全国两会精神宣讲稿（范文推荐）

下面是小编为大家整理的全国两会精神宣讲稿（范文推荐）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

全国两会精神宣讲稿6篇

第1篇: 全国两会精神宣讲稿

2014全国两会精神 两会主要内容

2014全国两会精神 两会主要内容

以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：

--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。

--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。

--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13％左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。

--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。

--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点；
制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。

--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5％左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。

--投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。

--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。

--医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”

人民网北京3月5日电 （王泽）第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。

孟晓苏指出，政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。孟晓苏指出，李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。今年在中央政治局2月24号讨论《政府工作报告》时就明确肯定了要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。

孟晓苏表示，我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。他认为，新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”

孟晓苏表示，在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。孟晓苏认为，今天面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。

他认为，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。

《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜

人民网北京3月5日电 （李婧）第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。

网友问到保障房建设到底要建到多大的规模？孟晓苏认为，在中国的情况下，城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。

《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项

人民网北京3月5日电 （王泽）第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。魏建国#from 本文来自学优高考网>

第2篇: 全国两会精神宣讲稿

2018全国两会精神内容 2018两会精神要点概括

2018全国两会精神内容

　　第十三届全国人大一次会议主要内容、大会取得的重要成果，包括习近平总书记重要讲话精神，宪法修改、机构改革和职能转变等相关内容。十三届全国人大一次会议是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。这次会议议题多、分量重，受到了举国上下和全世界的广泛关注。习近平总书记在会议期间与代表共商国是，就脱贫攻坚、政治生态、高质量发展、强军兴军、乡村振兴等一些重大问题发表重要讲话。

　　政协第十三届全国委员会第一次会议的基本情况，分组审议讨论情况，关于促进经济社会持续健康发展的主要意见建议，以及习近平总书记看望参加政协会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时的重要讲话精神。会议政治性强、议题重大 、领导重视，委员参政议政热情高，坚持团结和民主两大主题，充分发挥了人民政协作为社会主义民主的重要渠道和专门协商机构作用。他还谈了自己作为全国人大代表参会的感受和体会。

　　“两会”是在全面贯彻党的十九大精神开局之年召开的重要会议，吹响了决胜全面建成小康社会、迈向社会主义现代化国家新征程的嘹亮号角。

2018两会精神要点概括

　　2018年全国两会是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。本次大会不辱使命、不负重托，体现人民意愿，凝聚各方共识，通过了多项重大决议决定，充分体现了党的主张和人民意志的统一，对决胜全面小康、建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大而深远的历史意义。

　　要牢牢把握宪法修改的重大意义和重点内容，大力推进依宪治体、依法治体。

　　宪法修改是党和国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度做出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。这次宪法修正案的一个重要内容，就是对现行宪法的第79条第3款作出修改完善，删除了“连续任职不得超过两届”的规定。这是健全国家领导体制的重要举措，保持了党的中央委员会最高领导职务、党和国家的军队武装力量最高领导职务和国家最高领导职务 “三位一体”，有利于维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，有利于完善国家的领导体制，也有利于党和国家长治久安。宪法是依法治国的总依据，也是依法治体的总依据。

　　习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，是全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。

　　这充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声，必将鼓舞和动员亿万人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。党的十八大以来，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以习近平同志为核心的党中央励精图治、攻坚克难，以巨大的政治勇气和强烈的历史担当，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，引领中国特色社会主义进入新时代。短短几年，一系列新理念新思想新战略及时提出，一系列重大方针政策密集出台，一系列重大举措相继推出，一系列重大工作务实推进，许多长期想解决而没有解决的难题得到解决，许多过去想办而没有办成的大事终于办成。实践证明，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本就在于新的伟大斗争实践中形成了习近平同志这个党中央核心、全党核心的坚强引领。

　　大会表决通过了《中华人民共和国监察法》，成立了国家监察委员会。

　　这次改革着力解决我国监察体制机制中存在的突出问题，明确将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围，覆盖“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员”，以及“基层群众性自治组织中从事管理的人员”。《监察法》明确将事业单位和社会组织人员纳入监督范围，大力推进全面从严治党，推动各领域反腐败向纵深发展，严肃查处各类腐败问题，形成公平、公正、公开、干净的体育发展生态，创造风清气正的良好发展环境。

　　要坚决执行党和国家机构改革安排部署。

　　大会审议批准了国务院机构改革方案，对国务院组成部门和其他机构进行了较大幅度的调整。这是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，是贯彻落实党的十九大精神和新时代全面深化改革的重大举措。我们必须加强对规律的认识和对国际先进理念的学习，进一步完善和改进改革路径、方法和手段。处理好改革与稳定的关系，既要大胆改革，又要蹄疾步稳，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一步步实现改革目标；
进一步增强改革的开放性。

　　要深入学习习近平总书记重要讲话精神，始终把人民放在心中最高位置。

　　3月20日上午，习近平总书记在闭幕会上发表重要讲话。“人民是真正的英雄”“坚持人民主体地位”“国家一切权力属于人民”……4000多字的内容，84次提到“人民”。总书记的讲话赢得现场如潮的掌声，更激起回响、激发共鸣，焕发了亿万人民的坚定信心和奋斗激情。总书记深情讴歌我们伟大的人民、伟大的民族、伟大的民族精神，勉励我们始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。

第3篇: 全国两会精神宣讲稿

2019全国两会精神内容 2019两会精神要点概括

　　3月15日，中国两会落下帷幕。13天时间里，来自各地的5000余名代表委员聚于中国政治中心，共议中国发展大计。本次两会信息密集度之大、开放度之高，令人印象深刻。

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，同时面临复杂严峻的内外部环境。全国两会的胜利召开，对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量具有十分重要的意义。习近平总书记在会议期间看望全国政协文化艺术界、社会科学界委员，参加联组会，分别参加了全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建、解放军和武警部队代表团审议，同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议，就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军队建设等重大问题发表重要讲话，为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务，提供了重要遵循。

全国政协十三届二次会议

　　中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议，于2019年3月3日至13日在北京举行。

　　这次会议是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键之年的重要时刻召开的。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议并参加分组讨论，与委员共商国是。会议审议批准汪洋主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会所作的工作报告，审议批准苏辉副主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会所作的关于提案工作情况的报告。委员们列席第十三届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论李克强总理所作的政府工作报告，听取并讨论最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，讨论外商投资法草案及其他有关报告，对上述报告和文件表示赞同，并提出意见建议。全体委员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，紧扣决胜全面建成小康社会等重要问题，深入协商讨论，积极议政建言，广泛凝聚共识，取得重要成果。会议务实高效、风清气正、圆满成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。

　　会议认为，2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年，也是党和国家事业发展极不平凡的一年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，砥砺奋进，攻坚克难，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力打好三大攻坚战，坚定不移全面深化改革开放，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现全面建成小康社会目标迈出了新步伐。政协第十三届全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦党和国家中心任务，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥专门协商机构作用，建言资政和凝聚共识双向发力，为党和国家事业发展作出了新的贡献。

　　会议认为，习近平总书记在文化艺术界、社会科学界委员联组会上的重要讲话，从党和国家事业发展的全局出发，强调要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚，为增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，推动社会主义文化繁荣兴盛，进一步做好培根铸魂的工作，提供了根本遵循。广大政协委员反响热烈，表示要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，树立高远的理想追求和深沉的家国情怀，自觉践行社会主义核心价值观，扎根人民群众，以奋进新时代、争创新业绩的实际行动，为国家、为民族、为人民贡献智慧和力量。

