某市六五保密法制宣传教育规划
时间：2020-10-21 08:11:45 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
为了继续推进保密法制宣传教育工作的深入开展，进一步提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，结合我市实际，特制定“六五”保密法制宣传教育规划。
一、指导思想
“六五”保密法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，联系新形势下不断变化发展的保密工作和各项业务工作实际，有针对性地开展保密法制宣传教育，努力提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，使保密工作更好地为构建和谐XX和全面建设小康社会营造良好的法制环境，保障和促进我市政治、经济和社会各项事业全面健康发展。
二、工作目标
“六五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：服务党和国家工作大局，服务市委、市政府中心工作，根据广大人民群众对保密法律知识的需求，巩固“五五”保密法制宣传教育成果，推进“六五”保密法制宣传教育各项工作的落实，通过深入扎实的保密宣传教育，切实增强广大干部群众特别是各级领导干部、重点涉密人员、国家公务员和专兼职保密干部的保密意识，提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。
三、工作原则
“六五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则：
围绕中心，服务大局。紧紧围绕市委、市政府中心工作，根据“十二五”目标，以科学发展观为统领，组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务，为经济社会发展全局服务，为构建和谐XX服务，为我市保密工作的长远发展服务。
突出重点，分类指导。要从实际出发，根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和教育方法，制定保密法制宣传教育年度计划，提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
与时俱进，求实创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，改进宣传教育的内容和方式，采取群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。在运用行之有效的传统教育形式的同时，注重运用现代传媒手段，努力营造保密法制宣传教育良好氛围，增强宣传教育效果。
学以致用，学用并举。通过学法，在用法、规范执法行为上下工夫。通过保密法制宣传教育，推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动，加快保密管理法制化进程。
四、主要任务和基本要求
(一)切实加强对领导干部的保密法制宣传教育
1、加大对领导干部的保密法制宣传教育力度，促使各级领导把“六五”保密法制宣传教育工作摆上议事日程，列入工作计划，放在本地区、本部门工作大局中去安排、部署、检查、落实，并带头学法、用法、执法，依法开展保密工作。
2、充分发挥各级党校、行政学院的保密教育主阵地作用，协调安排好各级党校、行政学院的保密教育课，努力做到教学有计划、课时有安排。要通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。
3、加强与组织、人事部门的协调配合，把保密法律知识纳入领导干部选拔的考核范围，并把执行保密纪律、落实保密领导责任制的情况，列入领导干部考核内容。
4、积极探索在领导干部中开展保密法制宣传教育的有效途径和方法，使保密法制教育制度化、规范化。继续做好领导干部保密法制讲座、各级党委(党组)理论中心组保密法律知识学习、领导干部保密法律知识年度考核工作，使各级领导干部不断提高对保密工作的认识，自觉落实保密工作责任制。
(二)切实加强对保密要害部门（部位）涉密人员的保密宣传教育
1、增强计划性。要掌握本地区、本部门保密要害部门（部位）涉密人员的基本情况，按照《四川省重点涉密人员教育管理办法》的要求，制定具体的保密教育培训计划，有针对性地开展对本地区、本部门涉密人员的教育和培训。
2、提高针对性。要充分发挥各部门各行业的作用，紧密联系行业特点和工作需要，进一步提高保密培训工作的针对性。军工科研生产单位对保密要害部门（部位）要进行全员保密教育和考核，使其明确保密要求，遵守保密规定，履行保密义务。要严格按照省委保密委员会、省人事厅、省国家保密局联合下发的《关于对重点涉密人员进行保密培训实行持证上岗的通知》(川密发[2002]5号)的要求，强化和规范对保密要害部门（部位）涉密人员岗位资格认证和持证上岗制度。
3、加强指导性。各级保密工作部门要加强对保密要害部门（部位）涉密人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查，注意总结经验、树立典型，及时组织开展多种形式的交流和研讨活动。按照《四川省保密教育培训办法》，进一步规范保密教育的范围、教学内容、教学时间、师资认证、考试办法、登记制度、证书发放等，使保密教育更加规范化、制度化。
