以人为本、执政为民教育活动实施方案
时间：2020-10-10 08:12:35 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上提出的“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”的重要指示精神，大力加强党员、干部思想作风建设，切实引导全局党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观念，使广大党员、干部把“以人为本、执政为民”的理念转变成自觉行动。按照省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于开展“以人为本，执政为民”主题教育活动实施意见》要求，决定在局机关和局属单位全体党员、干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。现提出如下实施方案：
一、指导思想和目标
以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神为指导，认真贯彻省纪委八届七次全会精神，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点，在局机关和局属单位党员、干部中开展形式多样的“以人为本、执政为民”主题教育活动，顺应群众的期待，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断加强基层党组织和党风廉政建设，促进党员、干部进一步提高思想认识，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，促进廉洁自律，为推动旅游产业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织和思想保证。
二、主要任务和方法步骤
我局“以人为本、执政为民”主题教育活动分为学习深化、整改落实、总结提升三个阶段进行。
（一）学习深化阶段（5月10日一6月30日）：深入开展学习活动，在深化认识上下功夫。与“创先争优”活动紧密结合，深入开展“以人为本、执政为民”学习教育活动，引导党员、干部全面领会胡锦涛总书记讲话的精神实质。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为党员领导干部党性党风党纪和廉政教育的重点，与学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神相结合，与学习贯彻十七届中央纪委六次全会和省纪委八届七次全会精神相结合，与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合。
1、丰富学习内容，提高学习质量。局机关和局属单位党支部要把深入学习胡锦涛总书记重要讲话作为当前一项重要的政治任务，精心组织，周密安排，采取有力措施，切实保证学习好、理解好、掌握好、贯彻好。同时，还要认真学好贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、张宝顺同志和王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的讲话。
2、创新学习方法，增强学习效果。结合实际，采取灵活多样的方法。一是领导重视带头学。要通过召开全省旅游纪检监察暨行风建设工作会议和党组中心组学习扩大会，专题学习，班子成员要带头学习，为广大党员、干部作出表率。主要领导干部要带头讲廉政党课，使党员、干部不断提高自身素质，增强“以人为本、执政为民”的意识。二是座谈讨论集中学。要利用读书会、干部学习日等活动，组织全体党员、干部，采取集中学习讨论、座谈交流等方式，畅谈学习心得体会。三是开展活动主动学。要积极开展先进典型学习教育活动，4月份，胡学凡局长带领全局党员领导干部观看了“全国检察机关惩治和预防读职侵权犯罪专栏一一安徽巡展”，下一步要组织党员、干部观看典型案件警示教育专题片，利用各廉政教育基地，加强对党员、干部的廉洁从政教育。四是借助载体广泛学。要购买发放廉政教育读本，要充分利用广播电视、网络、板报、宣传栏等形式，不断加大学习宣传力度，充分调动党员、干部参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，形成良好的学习氛围。
3、突出重点对象，增强学习针对性。重点学习 《 关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》和《 行政监察法 》等相关党纪条规法规，开展《 党史知识竞赛》、“小金库”专项治理、社会领域防止腐败征文活动和“五爱”红色短信、格言、佳句征集传递活动等。从实际出发，结合开展廉政风险防范管理中查找出的风险领域、风险岗位和风险点，制定规范行政权利运行制度，有针对性地开展党纪条规教育，促进广大党员、干部遵纪守法意识有明显提高、工作作风有明显改进、服务能力有明显增强。
（二）查摆整改阶段（ 7月1日一 8 月31日）：加强整改，在贯彻落实上下功夫。以开展纪念建党 90 周年活动为契机，把“以人为本、执政为民”贯彻到各项具体工作之中。
l、开展正反典型教育。要积极挖掘、弘扬、宣传勤廉双优典型人物事迹，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，通过正面示范教育，在全行业积极营造“以人为本、执政为民”的良好氛围。同时，通过组织干部集中观看警示教育片，到警示教育基地接受教育等形式，认真开展案例警示教育。
2、开展深入基层调研活动。要在深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神的基础上，组织党员干部深入旅游企业调研，要帮助旅游企业排忧解难，对游客反映的重点难点问题进行认真的梳理登记，逐一落实解决。
3、建立符合“以人为本、执政为民”要求的决策机制。加强制度建设，建立健全体现“以人为本、执政为民”要求的决策机制，以保证领导班子做决策、定政策充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。要按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事意识，依法行政、依法办事。
4、签订党风廉政建设责任书。局党组书记与局机关各处室和局属单位主要负责人签订《2011年党风廉政建设责任书》，将党风廉政责任细化并纳入年度考核范围。
（三）总结提升阶段(9月1日-10月31日)：加强督促检查，在增强实效上下功夫。各支部要把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和为民办实事情况，作为民主生活会党性分析材料和述职述廉报告的内容之一，列入党风廉政建设责任制考核内容，加强监督检查，促进学习成果向党风廉政建设和构建惩防体系实践的转化。局监察室将适时对学习贯彻落实情况进行督察。
三、几点要求
（一）高度重视，加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，是学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话 精神的一项重要举措，也是今年反腐倡廉宣传教育的重点工 作之一。各支部要把组织开展这项活动作为重要政治任务，明确责任，周密部署，狠抓落实，务求实效。要深入开展调查研究，加强工作指导，进行督促检查，总结推广经验，把主题教育实践活动切实开展好。同时，要将活动安排、进展情况以及好的做法，及时报领导小组办公室。
（二）领导带头，发挥示范作用。党员领导干部是主题教育的重点对象，要以身作则，率先垂范、带头参加。各支部要根据各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，把正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，把近期教育与长远教育相结合，切实增强主题教育活动的针对性、实效性。
（三）统筹兼顾，推动各项工作。要统筹安排，正确处理开展主题教育活动与做好当前各项工作的关系，将开展主题教育活动作为推动工作的重要契机和强大动力，用实际成果来衡量和检验主题教育活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。要加强对主题教育活动开展情况的宣传，重点做好主题教育活动期间先进经验和学习成果的宣传。主题教育活动结束后，各支部要及时将总结材料于10月31日前报局领导小组办公室。
四、组织领导
开展此次主题教育活动，是加强新形式下的党员干部工作作风，进一步密切党同人民群众血肉联系，促进经济社会又好又快发展的重要举措。为切实抓好此次主题教育活动，成立专门领导小组，精心组织，确保实效
组 长：胡学凡
副组长：陈亚萍
成 员：王冉、王靖、佘德福、高书祥、王梵、王云波、许建民、金鸣、汪炳开、王长青、佘强祥、黄宇海
领导小组下设办公室，许建民兼任办公室主任，成员为吴礼明、张蕾、代飞。负责活动的综合协调、督查指导、宣传报道以及后勤保障等日常工作。