　　会议强调，今年是中华人民共和国成立70周年。站在新的历史起点上，要深刻理解在中国共产党领导下新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑，把握历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势，坚定信心决心，增强行动自觉，在接续奋斗中创造新的辉煌。

　　会议认为，2019年必然是机遇和挑战相互交织。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，把握重要战略机遇新内涵，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。围绕今年经济社会发展重大问题，委员们认真协商讨论，提出意见建议，认为应持续深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。实施好减税降费改革。继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。营造有利于创新创业创造的良好发展环境，支持先进制造业、现代服务业、新兴产业发展，集中力量突破一批关键核心技术。推动区域协调发展，持续释放内需潜力。加快国资国企改革，推动促进民营企业健康发展的政策措施落实落地。实施乡村振兴战略，做好“三农”工作。保持加强生态文明建设的战略定力，持续改善生态环境。扩大高水平对外开放，推动共建“一带一路”走深走实。切实保障和改善民生，着力做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、住房等方面工作。加强和创新社会治理，深化依法治国实践。

　　委员们高度评价全面从严治党取得的重大成果，拥护中共中央关于加强党的政治建设等重要决策部署，认为注重持之以恒正风肃纪，集中整治形式主义、官僚主义，树立过紧日子思想，厉行艰苦奋斗、勤俭节约，具有很强的针对性。推动全面从严治党向纵深发展，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全国政协系统党的建设扎实推进，为做好人民政协工作提供了坚强的政治保证。会议强调，参加政协的各党派团体、各族各界人士要深刻认识人民政协是一个政治共同体，必须共同落实中共中央对人民政协的领导和对政协工作的要求。

　　会议指出，今年是人民政协成立70周年。70年的实践证明，人民政协是适合中国国情、具有鲜明中国特色和独特优势的制度安排。在新的时代条件下，要不忘初心、牢记使命，坚持中国共产党的领导，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，把握人民政协的性质定位，把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用作为新时代的新方位新使命，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任。

　　会议强调，充分发挥专门协商机构的作用、广泛凝聚正能量，是人民政协服务党和国家中心任务的必然要求。要围绕决胜全面建成小康社会，把思想和行动统一到中共中央对当前形势的科学判断和对重大工作的决策部署上来，做好协商议政、宣传政策、释疑增信、鼓舞干劲的工作。要完善政协协商的制度机制，丰富运行方式，营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好环境，协助党和政府听取民声、汇聚民智，及时发现风险隐患，有效提出对策建议，使政协协商的过程成为发扬民主、建言资政、凝聚共识、共建小康的过程。要加强和改进政协民主监督工作，寓监督于协商之中，助推中共中央的决策部署落实落地。

　　会议强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要发挥人民政协大团结大联合组织的作用，广泛凝心聚力。积极为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件，加强同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士的联系。推动各民族交往交流交融，引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政，推动落实好粤港澳大湾区发展规划纲要，促进内地与港澳青少年交流。深入学习贯彻习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，坚持一个中国原则和“九二共识”，探索两岸融合发展，深化与台湾岛内有关党派团体和人士的交流，坚决反对“台独”分裂图谋和行径。广泛团结海外侨胞，维护侨胞合法权益。积极开展对外交往，推动构建人类命运共同体。

　　会议强调，政协委员是政协工作的主体。要按照懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的要求，加强委员队伍建设，提高整体素质和履职本领。广大委员要当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，在方方面面都发挥带头作用，不负重托、不辱使命。

　　会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，奋发进取，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

　　十三届全国人大二次会议

　　第十三届全国人民代表大会第二次会议已经圆满完成各项议程。

　　会议认为，过去的一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，各方面工作取得新成就，会议对此高度评价。会议充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告。各位代表忠实履职，反映人民意志，展示了良好风貌。这是一次民主、团结、求实、奋进的大会。我们要勇于担当、扎实工作，确保完成大会确定的各项目标任务。

　　会议审议通过的外商投资法，是一部新时代推动高水平对外开放的基础性法律。我们要深入学习、全面贯彻，以高水平对外开放推动经济高质量发展。

　　中国特色社会主义进入新时代，对做好人大工作提出了新的更高要求。人大及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕党和国家工作大局认真履行宪法法律赋予的职责，不辜负党和人民的信任与重托。

　　中华民族正处在伟大复兴的关键时期。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记使命，开拓进取，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

第4篇: 全国两会精神宣讲稿

学习全国两会精神

　　今天我们班级全体党员召开了民主生活会，会上讨论了今年3月刚结束的全国两会的有关内容，传并了两会精神，通过全体党员的热烈讨论，使我受益匪浅。

　　两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

　　在刚刚结束的两会是对新一届政府在20XX年中工作的总结和对20XX年工作的指导与全面部署，两会回眸一年来走过的艰难而更坚实的道路。在过去的20XX年，是全面建设小康社会的开局之年，也是我国发展过程中重要而非同寻常的一年，人的权利和民的利益备受重视的一年。如果用四个字来概括新一届中央领导集体和新一届政府最突出的施政特色的话，那就是“以人为本”，“以人为本、求真务实”这八个字是对本届中央政府最好的盛赞。从党和国家领导人所做的一桩桩亲民、爱民、为民的实事中，从党中央、国务院推出的一系列体恤民生的重大举措中，从广大党员干部面对重大突发事件挺身而出维护百姓利益中，无不闪耀着“以人为本”的鲜明色彩，无不充满着人文关怀的浓浓深情。

　　国家在改革，政府在转变，一切都在围绕着“以人为本”这个中心来进行。论文网城市建设要“以人为本”，让市民们生活在一个清洁、美丽、富裕、和谐的环境中;农村发展要“以人为本”，努力提高农民生活质量和社会地位，转移大量剩余劳动力，让农民朋友真正富起来;科教文化要“以人为本”，要以为国家培养思想道德和专业文化知识双优的高素质人才为宗旨，调动人们的思想活跃到各项事业的建设中，尊重个性发挥，开创更大的百家争鸣的局面;财政征收与分配要“以人为本”，既要保障社会发展的资金需求，又要兼顾人民群众实际生活的承受能力;政治改革要“以人为本”，大力提倡政治文明，强调民主形式，使人民能把自己国家主人翁的权利与地位真正落实到实处。

　　坚持“以人为本”，就是要关注民生、体察民情、尊重民意、保障人民生活水平，就是要时刻关心群众疾苦，永远把百姓冷暖挂心头，切实解决人民群众特别是弱势群体的切身利益，真正做到“权为民所用，入党申请书情为民所系，利为民所谋”。“以人为本”的施政理念体现在树立和落实全面协调可持续发展，要紧紧围绕人们生存和发展的需要，推动经济和社会全面发展;“以人为本”的施政理念体现在我们党和政府工作的出发点和落脚点上，新一届政府面对百姓切身利益包括生命安全、身体健康的重视力度前所未有，对农民、下岗失业人员、进城农民工等社会弱势群体的关注程度也达到空前;“以人为本”的施政理念体现在各项改革的稳步推进和不断深化中，使得各项改革更加顺民意、谋民利、合民心;“以人为本”的施政理念还体现在新一届政府努力满足百姓需求，切实维护群众权益上，各级政府在为百姓群众解决一个个具体问题时，大力推进政府职能转变和制度、法治建设。