(三)切实加强对国家公务员的保密法制宣传教育
1、开展经常性的保密法制宣传教育，使广大公务员牢固树立党的领导的理念、国家安全的理念、服务大局的理念，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，确保党和国家的安全和利益。
2、要加强与各级组织、宣传、人事、司法部门的联系，把
保密教育纳入国家公务员学法、用法、守法活动的内容，把保密法律知识纳入国家公务员招收、录用、考核的范围。
3、采取各种有效形式和途径，通过印发文件、下发资料、专题辅导、法制讲座、党政网页、手机短信等多种方法，广泛开展对国家公务员的保密法制教育，进一步强化国家公务员的保密意识和保密法制观念。
4、要坚持学以致用，在加强公务员保密教育的同时，结合工作实际，积极开展学法、用法活动，提高他们在具体工作中遵守、执行保密法律法规的自觉性。
(四)切实加强对保密干部的保密法制宣传教育
1、各级保密工作部门要认真抓好在职干部政治理论、政策水平、业务知识的学习和保密法律法规、规章制度的学习，通过有计划、有步骤和系统的保密法律法规、保密业务知识培训，不断提高业务工作能力、依法施教能力和行政执法水平。
2、“六五”期间，分期分批对各级专（兼）职保密干部集中轮训一遍，主要学习新修订的《保密法》及其实施办法，通过有计划、有步骤和系统的保密法律知识学习，进一步提高各级保密干部的综合业务能力和执法水平。
3、开展保密工作理论研讨活动，积极组织论文评选，提高保密理论水平，推进保密法制建设步伐。
4、加强学历培训，努力使县以上机关和单位的专职保密技术和网络管理干部逐步达到信息安全保密专业本科学历水平，进一步提高全市保密干部保密理论和业务水平，建立保密干部队伍专业人才资源库。
(五)切实加强对广大干部群众的保密法制宣传教育
1、大力开展群众性保密法制宣传教育，坚持保密法制教育与道德教育相结合、保密法制实践与道德实践相结合，认真研究和把握人们的思想和行为规范，发挥好对人们思想和行为的引导功能。
2、创新教育形式。积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门，开展面向全社会的保密法制宣传，充分发挥报刊、广播电视、网络等大众传播媒体的作用，通过开办保密法制宣传栏目、举办“保密宣传月”等形式，在运用传统有效的宣传教育方式的同时，充分利用现代传媒优势，采取人民群众能够看得见、听得懂、记得住的表现形式，增强保密法制宣传教育的渗透力。
3、善于掌握和利用保密教育时机。在全国宣传月、宣传周、纪念日等时机，通过窃密、泄密案例，以案讲法，广泛开展保密法律咨询、知识竞赛、图片展览、法制讲座等经常性、群众性保密法制宣传教育活动，在全社会形成依法保守国家秘密的良好氛围。
4、保密教育进学校。积极与教育部门协商，把保密法规知识纳入大、中学校法制教育内容，将保密教育与爱国主义教育有机结合起来，提高青少年的保密意识。
五、工作步骤
“六五”保密法制宣传教育规划从2011年开始实施，2015年结束。共分三个阶段：
(一)准备阶段(从现在开始到2011年底)。各县（市、区）保密局、市级各部门要按照本规划的要求，紧密联系本地区、本部门的实际，制定出本地区、本部门的“六五”保密法制宣传教育规划。在此基础上搞好试点，准备材料，培训骨干，做好组织、宣传、发动等各项工作。
(二)实施阶段(2012年初至2014年底)。各地区、各部门要结合实际，有计划、有步骤地落实规划提出的各项任务。从2012年起，对每年的工作都要做出具体安排，并制定出年度工作计划。每年年底，要对年度工作计划的完成和进展情况进行检查和总结。市委保密办（市国家保密局）将每年对规划落实情况进行抽查。
(三)检查验收阶段(2015年)。2015年上半年，各地、各部门要按照本规划确定的目标、任务和要求，进行自查和总结。2015年10月底前，各地、各部门要将“六五”保密法制宣传教育工作情况，书面报市委保密办（市国家保密局）。2015年11月开始，市委保密办（市国家保密局）将会同相关部门对全市开展保密法制宣传教育情况进行检查验收。2015年年底前，对全市保密法制宣传教育工作进行总结。
六、保障措施
(一)加强领导。各级党委(党组)保密委员会（领导小组）要高度重视“六五”保密法制宣传教育工作，切实加强领导，定期听取工作开展情况的汇报，及时研究解决工作中的问题，并指定一名负责同志分管。主管领导或分管领导在法制宣传月、宣传周、宣传日等活动中，要有讲话、纪念文章，真正发挥领导干部的率先垂范作用，使工作真正落到实处。
(二)主动争取领导和有关部门的支持。各级保密工作部门要积极创造条件，主动开展工作，积极争取各级党委、政府对保密法制宣传教育工作的重视和支持，积极争取各级普法主管部门的指导和帮助。
(三)组织好宣传教育大纲、教材的发行工作。“六五”保密普法期间，省国家保密局将组织专门力量，编写保密法制宣传教育教材、资料，制作保密教育课件光盘。各地区、各部门要结合自身实际，积极组织好教材、资料的发行工作。
(四)经费保障。各地区、各部门要按照中共中央、国务院的要求把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准。各部门、各单位也要安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。
