把握五原则做好教育培训经验交流
时间：2021-01-30 08:09:44 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
省局将新时期工商行政管理工作定位在大服务、大监管、大维权、大发展上，要求做到“四个统一”，加强“四化建设”，实现“四个转变”，达到“四高目标”，创建“五型机关”。要实现这些目标，关键的是要通过抓好教育培训工作来着力提高广大工商干部的业务能力、思想素质和工作水平。当前，教育培训工作应把握以下五个原则：
一、 教育培训要有针对性
一是针对有些干部对工商部门的地位、作用存在的悲观迷惘情绪，加强党的方针政策和经济形势方面的教育。明确国家取消工商“两费”是为了强化工商部门的职能作用，工商职能正在进一步得到加强和拓展。越来越开放健全的经济体制对工商部门的要求更高，促进经济又好又快发展的目标对维护市场经济秩序的呼声更强，工商部门不是可有可无的，而是不可缺少的，促使广大干部振奋精神、增强信心，二是针对有些干部监管能力和服务水平的不足，加强监管方法和服务知识方面的培训。市场监管和行政执法是工商部门维护市场经济秩序最有力的手段，搞好服务是工商部门促进市场经济发展最有效的手段。要通过教育培训，帮助广大干部既掌握监管方法又懂得如何搞好服务，将二者有机的结合、有效的统一，在实际工作中监管到位，服务到家，全方位地促进经济发展。三是针对工商队伍中存在的问题，加强政治思想和反腐倡廉教育。工商队伍庞大，素质参差不齐，取消“两费”后，监管职能的强化使行政权力的运用更为频繁，因此更有必要经常性地开展宗旨教育、党性教育、思想品德和理想教育、党纪政纪和法制教育，一方面引导广大干部树立正确的人生观、价值观和权力观，树立为党奋斗、为共产主义事业奋斗、为中华民族奋斗的崇高理想，把立足本职、开拓进取、促进经济发展的思想变为自觉行动，自觉自愿、全心全意地为经济发展服务。另一方面，促使每一个干部绷紧廉洁“高压线”，增强廉洁自律意识，争当廉政先锋。
二、教育培训要有计划性
从现实情况来看，有必要利用1-2年的时间实施全员培训。由于工商行政管理业务涉及经济领域的方方面面，门类较多，职能随经济发展也不断变化，但也有很强的连续性和联贯性，教育培训要注意节约成本，避免重复。因此在课程安排上，可设立公共课和专业课，工商行政管理本论和程序法作为公共课内容，各项业务知识作为专业课内容，以当年的专业线开展第一轮培训，开设公共课，从第二轮业务培训开始只设专业课。印制统一的专用笔记本，扉页设计目录，便于查找。同时设计一种特殊的结业证书，将工商行政管理业务分项列出，每完成一项业务培训，予以盖章确认，新增的专项业务知识培训在空格中载明，证书上还有干部培训期间的表现记录，让结业证书成为干部的业务学习履历依据。
三、培训的内容要注重实用性
古语说得好：“授之以鱼不如授之以渔”。教育培训要侧重于操作技能的传授。在师资力量方面，对方针政策和经济形势的教育可以请经济专家或教授来讲座，对于业务培训要请省、市局的业务专家或能手进行讲课。在内容方面，要尽量避免条文式、说教式的照本宣科，要结合法律法规的立法宗旨、结合当前经济领域的热点焦点问题以典型案例、事例的操作分析举一反三、以点带面地把监管服务知识灌输到每一个干部的头脑中，让广大干部既能当好经济秩序的“裁判员”，又能当好市场主体发展的“场外指导”。
四、培训的形式要多样性、灵活性
取消“两费”后，经费不足的矛盾更加突出，教育培训要全部采取集中的形式是不现实的，可采取集中培训、跟班学习、网上学习、现场练兵等多种形式。集中培训可以分层次、分基层单位、分业务线集中；
省、市局可以组织到基层办班培训；
省局处室、市局科室、县局股室可以把抽调基层人员开展手把手的跟班学习；
各级都可以充分发挥网络的作用开展电教活动；
对一些纯操作性技能可以实行现场练兵，使干部通过亲手演练而熟练掌握。在学习时间安排上，以取得实效为标准，可长可短，灵活多样。
五、教育培训要注重实效性
考试和应用是检验培训效果的重要手段，因此对于考试和应用都要有严格的要求，一是结业考试一定要实行真正意义上的闭卷。不实行闭卷考试，学习就没有压力，就不会认真，就会应付了事，起不到预期的效果。二是加强学习笔记的检查，力求工整、全面。可以对干部每次培训或每年的学习笔记组织评比活动。三是适时开展一些知识竞赛和技术比武，通过现场演练和公开竞技来让每一个干部体验学习和竞争的乐趣。四是要积极开展业务能手的评选活动。可以通过实际案例评选办案能手；