　　新一届中央领导集体和新一届政府正高扬“以人为本、求真务实”的精神，我们更急切的企盼“以人为本”的施政理念能够真正落实到位，尤其是有关百姓民生、民权的难点、焦点和热点问题，为人民群众真正带来福音和利益。免费论文从“以人为本”我们看到了政府的转变，从政府的转变，让我们看见一个朝气蓬勃的政府。

20XX—2019学年度第一学期生物教研组工作计划

　　指导思想

　　以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。

　　主要工作

　　一、教研组建设方面：

　　1、深入学习课改理论，积极实施课改实践。

　　、以七年级新教材为“切入点”，强化理论学习和教学实践。

　　、充分发挥教研组的作用，把先进理念学习和教学实践有机的结合起来，做到以学促研，以研促教，真正实现教学质量的全面提升。

　　2、强化教学过程管理，转变学生的学习方式，提高课堂效益，规范教学常规管理，抓好“五关”。

　　（1）备课关。要求教龄五年以下的教师备详案，提倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。

　　（2）上课关。

　　（3）作业关。首先要控制学生作业的量，本着切实减轻学生负担的精神，要在作业批改上狠下工夫。

　　（4）考试关。以确保给学生一个公正、公平的评价环境。

　　（5）质量关。

　　3、加强教研组凝聚力，培养组内老师的团结合作精神，做好新教师带教工作。

　　二、常规教学方面：

　　1加强教研组建设。兴教研之风，树教研氛围。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。

　　2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,探讨疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次，定时间定内容，对下一阶段教学做到有的放矢，把握重点突破难点.

　　3、教研组活动要有计划、有措施、有内容，在实效上下工夫，要认真落实好组内的公开课教学。

　　4、积极开展听评课活动，每位教师听课不少于20节，青年教师不少于40节，兴“听课，评课”之风，大力提倡组内，校内听随堂课。

　　5、进一步制作、完善教研组主页，加强与兄弟学校的交流。

　　我们将继续本着团结一致，勤沟通，勤研究，重探索，重实效的原则，在总结上一学年经验教训的前提下，出色地完成各项任务。

　　校内公开课活动计划表

　　日期周次星期节次开课人员拟开课内容

　　10月127四2王志忠生物圈

　　10月137五4赵夕珍动物的行为

　　12月114五4赵夕珍生态系统的调节

　　12月2818四4朱光祥动物的生殖

　　镇江新区大港中学生物教研组

　　xx-9

　　20XX下学期生物教研组工作计划范文

　　20XX年秋季生物教研组工作计划

　　化学生物教研组的工作计划

　　生物教研组工作计划

　　下学期生物教研组工作计划

　　年下学期生物教研组工作计划

　　20XX年化学生物教研组计划

　　20XX年化学生物教研组计划

　　中学生物教研组工作计划

　　第一学期生物教研组工作计划

　　

20XX—2019学年度第二学期高中英语教研组工作计划

　　XX—XX学年度第二学期高中英语教研组工作计划

　　一．指导思想：

　　本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

　　二．主要工作及活动：

　　1．加强理论学习，推进新课程改革。

　　组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。

　　2．加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。

　　强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。

　　3．加强课题研究，提升教科研研究水平；
加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。

　　组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。

　　制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。

　　三．具体安排：

　　二月份：制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。

　　三月份：1、组织理论学习。

　　2、高一英语教学研讨活动。

　　3、组织好高三第一次模考、阅卷、评卷和总结等工作。

　　四月份：1、组织好高三英语口语测试。

　　2、高三英语复习研讨会。

　　五月份：1、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和总结等工作。

　　2、协助开展好我校的区级公开课。

　　六月份：1、组织好高考的复习迎考工作。

　　2、收集课题活动材料。

2019学年春季学期小学语文组教研计划

　　一、指导思想

　　坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。

　　本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。

　　二、工作目标

　　1、以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。

　　2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。

　　3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。

　　4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。

　　5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。

　　6、 加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。

　　三、主要工作及具体措施

　　（一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。

　　1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。

　　2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。

　　（二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。

　　1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格 。

2019年高二历史第二学期教学工作计划范文1

　　一、指导思想

　　高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。

　　高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的发展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。

　　按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主，落实基础知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发，落实基础，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。

　　二、教学依据和教材使用

　　全班共40人，其中男生15人，女生25人。学生的数学基础较一般，多数学生能掌握所学内容，少部分学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比较积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师怎么教也不会。

　　二、教材分析

　　本册的教学内容：（1）混合运算和应用题；
（2）整数和整数四则运算；
（3）量的计量；
（4）小数的意义和性质；
（5）小数的加法和减法；
（6）平行四边形和梯形

　　本册的重点：混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比较容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算，是在前三年半所学的有关内容的基础上，进行复习、概括，整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四则运算的意义，运算定律加以概括总结，这样就为学习小数，分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加巩固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。

　　三、教学目标

　　（一）知识与技能：

　　1、使学生认识自然数和整数，掌握十进制计数法，会根据数级正确地读、写含有三级的多位数。

　　2、使学生理解整数四则运算的意义，掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系。

　　③提出教学任务：在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；
引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；
认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；
加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。

　　（3）教学目标：

　　①总体目标：建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的 “剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。

　　②具体目标：

　　运动参与：a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。

　　运动技能：a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。

　　身体健康：a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。

　　心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。

　　社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。

　　（4）教学措施：

　　采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；
实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；
加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。

　　二、教学研究的计划

　　（1）课题研究：加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学；
做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。

　　（2）校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上，有所侧重。

　　（3）论文撰写：结合课题研究的内容进行撰写。

　　（4）校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；
积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；
做为备课组长的我，我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。

　　高二下学期语文备课组工作计划

　　高二下学期化学教学计划

　　高二下学期语文教学工作计划

　　关于高二下学期班主任工作计划范文

　　20XX学年高二下学期班主任工作计划范文

　　20XX高二下学期班主任工作计划

　　高二下学期工作计划范文

　　20XX年高二下学期地理教学计划

　　高二下学期物理教学计划2

　　高二下学期语文教学计划

　　

　　

生积极性，要求作业在课堂上完成，并及时反馈。

　　4. 做好后进生的辅导工作，实施“课内补课”的方法，组织互帮互学。

　　5.培养学生的分析、比较和综合能力。

　　6. 培养学生的抽象、概括能力。

　　7. 培养学生的迁移类推能力。

　　8. 培养学生思维的灵活性。

　　五、课时安排

　　四年级下学期数学教学安排了72课时的教学内容。各部分教学内容教学课时大致安排

　　一、混合运算和应用题（11课时）

　　1、混合运算2课时

　　2、两、三步计算的应用题8课时

　　3、整理和复习1课时

　　二、整数和整数四则运算（18课时）

　　1、十进制计数法2课时

　　2、加法的意义和运算定律3课时

　　3、减法的意义和运算定律3课时

　　4、乘法的意义和运算定律4课时

　　5、除法的意义4课时

　　6、整理和复习2课时

　　三、量的计量（6课时）

　　1、常用的计量单位2课时

　　2、名数的改写4课时

　　四、小数的意义和性质（17课时）

　　1、小数的意义和读写法2课时

　　2、小数的性质和小数的大小比较3课时

　　3、小数点位置移动引起小数大小的变化4课时

　　4、小数和复名数3课时

　　5、求一个小数的近似数 2课时

　　6、整理和复习2课时

　　五、小数的加法和减法（3课时）

　　小管家1课时

　　六、三角形、平行四边形和梯形（10课时）

　　1、角的度量1课时

　　2、垂直和平行2课时

　　3、三角形2课时

　　4、平行四边形和梯形3课时

　　5、整理和复习2课时

　　七、总复习（6课时）

　　XX年2月26日

向纵深发展。

　　6、做好论文的撰写、参评工作。

　　活动安排：

　　二月份：课例展示交流。王钧、李汪俊、罗建上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。

　　三月份：课例展示交流。（姚爱祥）组织课题学习，程中华、戴辉文、孙小娟上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。

