对加强地市级局（公司）机关作风建设的几点思考

时间：2021-01-21 08:01:59　来源：柠檬阅读网本文已影响人

地市级烟草专卖局（公司）的机关干部是推动市场经营主体建设的骨干力量，其作风的好坏，关系重大。机关干部只有具备优良的作风，才能有力推动市场经营主体建设，不断开创科学发展的新局面；
才能营造和谐企业氛围，形成共谋发展的强大合力；
才能更好地发挥机关的指挥协调作用，增强地市级局（公司）的创造力、凝聚力和战斗力。

新阶段新形势新任务迫切需要地市级局（公司）机关干部保持优良的作风

在新阶段新形势新任务下，地市级局（公司）成为市场营销主体，国家局对地市级局（公司）提出了新的更高的要求：一是在管理能力上，要求地市级局（公司）对市场和人、财、物等方面的管理要纵向到底、横向到边，实行全方位的立体管理；
二是在营销和服务水平上，要求地市级局（公司）进一步提高营销管理水平和营销工作能力，提高工作效率；
三是在市场管理和品牌培育上，要求地市级局（公司）为培育“两个10多个”积极创造有利条件。

地市级局（公司）要挑起市场经营主体的重担，完成国家局、省局交给的重任，必须不断提高机关干部的综合素质，不断改进作风，教育和引导机关干部自觉抵御各种落后思想的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的问题。只有这样，才能确保地市级局（公司）适应新阶段新形势新任务的需要。

地市级局（公司）机关作风建设有待进一步加强

近年来，地市级局（公司）机关各项重点工作取得了较大的突破，专卖管理、卷烟营销、网建物流、精神文明建设等都取得了喜人的成绩。但是，我们也必须清醒地认识到，个别地市级局（公司）机关干部的作风建设与新阶段新形势新任务的要求相比，还存在一定差距。譬如，在思想作风和学风方面，少数机关干部观念和知识更新较慢，对政策法规、业务工作以及一些新知识、新理念满足于一知半解，不进行深入的学习和研究；
在领导作风和工作作风方面，少数机关干部践行“两个至上”共同价值观意识不强，群众观念淡薄，工作方法简单，服务效率不高，办事节奏不快；
在生活作风方面，少数机关干部不注意加强自身修养，不注意守好生活细节，图安逸，求享乐，个别的甚至滑入腐败堕落的深渊等。这些问题，虽然只发生在少数人身上，但必须引起每一名机关干部的高度警觉。因为这些不正之风若不加纠正会损害“两个至上”行业共同价值观在地市级局（公司）的树立，破坏烟草行业整体形象，干扰市场经营主体作用的发挥。

我们要认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，结合地市级局（公司）的实际，加强领导干部作风建设，加强机关干部作风建设，力争将地市级局（公司）机关建成“规范、创新、高效、廉洁”的一线指挥部。

加强地市级局（公司）机关作风建设重在弘扬六种风气

一是弘扬勤奋好学之风。把学习作为修身立业的根本及履行机关干部职责的基础。牢固树立终身学习的思想，切实解决“知识恐慌”和“本领危机”问题。当前，既要重视理论学习，也要重视在实践中学习，把学习的体会和成果转化成改造世界观的武器，谋划发展的思路，促进工作的措施，协调事务的本领。

二要弘扬践行“两个至上”之风。在机关干部中牢固树立“两个至上”行业共同价值观。在思想上，要将“两个至上”作为机关干部履行职责的根本出发点和落脚点，真正维护好国家利益和消费者利益；
在工作中，坚持将“两个至上”作为决策的根本依据，将其贯彻落实到地市级局（公司）发展的全过程，在确定地市级局（公司）发展目标，坚持和完善专卖专营制度，制定地市级局（公司）党组织建设、队伍建设的过程中，都应贯穿“两个至上”的要求。

三要弘扬艰苦奋斗之风。始终牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终做到艰苦朴素的作风不变，艰苦奋斗的本色不丢，在各项工作中严格贯彻勤俭节约的原则，真正把资金和资源都用在刀刃上。

四要弘扬求真务实之风。机关干部要增强责任感和使命感，专心谋事，勇于干事，要察实情、讲实话、办实事、求实效，创造出经得起实践，群众、历史检验的工作实绩。要在改革创新上狠下功夫，在深入调研、把握规律的基础上，针对地市级局（公司）发展中面临的新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新成绩。要努力提高地市级局（公司）市场营销能力，在集中管理、部门管理和市场营销方面，寻求新的突破。

五要弘扬团结和谐之风。地市级局（公司）机关各部门在工作中要形成整体合力。每一个机关干部都要识大体、顾大局、讲团结、促和谐，争做团结和谐的建设者、维护者，自觉摆正位置，找准工作定位，遇到职能交叉、职责不清、协调不顺等问题时，要多补台不拆台，多贡献不争利。机关干部要自觉接受党组织、党员和员工的监督，努力以机关和谐促进基层和谐。

六要弘扬廉洁自律之风。机关干部要自觉加强道德修养，遵守党的纪律和国家的法律法规，执行烟草行业廉洁自律的各项规定；
要讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；
要敢于说“向我看齐”、“请监督我”，以良好的形象增强机关的感召力和凝聚力，为地市级局（公司）充分发挥经营主体作用提供政治保障。

采取有效措施把机关作风建设抓紧抓好

第一，加强机关作风建设，必须大力开展争先创优活动。狠抓机关作风建设的着眼点是在坚持烟草专卖制度下，创造更好的经济效益和社会效益。当前，各地市级局（公司）在各省局的大坐标系中要“瞄准最佳、争先创优”，调动起干事创业的积极性，激发出工作动力和活力，结出争先创优的累累硕果；
要加强对机关干部的教育，强化“两个至上”行业共同价值观的树立，使全体机关党员干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个至上”，积极争先创优，始终保持振奋的精神和良好的作风。

第二，加强机关作风建设，必须充分运用内涵生动的活动载体。当前要突出强化制度建设，在地市级局（公司）机关坚持和健全民主集中制，完善并严格执行机关的议事规则和决策程序，严格执行机关干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，在机关进一步推进党务公开和政务（企务）公开，通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进机关作风建设的进一步转变。

第三，加强机关作风建设，必须建立健全机关绩效考核。目前，大多地市级局（公司）都建立了质量管理体系，有的还建立了职业健康安全体系等。只有通过整合，将这些体系的考核与机关作风建设紧密结合起来，形成严格的考核机制，并严格将综合考评结果与各部门以及每位机关干部的效益工资挂钩，才能有效推动机关作风建设不断深入发展。

第四，加强机关作风建设，必须努力形成日臻完善的工作体系。地市级局（公司）领导要把机关作风建设作为一项事关全局的工作来抓，建立健全领导组织体系、工作推进体系、日常管理体系、监督检查体系，精心研究部署，周密组织实施，上下整体联动。同时还要进一步拓宽监督渠道，逐步形成全方位、多层次、专业化的监督网络，进一步扩大监督的视野和范围，使监控方式、评估标准和考核方法系统化。

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