通过企业推荐社会评选来树立服务标兵；
通过制定严格的评选条件和规程来评定各方面的业务能手，大力倡导人人学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。
一、 教育培训要有针对性
一是针对有些干部对工商部门的地位、作用存在的悲观迷惘情绪，加强党的方针政策和经济形势方面的教育。明确国家取消工商“两费”是为了强化工商部门的职能作用，工商职能正在进一步得到加强和拓展。越来越开放健全的经济体制对工商部门的要求更高，促进经济又好又快发展的目标对维护市场经济秩序的呼声更强，工商部门不是可有可无的，而是不可缺少的，促使广大干部振奋精神、增强信心，二是针对有些干部监管能力和服务水平的不足，加强监管方法和服务知识方面的培训。市场监管和行政执法是工商部门维护市场经济秩序最有力的手段，搞好服务是工商部门促进市场经济发展最有效的手段。要通过教育培训，帮助广大干部既掌握监管方法又懂得如何搞好服务，将二者有机的结合、有效的统一，在实际工作中监管到位，服务到家，全方位地促进经济发展。三是针对工商队伍中存在的问题，加强政治思想和反腐倡廉教育。工商队伍庞大，素质参差不齐，取消“两费”后，监管职能的强化使行政权力的运用更为频繁，因此更有必要经常性地开展宗旨教育、党性教育、思想品德和理想教育、党纪政纪和法制教育，一方面引导广大干部树立正确的人生观、价值观和权力观，树立为党奋斗、为共产主义事业奋斗、为中华民族奋斗的崇高理想，把立足本职、开拓进取、促进经济发展的思想变为自觉行动，自觉自愿、全心全意地为经济发展服务。另一方面，促使每一个干部绷紧廉洁“高压线”，增强廉洁自律意识，争当廉政先锋。
二、教育培训要有计划性
从现实情况来看，有必要利用1-2年的时间实施全员培训。由于工商行政管理业务涉及经济领域的方方面面，门类较多，职能随经济发展也不断变化，但也有很强的连续性和联贯性，教育培训要注意节约成本，避免重复。因此在课程安排上，可设立公共课和专业课，工商行政管理本论和程序法作为公共课内容，各项业务知识作为专业课内容，以当年的专业线开展第一轮培训，开设公共课，从第二轮业务培训开始只设专业课。印制统一的专用笔记本，扉页设计目录，便于查找。同时设计一种特殊的结业证书，将工商行政管理业务分项列出，每完成一项业务培训，予以盖章确认，新增的专项业务知识培训在空格中载明，证书上还有干部培训期间的表现记录，让结业证书成为干部的业务学习履历依据。
三、培训的内容要注重实用性
古语说得好：“授之以鱼不如授之以渔”。教育培训要侧重于操作技能的传授。在师资力量方面，对方针政策和经济形势的教育可以请经济专家或教授来讲座，对于业务培训要请省、市局的业务专家或能手进行讲课。在内容方面，要尽量避免条文式、说教式的照本宣科，要结合法律法规的立法宗旨、结合当前经济领域的热点焦点问题以典型案例、事例的操作分析举一反三、以点带面地把监管服务知识灌输到每一个干部的头脑中，让广大干部既能当好经济秩序的“裁判员”，又能当好市场主体发展的“场外指导”。
四、培训的形式要多样性、灵活性
取消“两费”后，经费不足的矛盾更加突出，教育培训要全部采取集中的形式是不现实的，可采取集中培训、跟班学习、网上学习、现场练兵等多种形式。集中培训可以分层次、分基层单位、分业务线集中；
省、市局可以组织到基层办班培训；
省局处室、市局科室、县局股室可以把抽调基层人员开展手把手的跟班学习；
各级都可以充分发挥网络的作用开展电教活动；
对一些纯操作性技能可以实行现场练兵，使干部通过亲手演练而熟练掌握。在学习时间安排上，以取得实效为标准，可长可短，灵活多样。
五、教育培训要注重实效性
考试和应用是检验培训效果的重要手段，因此对于考试和应用都要有严格的要求，一是结业考试一定要实行真正意义上的闭卷。不实行闭卷考试，学习就没有压力，就不会认真，就会应付了事，起不到预期的效果。二是加强学习笔记的检查，力求工整、全面。可以对干部每次培训或每年的学习笔记组织评比活动。三是适时开展一些知识竞赛和技术比武，通过现场演练和公开竞技来让每一个干部体验学习和竞争的乐趣。四是要积极开展业务能手的评选活动。可以通过实际案例评选办案能手；
通过企业推荐社会评选来树立服务标兵；
通过制定严格的评选条件和规程来评定各方面的业务能手，大力倡导人人学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。