　　四月份：课例展示交流。（姚爱祥）组织课题学习，刘华波、曹辉、钱芸上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。

　　五月份：课题研究小结

　　2、组织年轻教师开展会诊式课堂教学诊断活动、同课异构活动、同构异教活动，有效，切实提高我校年轻语文老师的专业水平，获得快速成长。

　　3、选拔教龄2——3年新教师参加区教研室组织的区新生代课堂教学比赛，并做好指导、培训工作。

　　（三）教研形式稳中有变，踏实而生动。

　　1、继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。

第5篇: 全国两会精神宣讲稿

全国两会精神党课讲稿心得

“新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。”

3月4日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时的讲话，在全国政协委员中引起强烈反响。

大家认为，习近平总书记的讲话与文艺工作座谈会和哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神一脉相承，再次吹响了以文化自信为底蕴、以伟大灵魂和作品为动力，为党和人民继续前进提供强大精神激励的进军号角。

把握时代脉搏：为时代画像、为时代立传、为时代明德

文章合为时而著，歌诗合为事而作。文艺，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。

“中国特色社会主义进入了新时代。习近平总书记希望大家承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命。”中国国家话剧院副院长田沁鑫委员说，我国全面深化改革处于攻坚期，全面建成小康社会处于关键期，在这种时代背景下，文艺作品必须具有振奋人心、催人奋进的力量。

“比如我国的脱贫成就，让世界震撼。这值得我们去深入挖掘、热情讴歌。”田沁鑫说，自己正在导演民族歌舞剧《扶贫路上》，为在扶贫一线艰苦奋斗的党员干部点赞。

感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，文艺作品才能有生命力。

中国音乐学院院长王黎光委员认为，要创作新时代的精品佳作，首先要清楚新时代需要什么，新时代人民群众的审美情趣是什么，融入时代、融入生活，这样的作品才会烙下时代的印记。

“习近平总书记指出，哲学社会科学研究要立足中国特色社会主义伟大实践，提出具有自主性、独创性的理论观点。我们要带着这样的任务，回到各行各业的实践中去，用自己的力量和智慧，为回答时代课题作出贡献。”李大进委员说。

“要深刻解读新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑，更好用中国理论解读中国实践。”邓纯东委员说，哲学社会科学的发展应当根据当今中国特色社会主义建设的需要和时代特点，不断推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新，使中国的哲学社会科学真正体现中国特色、中国风格、中国气派。

牢记以人民为中心：为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀

人民是历史的创造者，是时代的雕塑者。

在谈到对习近平总书记讲话印象最深的一句时，巩汉林委员脱口而出：“以人民为中心！”

这短短的几个字，正是文艺工作者创作的源泉和中心。他说：“了解人民群众，才能够创作出具有火热生活气息、走进人民心坎里的好作品。总书记的话更坚定了我们的信心。”

一切优秀文艺工作者的艺术生命都源于人民，一切优秀文艺创作都为了人民。

“我们的创作为了谁？我们的作品给谁看？”联组会上，冯远征委员发言时提出的问题引人思考。在他看来，文艺作品是为人民创作的，是演给观众看的，艺术创作要始终把人民放在心里。

冯远征说，青年文艺工作者的培养是他目前最为关注的问题之一。“‘一切为了人民’是优秀文艺工作者的最大属性和第一宗旨，要作为使命一代代传承下去。”

“只有真正将人民装在心中，用心体会温暖的细节，才能更好地为人民代言。”李掖平委员认为，广大文艺工作者一定要深入社会基层，到火热的生活第一线，到各行各业的实际工作中，切实调研、了解、感受人民群众所喜所忧和所思所想，只有这样才能避免“假大空”的标语口号和脸谱化，真正传达出时代的脉动、社会的需求和人民的心声。

“历史经典能传承至今，就是因为融入了人民。”张建国委员认为，创作要依赖人民、依靠人民，脚踏实地与人民相结合。“只有踏踏实实沉下心来，走到人民中间，才能打造精品，传承力作。”

坚持崇德尚艺：举精神之旗、立精神支柱、建精神家园

习近平总书记指出，要有信仰、有情怀、有担当，树立高远的理想追求和深沉的家国情怀，努力做对国家、对民族、对人民有贡献的艺术家和学问家。

“总书记的讲话，为我们指明了前进方向，我们更加感受到了作为文艺工作者的责任和担当。”来自八一电影制片厂的陈力委员说。

德不优者不能怀远，才不大者不能博见。

作为广大文艺工作者的“娘家人”，来自中国文联的李前光委员说：“在奋进新时代的伟大征程中，文艺工作者承担着以文化人、以文培元的重大使命。要不断加强道德修养，努力攀登艺术高峰，以高远志向、良好品德、高尚情操为社会作出表率。”

习近平总书记指出，一切有价值、有意义的文艺创作和学术研究，都应该反映现实、观照现实，都应该有利于解决现实问题、回答现实课题。

“总书记的讲话，对我们社会科学工作者来说是巨大的鼓舞和鞭策。”安七一委员说，作为藏学研究工作者，更要走出象牙塔，走进青藏高原，就脱贫攻坚、生态保护、经济发展等现实问题深入研究，为党和国家工作大局作出社会科学工作者的贡献。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

来自山东大学的王学典委员说，要扎根中国大地，扎根人民之中，反映中国时代发展的大变迁，深刻解读历史性变革中蕴藏的内在逻辑，更好用中国理论解读中国实践，为党和人民继续前进提供强大精神激励。

第6篇: 全国两会精神宣讲稿

2018年全国两会精神解读(党课讲稿



LT

2018全国两会精神解读
（党课讲稿）
前言
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大对我国经济社会发展作出了重要战略部署，譬如决胜全面建成小康社会；
从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排；
提出坚持和贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；
提出以供给侧结构性改革为主线，特别强调我国经济巳由高速增长阶段转向高质量发展阶段等。我认为理解和把握政府工作报告提出的任务和要求、目标和政策，要和党的十九大精神、和改革开放的要求、和全面建成小康社会的要求、和实施“十三五”规划的要求结合起来。把握2018年的政府工作要放在这样一个大背景下来看，关键词就是“关键一年”，关键一年怎么做好工作。
一、五年来工作回顾
2018年政府工作报告首先对过去五年的工作作了一个回顾。政府工作报告对这些发展成就作了简明扼要的归纳和总结。经济实力跃上新台阶。五年来，国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右。财政收入也有较大幅度增加，从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%,保持较低水平。城镇新增就业6600万人以上，13亿多人口的大国实现了比较充分就业。这些成就确实很了不起，一般我们在分析经济形势时，往往将其分为四类：高增长低通胀、高增长高通胀、低增长低通胀、低增长高通胀。
高增长低通胀，就是说经济增长速度比较高，物价上涨率比较低。这样的经济形势，经济增长质量是比较好的，同时经济运行也比较平稳，老百姓得到的实惠比较多，因为经济增长意味浩实际收入的增长。大家会看到，这些年居民实际收入增长的速度超过了GDP增长速度，这说明这些年老百姓得到的实惠比较多。同时，老百姓得到的实惠多，也说明我国经济增长质量和效益在进一步提升，经济增长给老百姓带来实际收入的增加比较多，而不只是名义收入。名义收入是按照价格来衡量的，实际收入是扣除通货膨胀之后的。


