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    数字技术变革推动实体经济高质量发展路径研究

    时间:2022-11-18 08:30:05 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    侯小菲

    (天津社会科学院,天津 300191)

    党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应中国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。建设现代化经济体系必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革,把建设现代化经济体系的着力点放在实体经济上,显著增强我国经济的质量优势。制造业是实体经济的基础,实体经济是建设现代化经济体系的主要着力点,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。因此,要坚定推进产业转型升级,加强自主创新,发展高端制造、智能制造,切实提高经济发展的质量和水平,推动我国经济由量大转向质强。

    改革开放40多年来,中国经济持续快速发展,取得了历史性的成就,进入了新时代。改革开放之初,随着居民收入快速增长,消费需求持续旺盛,并带动工业和城市建设升温,投资需求也增长迅速。在消费需求、投资需求增长迅速的情况下,供给增长相对缓慢,经济整体上处于供不应求的短缺状态中。当时,社会生产力发展要解决的突出矛盾是“有没有”的矛盾。现阶段,中国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。高质量发展,就是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展,既是发展观念的转变,又是增长模式的转型,更包含了民生导向的关切。

    高质量发展不仅仅体现在经济总量的增长和物质财富的积累方面,而是包括了经济、政治、文化、社会、生态等多个维度的全面提升。着重需要解决的是经济社会环境发展中突出的不平衡、不充分问题。高质量发展是能够更好满足人民不断增长的真实需要的经济发展方式、结构和动力状态。经济领域是推动高质量发展的重要支撑,既需要经济结构进一步优化,也需要由此带来居民整体福利水平的提升,同时需要提高资源利用的效率,即用尽可能小的环境代价获得更稳定的、更可持续的发展。

    从高速度发展到高质量发展是由量变到质变的转型过程,这一转变是我国经济发展进入新时代的基本特征,体现了创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的新发展理念。经济运行效率提高、产业结构趋于合理、企业提供的产品和服务的品质提升,最终实现经济发展的高效率、生态环境的可持续、社会分配更公平。

    实体经济是我国经济发展的根基。虽然在长期的发展实践中,我国形成了较为完善的实体经济发展体系,也形成了较为完备的实体经济发展机制,为经济主体在不同背景下的灵活发展提供了经验和条件支持。但是,随着近年来我国经济的转型发展,实体经济的发展普遍面临一系列的问题和挑战,这既是经济主体自身生存和发展的危机,也是国家实体经济发展的挑战。具体来说,目前实体经济发展主要面临以下三方面的问题。

    3.1 部分实体经济部门一直存在低水平的产能过剩和重复建设的问题

    随着人口红利的消耗,长期依赖低成本的优势也逐渐消失,来自能源、资源、环境、市场等方面的约束不断加剧,要素成本持续上升,需求放缓都使得不少传统行业面临压力。社会资源无法从低效率行业挤出到新兴行业,由此导致的基础性、关键性技术和创新能力的不足又制约了对全球产业链的关键制高点的掌控。

    3.2 从以量取胜的低端市场向质量优先的高端市场转变面临困难

    依靠规模与速度的重要优势,中国经济在很短的时间里实现了从产品短缺到产品过剩的转变,但是劳动生产率较低已经成为经济发展中要素供给质量的突出问题。智能制造时代的来临加剧了原有劳动力适应新时代产业工人素质的困境,无法提供高品质、个性化的产品造成了产品层面质量水平偏低。解决这些问题的重要方式就是淘汰“僵尸企业”,壮大具有创新优势的世界一流企业的数量和规模。

    3.3 新兴产业和传统产业互动不足,割裂发展

    传统产业依靠雄厚的经济基础,充分利用新一轮数字技术革命的市场机遇,可以焕发新的增长动力;
    新兴产业可以通过科技创新和技术扩散耦合新旧产业,培育具有国际竞争力的战略性新兴产业和创新型企业,实现新旧动能的传输、转换和有机结合。因此,未来促进新兴产业和传统产业由表及里的互动与融合还有很大空间。

    数字技术是与计算机技术应用相结合的技术类型,其主要借助一定的设备将包括图形、文字、声音等在内的各种信息转化为计算机能够识别的二级制数字“0”和“1”,然后进行运算、加工、存储、传送、传播和还原的技术类型。近年来,随着农业、工业等产业领域中重要实体经济在技术方面的引进和使用,数字技术逐渐成为实体经济发展中的重要技术类型,而企业等实体经济主体会随着生产发展的需要,对数字技术进行持续性的变革,以优化技术的功能和使用路径,促进实体经济发展依赖的技术要素的不断升级。从实体经济高质量发展的角度看,数字技术变革主要发挥以下三方面的作用。

    4.1 优化经济发展资源利用状况

    数字技术变革对实体经济发展中资源利用状况的影响主要体现在以下两方面:其一,技术变革使得技术替代了部分经济发展资源。随着数字技术变革的不断深入,原本需要大量人力参与完成的实体经济发展活动,逐渐由先进的数字技术设备替代,这使得实体经济发展中的生产性劳动力资源被真正替换掉。其二,技术变革减少了部分经济发展资源的投入。数字技术的变革,逐渐改变了产品生产工艺和流程,使生产所需要的原材料、能源大幅度缩减,企业为生产活动开展所提供的生产性资源的种类和数量持续性地减少。显然,在数字技术变革的影响下,实体经济发展所依赖的资源数量和种类都发生了明显的变化,企业等实体经济主体可以将节省下来的资源用于其他新业务的拓展,进而提高资源利用的效率和效果。

