个方面的工作：

　首先要创新公务员学法用法机制。当前我国公务员学法用法机制主要体现在内容和形式上，内容上对公务员学法指定范围，形式上对公务员学法规定学习形式。如每年学习的重点是法律法规，利用培训、远程教育、中心学习组、行政办公会等形式。每年累计学法40课时以上等规定，导致多数公务员并不注重学法用法的实效，而只是为了应付检查考核。创新公务员学法用法机制，建立“党政重视、经费保障、各级公务员共同参与”的领导保障机制，是推进公务员学法用法，确保公务员依法办事的保证。领导不重视，公务员学法用法积极性、自觉性就无法形成。经费不保障，公务员学法用法就无法落实，更无法推进法治建设。没有长效机制保障公务员学法用法，就无法在公务员学法用法上取得实效。

　其次要创新公务员学法用法工作考评体系。“五五”普法规划实施以来，各地在以公务员学法用法为主体推进依法行政过程中，不断创新公务员学法用法考评体系，积累了不少经验。如公务员岗位培训、领导干部任前法律知识考试、公务员年度法律知识测试、行政执法人员岗位培训、首问负责制、责任倒查制、问责制等就加强公务员学法用法，推进依法执政和依法行政的制度创新和体制创新，但在具体实施过程中却不尽人意。问题的关键就是考评体系不完善，部门配合不到位。创新公务员学法用法考评体系，不是要有多少新的思路和办法，而是要构建“符合实际、整合资源、奖惩分明、齐抓共管”的公务员学法用法工作考评体系。符合实际就是要针对不同类型的公务员要有不同的考评机制，省市公务员和县乡公务员要根据各自的工作实际制定学法用法计划、措施和考核方式，不能总是用同一个标准去考核评价不同类别公务员的学法用法工作。整合资源就是要整合阵地资源，如党校、大中专院校、行政学院等教育阵地；整合人才资源，如专家讲座、专题讲座、法律顾问等人才资源；整合经费资源，如将公务员学法用法工作融入公务员培训教育规划，把法律知识作为各类公务员培训的主要内容。奖惩分明是建立完善公务员考评体系的重要环节。公务员学法用法工作停滞不前的一个重要因素就是奖惩不明，就连有的地方在领导干部任前法律知识考试不及格能否任用上也没有明确规定，这就充分说明建立奖惩分明的考核机制的重要性。齐抓共管是推动公务员学法用法工作的组织保障，也是建设法治政府的重要载体，齐抓共管主要是思想认识和部门配合问题，公务员学法用法工作也必须形成齐抓共管层面才能取得实效。

　第三要把依法办事作为公务员学法用法工作的灵魂，真正建设一支知法懂法守法的公务员队伍。一是要在狠抓公务员学法的同时，更加注重公务员用法。不能只注重在形式上考核公务员学法如何，更要在实质上考核公务员守法用法、依法办事的能力。二是要通过抓好公务员学法用法工作，不断提升公务员法律素质和法治意识。随着网络监督时代的到来，公务员处在舆论监督的风口浪尖，网络炒作高级干部知法犯法的重点已逐渐转向重要岗位的公务员。为此必须规范公务员行为，建设法治政府，推进依法执政和依法行政。三是要以公务员学法用法为载体，着力提升各级组织依法办事的水平。依法办事的核心是打造公平公正的法治环境，群众渴望依法办事，外来客商盼望依法办事。公务员作为依法办事的执行者，会不明白如何依法办事吗？加强公务员学法用法的灵魂是依法办事，而不是知法犯法、钻法律空子谋私利。唯有公务员率先做到依法执政、依法行政，才能真正把公务员学法用法工作提高到新水平。

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