高增长高通胀，就是说经济增长速度比较高，物价上涨率也比较高。这样的经济形势，往往从经济增长速度上看比较好，但是如果扣除了物价上涨之后的因素，给老百姓带来的实际收入可能增加不大多，只是从经济增长速度上春还可以。低增长低通胀，就是说经济增长速度很低，物价也比较低。这样的经济形势，往往有经济下行的压力在里头。低增长高通胀，这是比较糟糕的一种经济形式，就是通常说的滞胀。一方面，经济停滞，不增长甚至负增长，另一方面，物价又比较高，这就是一种滞胀现象。这在宏观经济形势上是一种最糟糕的现象。
从过去五年来看，我国基本上实现了GDP中高速增长，年均增长7.1%,同时物价又比较低，人民收入增长得也比较快，就业量也比较大。所以，过去五年我国的经济形势总体还是良好的。
经济结构出现重大变革。在稳定的经济增长的同时，我国经济结构也出现重大变革。譬如消费对国民经济的贡献率在上升。过去我们的经济主要是靠投资拉动的，现在消费拉动经济增长的贡献率在上升，而消费意味着人民生活水平的提高。另外，从一二三产的比重来讲，服务业的比重也在上升，高技术制造业的增速快于一般工业的增长速度，科技对国民经济增长的贡献率在提升，城市化的推进在加快。这些都说明我国的经济结构在优化调整这方面取得了重大成绩。
创新驱动发展成果丰硕。改革开放迈出重大步伐。人民生活持续改兽。居民收入年均增长7.4%,超过经济增速。我国经济增长速度是7.1%,收入增长速度是7.4%,同时形成了世界上人口最多的中等收入群体。五年来，我国建成了世界上最大的社会保障网，社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人。这些成就是巨大的，步伐也是比较快的。生态环境状况逐步好转。总的来讲就是非常明显地体现了中央一再强调、一再坚持的稳中求进的工作总基调。在经济增长、物价水平、就业等方面比较平稳，同时经济结构、创新、人民生活、生态环境、改革开放都取得了重大成就、重大进展。
过去这五年的工作，政府工作报告归纳了九大方面的工作成绩，我体会比较深的有三个方面。
（一）坚持依据新发展理念引领和谋划发展。就是创新、协调、绿色、开放、共享。






就是说经济结构调整取得重大进展，创新驱动发展取得重大成绩，人民生活水平也在提高等。另一方面，我国经济增长比较平稳，年均增长7.1%,就业增加，物价水平也不高，居民人均收入水平增长速度快于GDP增长速度等，我国在经济转型、结构优化升级、新旧动能转换上取得了很大成绩。同时，我国经济又维持了稳定增长。这个成就是很大的，就是政府工作报告讲的，“我们顶住了经济下行压力”，维持了比较稳定的经济增长，同时有效地推动我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。

那么，我国经济是怎么做到这一点的呢？做到这一条的关键就是十九大报告强调的“以供给侧结构性改革为主线”。为什么这样说？一个是前面有成功的实践，另一方面，下一步的发展任务要求继续这样去做。我国经济转型任务还需要很长时间去完成，同时稳定经济增长的任务一刻也不能放松。过去五年，党中央、国务院以供给侧结构性改革为抓手，我国经济实现了经济增长与经济转型统筹兼顾这样一个良好的效果。
一方面，供给侧结构性改革推动了结构调整、结构优化升级，激励了创新创业，同时以供给侧结构性改革为牵引，推动了各个方面的体制改革，譬如金融体制改革、投融资体制改革、产业政策的调整、政府管理制度的改革等，这些都有利于我国经济转型。另一方面，供给侧结构性改革给社会提供了很多新的有效供给，这些有效供给又拉动了有效需求。供给和需求都往上涨，自然而然就会推动经济增长。党中央、国务院通过以供给侧结构性改革为主线推动整个经济工作，实现了经济转型与经济增长统筹兼顾。达到这样一个效果的大的方针就是“坚持稳中求进工作总基调",就是习近平同志一再强调的保持战略定力。在推动经济工作方面要保持定力，面对经济下行压力、面对经济转型的迫切要求，要保持定力。保待定力不是说什么都不倍，而是“坚持稳中求进工作总基调＂。在稳中求进工作总基调下，采取推动供给侧结构性改革的措施，通过改革措施推动”三大攻关”，创新管理优化服务、培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能接续转换。这三大攻关都是经济转型的任务。我国的经济质量在提升，企业的效益在好转，人民的实际收入在增加，经济增长速度比较高，物价上涨率比较低，就业比较充分，这些都说明经济发展质量在好转，发展万式在转变。另外，结构优化升级，刚才我也讲了，消费的贡献率，一二三产业比例的合理性，创新型驱动产业的增长速度，高新技术产业的增长速度快于一般产业的增长速度等，这些都说明我国经济转型、新旧动能转换取得了比较好的成就。


另一方面，供给侧结构性改革又给社会提供了新的有效供给。譬如高铁、共享经济、移动支付，这些都拉动了消费、拉动了旅游、拉动了新的产业增长，给社会提供了新的产品、新的消费模式、新的商业渠道等。
最典型的就是网购。网购拉动了消费，消费对国民经济的贡献很大。现在，消费在我国GDP增长中所占的比重超过了投资，其中网购的贡献功不可没。一种新的商业模式、新的供给渠道，满足大家新的需求方式。网购依托于快递，各种物流又充分地利用了我国高铁、高速公路的发展；
网购也依托于交通网络的迅捷和密集、互联网基础设施的发达、通讯网络的密集等。同时，我国人工劳动力供应也比较充足，这些方面的优势结合在一起，借助于网购等新的商业模式，新的营销渠道拉动了消费，最后带动了经济增长。新的有效供给创造了新的有效需求，拉动了经济增长。这五年，我国做到了既推动经济转型，又稳定经济增长。这 一方面归结为中央采取一个比较好的方略，就是稳中求进的工作总基调，另一方面就是找准比较有效的、有针对性的措施——供给侧结构性改革。抓准了主线、抓准了主脉络，既推动了经济转型，又稳定了经济增长，这是我体会比较深的。
总结这些经验，我们就知道为什么下一步还要坚持以供给侧结构性改革为主线，更好地推动供给侧结构性改革。也能知道推动供给侧结构性改革力图达到什么样的效果，解决什么样的问题。这样，通过实践、通过认识，我们就更加自觉、更加主动、更加有一个清醒的头脑，知其然，又知其所以然。
二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向
政府工作报告强调的总体要求，首先强调稳中求进的工作总基调。另外就是按照新发展理念来引领和谋划下一步的发展。强调中国特色社会主义进入新时代，耍紧扣新时代这个主题。新发展理念、高质量发展阶段、供给侧结构性改革等，所有这些的背景就是中国特色社会主义进入了新时代。新时代要解决的社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。譬如不平衡很多情况下表现为结构问题，要解决结构问题就要靠创新。创新是结构调整的源动力。所以，推动经济转型、推动结构优化升级，就得靠创新。从现在到二O二0 年，是全面建成小康社会决胜期。习近平同志强调，“小康路上一个都不能掉队！“他还指出，“小康不小康，关键看老乡＂。那么，这强调的是什么呢？就是共享。我们的发展成就很大，应该尽