    4.2 改变经济发展方式

    经济高质量发展,要求实体经济要以可持续性的方式发展。虽然近年来实体经济主体不断引入新的技术设备,提高生产效率,但这种生产对原材料的需求并没有明显下降,甚至部分经济门类中因为技术提高生产效率的原因,而促使生产原料需求呈现出持续性的增长。显然,这种情况对于以传统能源、木材等为主要原材料进行生产的经济门类是十分不利的。通过数字技术变革,可以促进企业生产技术的升级,从而使企业可以开发基于清洁能源和可再生性材料为主的生产工艺和方式,实现经济发展方式的可持续性。显然,这种方式所改变的是实体经济发展的方式,其影响是深远的。

    4.3 提高经济产业融合

    技术的发展和市场的变化,使得产业与产业之间的界限逐渐被突破,产业融合成为实体经济发展的新趋势和新常态。作为一种技术类型,数字技术并没有明显的行业之分,技术的变革可以使得数字技术在不同产业领域之间发挥搭桥引线的作用,从而为不同产业中的经济主体创造产业和业务融合的机会,促使原本分散、孤立的实体经济通过融合的方式做大做强。显然,对于实体经济来说,数字技术变革带来的这种经济产业融合发展能力的提高,促使经济转型发展的潜力得以明显提高,进而拥有更强大的高质量发展动力。

    数字技术变革,无疑是推动实体经济高质量发展的重要手段。但是,要想使技术变革真正成为推动实体经济高质量发展的力量,更多地还需要遵循实体经济发展的规律,以现状为出发点,寻求相应的发力点。具体来说,数字技术变革中推动实体经济的高质量发展应当重点关注以下三方面。

    5.1 合理发挥政府与市场的作用

    优化市场在资源配置中的作用,行政手段和市场手段相辅相成,逐步化解产能过剩,促进形成统一开放、竞争有序的市场体系。政府对市场的干预,短期内可以遏制产能过剩的现象恶化,但过多的直接干预会扭曲市场信号,降低市场效率,长期来看进入高质量发展阶段,应该让市场在资源配置中发挥主导作用,以公平竞争推动优胜劣汰。让市场机制在淘汰落后产能、协调供需平衡化解过剩产能、激励企业提升效率注重能力建设,进而推动产业结构调整与转型、产业组织优化发展等方面发挥决定性作用,建立现代化的产业治理体系。同时,还需要建立健全有利于产业持续健康发展的制度环境与促进科技创新和技术扩散的制度基础,以及公平竞争的市场环境。

    5.2 激发市场主体活力

    提升企业主体地位,以市场为导向,推动形成创新驱动的内涵式发展模式。树立质量第一、效益优先的理念,破除制约效率提升的各种体制机制障碍,激发企业主体活力,改善供需关系,提高供给效率,走内涵式的发展道路,把创新作为经济发展的内生动力。构建品牌影响力、产业向中高端水平迈进,提高商品和服务的供给质量,体现为不断适应需求端消费升级趋势,提升供给端的产业素质、企业活力、产品与服务的质量和水平;
    提升高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业的质量竞争力,把质量提升作为关键和核心。提高要素投入质量以及创新水平,使得供给和需求在更高水平上实现平衡。加速推动供给侧结构性改革,转变经济发展方式,减少无效供给,提升供给体系质量,提高生产供给对市场需求的适应性,最终达到全要素生产率的全面提升。培育龙头企业并不断加强与上下游企业的协同和整合,完善自身供应链体系,逐步形成整合能力强、协同效率高的供应链平台,从而提升企业的国际地位。塑造和提升质量技术基础领域的话语权,进而获得行业发展的主导权,为产业发展保驾护航,为企业经营添砖加瓦。

    5.3 促进技术与经济的深度融合

    紧抓产业变革机遇,加强数字技术和实体经济深度融合,推动新兴产业与传统产业协同发展。新科技革命和新产业革命背景下,以人工智能为代表的数字技术不断与实体经济融合,以数据为生产要素对行业价值重新分配,这也改变了传统的产业组织模式,同时催生了新的产业和服务以及新的业态和产业。传统产业通过与大数据和人工智能等数字技术融合,经过信息化、智能化和数字化改造,可以产生强大的市场竞争力,也成为当前振兴实体经济、提高基础设施建设效能、以智能制造引领产业结构变革与调整、建设现代化经济体系的突破口。数字技术作为新一轮产业变革的核心驱动力,与传统产业深度融合,能够实现市场需求对优质供给的引领作用,反过来加快了自身的成长速度。以创新为动力不断增强供给侧体系对需求侧变化的适应性,推动新旧产业协同发展,发挥智能化和集成式创新在新旧产业融合中的催化剂作用,让创新成果迅速与应用场景结合,推动经济向更高质量、更有效率、更加公平和更可持续的方向发展。

    此外,在全方位高水平全面开放的格局下,充分融入全球竞争体系,逐步摆脱被锁定在价值链低端的困境,将具有国际竞争优势的生产能力向部分资源和劳动成本更低的区域转移,加强对关键资源的掌握和布局,加速产业组织形态的改造和产业结构的优化,重新构建新型全球价值链,通过高质量发展构筑中国经济在全球竞争格局中的领先地位,最终实现中国与世界的合作共赢发展。

    综上所述,数字技术变革作为技术革新升级的重要表现,在推动实体经济高质量发展方面可以发挥优化经济发展资源利用状况、改变经济发展方式、提高经济产业融合的作用。当然,这些作用的发挥更多地需要实体经济主体结合发展的实际,通过合理发挥政府与市场的作用、激发市场主体活力、促进技术与经济的深度融合等措施加以推动。

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