可能地是普惠式的，让每一个老百姓都能分享改革发展的成果，实际上这强调的就是共享发展。
从发展阶段上来讲，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。那么如何才能强起来？不平衡不充分的发展，经济单向突进，文化、社会、生态文明滞后，那肯定不叫强起来。存在明显的短板、存在明显的薄弱环节，那也很难说是强起来。要解决这些矛盾，就必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。另外，人民日益增长的美好生活需要，要求的不仅仅是数量了，更强调质量，所以，我国经济巳由高速增长阶段转向高质量发展阶段。政府工作报告提出，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。这就很明确，首先要扣紧新时代，新时代我国社会主要矛盾巳经发生转化，发展要求也相应发生了变化。党中夹、国务院提出新的发展理念、提出新的发展要求、提出新的发展定位，就是高质量发展。根据这些，推进各方面的工作，相应地制定各种政策措施，推动各种改革措施等。然后按照这些新的发展要求来统筹推进各个方面的发展，譬如稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，抓住薄弱环节、短板重点攻关。这样，我们的认识就形成了一个很完整的逻辐架构，去把握2018年经济社会发展总体要求。
在2018年经济社会发展总体要求下，我国面临的形势，首先就是，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，还有很多坡要爬、坎要过，需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。虽然成就很大，但是终究还是一个起步，是新的发展阶段的起步，所以，局面打开了，但是后面需要走的路程还很长，需要完成的任务还很多，重要的关口还要去跨越，这就是一个很清醒的判断。而这种判断大家可以看到是一脉相承的，恰恰就是进入新时代中国经济要转型，但是另一方面，稳定经济增长方面也是困难比较多，譬如世界经济有望继续复苏，但不稳定不确定因素很多，主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数，保护主义加剧，地缘政治风险上升。国内国外影响经济稳定增长的因素比较多，尤其国际因素，变数比较多。在这种情况下怎么能够有效应对这些变数、防范这些风险、维持国家经济平稳增长，这也是任务。因此下一步还是继续面临着稳定经济增长、推进经济转型的任务，而且这两个任务要统筹兼顾。下一个阶段还需要防范风险，因为不确定因素更多，譬如以发达国

家为代表的保护主义抬头、排外主义的倾向在加剧，这对我国对外开放、对我国经济出口等方面，国际市场就会影响很大，回过头会影响到国内经济。
同时，也要看到我国经济社会发展的优势，譬如当前我国物质技术基础更加雄厚，而且我国经济社会发展有一个很大的优势，就是产业体系比较完备，市场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃，综合优势明显。譬如市场规模巨大，这是我国经济社会发展一个很大的优势。讲一个我的体会，我经历的一件事。有一年我去法国访问，去欧洲议会交流，到了法国城市斯特拉斯堡，法国和徙国之问的一个边境城市。有一条河，河的一边是德国，另一边是法国，我们在法国这边看到德国那边有一个山坡，山坡上展示诺一个德国高铁的火车头。德国高铁的火车头为什么放在那里展示呢？因为那里是欧洲议会的所在地，很重要的一点就是要给欧洲议员们、给报道欧洲议会的记者和媒体看，从而产生广告效应。为什么要产生这样的广告效应呢？这是因为德国高铁技术早就研发出来了，然后就在德国建了一个30多公里的实验线，高铁就在实验线上测试，测试完之后觉得高铁技术已经成熟了，可以变成产品给市场形成供给了，但是没有市场，因为徒国的国土面积就那么大，人口就那么多，这个市场规模无法支撑把高铁发展成为德国的一个新的支柱产业，所以，就想要欧盟的市场空问，因为欧盟不仅面积大，人口也多，如果欧洲都用徒国的高铁技术，那么德国的高铁产业不就发展起来了吗？
同时，徒国面临一个很强大的竞争对手，就是法国。法国也有高铁，当然希望推广法国的高铁。另外，有些国家不愿意要高铁，因为老百姓的阻力比较大。譬如我们去意大利访问，欧洲的高铁网好多地方都没有铺设。为什么呢？因为当地老百姓反对，这样高铁就没有市场。德国的高铁在技术上早就成熟了，产品也早就定型了，但是始终不能成长为一个新的支柱产业。而我国的高铁发展就非常迅猛，我们要建“八纵八横“高速铁路网，现在我国高铁里程已经比全世界高铁里程的总和还要多，高铁已经成了中国的一张新名片。你想想，这样一个产业的发展，除了我们的铁路部门、铁路职工、铁路干部的技术创新、产品创新，除了我们有雄厚的资金支持之外，我国的市场规模也使得中国高铁能够成力一个新的支柱产业成长起来。如果我国的国土面积很小，或者我国的人口数量很少，那么，第一高铁是跑不起来的，第二即使跑起来了乘坐高铁的人也很少，消费规模达不到的话，这个新的支柱产业也成长不起来。所以，我体会很深的就是，我国市场规模巨大，这已经成为我国经济社会发展的一个强有力

的竞争优势和发展优势。怎样充分地用好这一优势，把国内市场进一步做大做优做强、推动全国统一市场形成、破除各种市场壁垒、各种市场障碍、打破各种条块分割，使国内市场的深度、广度更加拓展，各方面的交易更加通畅，在这方面我们还有很大的空间，当然由此带来的发展任务、改革任务也很重。我们要充分地认识到面临的这些不利因素，也要充分地认识到具备的有利因素，趋利避窖，推动2018年经济社会发展，政府工作报告对此作出了消醒、全面的分析和判断。
政府工作报告提出今年发展主要预期目标，譬如GOP增长6.5%左右；
居民消费价格涨幅3%左右；
城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内等，还提出了一系列的发展目标。这些发展目标体现了坚持稳中求进工作总基调。譬如我国这几年经济增长总的来讲还是比较好的，顶住了经济下行压力、避免了“硬着陆＂，保持了经济中高速增长。在这种情况下，党中央、国务院一再强调坚持稳中求进工作总基调，按照十九大的要求，经济发展由高速增长转向高质量发展。这些都体现在政府工作报告对2018年经济社会发展总体要求上。
在政策取向上，政府工作报告特别强调“积极的财政政策取向不变”“稳健的货币政策保持中性”。积极的财政政策能够更好地调动政府公共资源来解决国民经济和社会发展中的一些短板，促进结构调整，譬如防范金融风险、精准扶贫精准脱贫、乡村振兴战略、污染防治等。从货币政策上来讲，三大攻坚战其中很重要的一个就是防范化解重大风险。打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。另外，我国下一步发展，从体制上来讲，强调要加快金融体制改革，推进资本市场建设，加强投融资体制改革。金融改革往往又会带来新的金融风险。政府工作报告指出，以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破。今后在金融开放上的力度也会更大，同时对存在的金融风险要有效防范。改革开放过程中又会产生新的金融风险，我们既要兼顾经济增长的需要，又要兼顾稳定金融体系、控制金融风险，这种情况下，保持稳健的货币政策是很重要的，按照党的十九大的要求，“健全货币政策和宏观审慎政策双支枉调控框架＂。以往发达国家就出现过这样的问题，用货币政策调节经济增长，经济增长产生了一些效果，但忽视了金融风险，导致经济可能增长了，同时金融风险也爆发了。

譬如日本泡沫经济就是一个典型。政府一味地刺激经济增长，一味地放宽流动性，最后经济增长了，物价也上涨了，各种资产的价格不断上涨，积累的金融风险越来越大，最后金融风险爆发变成泡沫，泡沫破灭，经济增长没有了，金融系统也瘫痪了。
再譬如美国次贷危机也是一个典型。政府利用各种各样的金融工具、利用宽松的货币政策来刺激经济增长，金融系统集聚的风险越来越大，最后次贷危机爆发，国际金融危机爆发了。
政府工作报告强调，“稳健的货币政策保持中性”。既要利用货币政策去调控经济增长，同时也要汪意金融系统的稳定和安全，防范金融风险，把两者结合起来。这就是我国2018年经济社会发展的一个政策取向。
这一明确的政策取向很重要。为什么呢？从经济学角度来讲，经济是面向未来的，现在投资是为了未来能够获得收益，经济工作是很强调预期的。政府工作报告明确了这一政策取向，强调“积极的财政政策取向不变”“ 稳健的货币政策保持中性”，这就给我国经济社会发展提供了一个非常明确的预期。我们就知道政策框架是什么了，这个政策框架反映的是党中央、国务院的调控思路、对经济形势的判断、对经济形势的预期。这样一篮子政策，对于市场来讲、对于企业来讲、对于产业发展来讲、对于投资者来讲都非常重要。它不仅告诉我们下一步党中央、国务院要采取什么样的货币政策，更重要的是它给社会、给市场、给企业、给投资者等提供了一个很明确的预期，这个预期对稳定经济增长、稳定经济形势是非常必要的。
政府工作报告指出，做好2018年工作要特别注意三个要点。第一个要点是，大力推动高质量发展。这是经济转型的核心要求。为了实现高质督发展，政府工作报告强调，要着力解决发展不平衡不充分问题，围绕建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，促进经济结构优化升级。接着提出，要尊重经济规律，远近结合，确保经济运行在合理区问，实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。也就是我刚才讲的，质量效益提高就是要实现高质董发展，这就是经济转型。同时，要实现经济平稳增长。使两者相互结合、积极促进、统筹协调，这个很重要，就是我刚才讲的要远近结合。近期就是实现经济平稳增长，远期就是完成经济转型任务、完成从高速增长向高质量发展的转变。这是一个很负贲任的态度，既对当前负责，又对未来负责。
第二个要点是，加大改革开放力度。


第三个要点是，抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。每一个要点都体现了一个非常重要的思想。第一个要点体现的是，发展是解决我国一切问题的基础和关键。十九大报告强调，“发展是解决我国一切问题的基础和关键＂，政府工作报告也强调这一思想，这是一个很关键的指导思想。
第二个要点体现的是，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个一百年“奋斗目标的关键一招。
改革开放是关键一招、发展是基础和关键，这两个指导思想是我们党长期坚持毫不动摇的，是得到了全国人民共识的。这两个要点是很具体的措施，它背后有一个非常坚定的也非常科学的指导思想。
第三个要点体现的是，补短板、抓薄弱环节这样一个科学的工作思路和工作方法。决胜全面建成小康社会，要解决发展不平衡不充分的问题。习近平同志特别强调目标导向和问题导向。目标是决胜全面建成小康社会，妨碍决胜全面建成小康社会的问题在哪里？根据这个目标去查找问题，一查发现问题有：系统性金融风险，还有人没解决温饱问题、还处在贫困线上，生态环境、污染防治任务还很重等，这些都妨碍着决胜全面建成小康社会。然后下一步就是抓住问题重点攻关，重点解决这些问题导向，这体现了科学的工作方法和工作思路。所以，我们在理解这些要点的时候，我的体会是要抓住这些去把握和认识。
三、对2018年政府工作的建议
政府工作报告主要提出了九大方面的工作建议。我体会比较深的重点讲几个。

（一）深入推进供给侧结构性改革。十九大报告指出，“以供给侧结构性改革为主线”。政府工作报告强调，“今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年＂。很重要的就是要抓住这个主线，政府工作报告特别强调，“深入推进供给侧结构性改革”“坚待把发展经济着力点放在实体经济上＂。对2018年政府工作的建议，开宗明义首先强调的就是“坚持把发展经济着力点放在实体经济上＂。就是说要坚持脱虚向实，不能够脱实向虚，不能够最后搞成了泡沫经济。这个是政府工作报告特别强调的。
第二就是充分培育和发挥人力资源竞争优势。这是什么意思呢？就是说发展壮大新动能。实际上强调的是新要素，因为先得有推动经济增长的新要素才能有新动能。我国经济在高速增长阶段，很大程度是靠廉价劳动力和投资来拉动经济增长的。我国经济转向高质量发展阶段，就不能一味地靠廉价劳动力和投资来拉动经济增长了，高

质世发展首先就是要有高素质的人力资源，像人工智能的开发应用、医疗、养老、教育、文化、体育、新技术、新业态、新模式、改造传统产业、“互联网＋”等，所有这些新的产业，包括推动制造强国的建设，像集成电路、移动通讯、飞机发动机、新能源汽车、新材料，都是特别强调企业家、科技研发人员、高素质的劳动者，实际上强调的是新的生产要素。推动经济转向高质蜇发展，就要调动生产要素的积极性，发挥新的发展要素形成新的发展动能，用新的发展动能去塑造新的产业结构、塑造新的经济结构，形成我国新的发展方式，这个是很重要的。
第三就是要加快制造强国建设。创建“中国制造2025"示范区，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。什么意思？我觉得这里体现了两个意思，一是要正确理解产业走向中高端。产业走向中高端的核心是品质的提升、质量的提升，不是说这些产业不要了，一说走向中高端就是一味地搞高新技术、“高精尖”技术、“高精尖“高新产业，不是这个概念。我前面讲了我国一个很大的优势是产业门类比较齐全，我们不能最后调来调去把这个产业门类比较齐全的优势调没了，那就不对了。但是现在的产业门类虽然比较齐全，运行效率、质量品质却都不高，还处在全球产业价值链的中低端，要让这些产业进入产业价值链的中高端。譬如制造业走向全球价值链的中高端，不是说人为地把产业分成低端产业和高端产业，然后对低端产业进行转移、淘汰，最后只剩下一些“高精尖”产业，不是这个概念。
政府工作报告强调高质量发展，而高质量发展很重要的一点就是产业要走向全球价值链的中高端，这是十九大报告特别强调的。譬如衣业要变成现代化农业，要增加农业的附加值，提高农产品的深加工程度，拉长衣业产业链等，使得农产品能够有更高的附加值，这样农业生产的效益才高，衣民的收入才能增加。这一点在政府工作报告里也很明确。
（二）加快建设创新型国家。加快建设创新型国家是建设现代化经济体系的一个聚焦点。十九大报告提出，“建设现代化经济体系”“推动经济发展质噩变革、效率变革、动力变革”。政府工作报告也强调，“围绕建设现代化经济体系，坚待质量第一、效益优先，促进经济结构优化升级＂。那么，怎么建设创新型国家呢？实际上就是说今后我国发展不再更多地依靠后发优势，而是要形成先发优势，不再简单地靠引进、靠模仿，而是由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑。这种先发优势可以给我国在国际竞争中嬴得主动，可以更好地打玻发达国家对一些科学技术、对一些产业的垄断，以

及由此而形成的竞争优势。但是，建设创新型国家不是说仅靠一些科技成果、一些科技人员、一些科技企业，它是社会整体经济体系的提升。所以，为了保证我国经济社会高质量发展，就要建设现代化经济体系。
习近平同志强调，“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享＂。怎么更好地发挥人民的积极性、发挥人民的主体作用，让人民成为现代化建设的主力军？怎么更好地调动人民的积极性？政府工作报告提出，加强国冢创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，包括高标准建设国冢实验室，启动一批科技创新重大项目。
落实和完善创新激励政策。强调绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。有悖于激励创新的陈规旧挛，要抓紧修改废止；
有碍于释放创新活力的繁文褥节，要下决心砍掉。这些都是加快建设创新型国家的措施。从某种意义上讲，政府工作报告的指向很准，对妨碍创新的一些不合理的规挛制度加大了改革力度。
促进大众创业、万众创新上水平。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿＂。要提供全方位创新创业服务。怎样把人才规模优势变成发展成果？习近平同志在国际工程科技大会讲话中指出，要“打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道”，促进科技成果加快转化为现实生产力。我们要围绕这个去审视我们的体制、我们的政策、我们的规定，然后深化体制改革。
（三）深化基础性关键领域改革。政府工作报告特别强调，
“以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力”，强调“完善产权制度和要素市场化配置机制”，明确提出“产权制度是社会主义市场经济的基石”。这是第一次有这种提法。十九大报告提出，“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点”。政府工作报告促进十九大精神落地生根。
完善产权制度和要素市场化配置机制实际上是相辅相成的。要调动各种要素的积极性，必须给它权力。给了权力、给了自由度，要素更多地到市场上去配置，市场就会有一个调节作用，就会优胜劣汰，最后市场对资源配置就发挥决定性作用。如果这些要素产权不滑、价格不明，一旦发生市场交易行为，马上就违法、违规，要素的积极性还怎么能发挥？所以，必须产权清晰，不利于市场发挥要素积极性的规定就得破

除，有利于发挥要素积极性的产权制度就要改革到位，这样就能推动要素到市场上去配置。完善产权制度，有助于把各种要素更多地推向市场；
更多的要素推向市场，有助于市场对资源配置发挥决定性作用。在2018年两会上，习近平同志参加厂东代表团审议时强调，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。我刚才也讲过创新关键是要调动各种要素的积极性，尤其是调动各种新要素的积极性，技能、知识、技木、资本、管理、新型劳动者等，要调动这些新耍素，它的核心就是人力资源，调动这些新要素的积极性，关键是十九大报告中强调指出的，“实现产权有效激励、要索自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰"。
市场竞争怎么才能公平有序呢？就是企业优胜劣汰。如果在市场上干多干少一个样、干好干坏一个样，好企业和坏企业就没什么区别。如果那些空壳企业、要破产的企业还继续存在，优质企业不能得到更多的资源，不能得到更大的发展空间，那市场怎么能发挥作用呢？就是产权有效激励是市场对资源配置发挥决定性作用的基石。市场经济是基础性关键领域，这个基础性关键领域改革就两点，也是十九大报告强调的，“必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点”。政府工作报告也特别强调，“完兽产权制度和要素市场化配置机制”。而且提出了总体要求、政策取向和工作部署。
经济领域最基础的改革，一个是市场，一个是企业。企业改革，政府工作报告首先强调了，“推进国资国企改革。深化国有资本投资、运营公司等改革试点＂。这里就有继续推进国有企业优化重组和夹企股份制改制，加快形成有效的法人治理结构和灵活高效的市场经营化机制，推动国有资本做优做大，加快稳妥推进混合所有制改革等。
政府工作报告还强调指出，支持民营企业发展。坚持“两个毫不动摇＂，坚持权利平等、机会平等、规则平等，构建亲清新型政商关系，激发和保护企业家精神，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。这里头核心还是走向市场，国资国企更好地更深入地走向市场，加深和市场结合的程度，民营企业更大范围地大显身手。企业的舞台在市场，要让企业发挥作用，市场就得改革更加深入，市场改革更加深入就是完善产权制度和要素市场化配置机制，这一套改革逻辑是非常严谨的。
另外，还有政府体制改革。
（四）坚决打好三大攻坚战。这个我前面巳经讲了很多了。推动重大风险防范化解取得明显进展。主要是金融风险。加大精准脱贫力度。推进污染防治取得更大成效。这就是我前面讲的，我们现在关键是决胜全面建成小康社会，这里特别强调的是“全

面”。我刚才讲了，坚持目标导向和问题导向的工作方法。用目标导向一导就发现有这几个重大短板、有这几个重大薄弱环节，系统性风险、精准脱贫有硬骨头要啃、污染防治问题还比较严重，这就影响了全面建成小康社会，我们就以这个作为攻关，这是决胜全面建成小康社会必需完成的任务。
（五）大力实施乡村振兴战略。政府工作报告特别强调，“培育新型经营主体”。十九大报告提出“，培育新型农业经营主体”。

在2018年两会上，习近平同志参加山东代表团审议时进一步强调，“加快培育新型农业经营主体”。
这里面我的体会比较深的是要解决两个问题：一是怎么增强农村、农业、农民在争夺资源，尤其是市场资源中的实力；
二是怎么用好公共资源来推动衣村各项事业的发展。
我们经常讲衣村和农业弱，为什么弱？关键看经营主体是强还是弱、在资源争夺中处在什么样的位置。因为搞经营店动首先得有资源，没有资源就什么都干不了。从市场来讲，有一个“马大效应”。为什么我们经常讲“穷者越穷，富者越富”呢？ 很重要的一点，就是机制。穷的人争夺资源的能力弱，争不来资源他就越穷；
富的人争夺资源的能力强，资源争夺的越多发财的机会就越多，发财的能力就越强，所以就越富。在讲公平和效率的时候，我们不能简单地劫富济贫，从富人那里砍一块给穷人，关键是要增强穷人争夺资源的能力，就是我们在扶贫中常讲的从输血机制变成造血机制。农村在争夺资源中处于弱势，争不过城市；
农业在争夺资源中也处于弱势，争不过工业、争不过商业。
从国家来讲，国家给衣村投入了很多公共资源来弥补农村的弱势地位，但是公共资源也不能无限地往农村投，因为衣村农业应该也是创造财富的地方。十九大提出“，建设现代化经济体系”“培育新型农业经营主体”。鼓励譬如新型衣业经营主体出现等。政府工作报告强调，要推动衣村各项事业全面发展。这里实际上强调的是怎么用好涉农公共资源。因为衣村各项事业发展，譬如社会建设、文化建设、社会保障建设、城乡社会保障均等化建设、医疗建设、教育事业发展等，这些事业很重要的是要靠投入公共资源，所以，这些公共资源怎么配置好，充分用好很重要。
（六）提高保障和改兽民生水平。政府工作报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大精神，特别强调以人民为中心的发展思想，对民生非

常重视，提出一系列不断改善民生水平的措施，包括着力促进就业创业、稳步提高居民收入水平、发展公平而有质量的教育。这不是形式主义的普及教育，而是真的让这些受教育者成为优质的人力资源。这个很重要，因为这是公平的需要，也是经济社会发展的需要。
十九大报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。这个高质量发展不是光讲经济的高质量发展，它是全万位的、各方面的高质量发展，包括教育、人民生活、医疗等，各方面工作都要追求高品质高质量。政府工作报告强调，发展公平而有质量的教育、实施健康中国战略、更好解决群众住房问题。强化民生兜底保障，就是习近平同志经常强调的，要有底线思维。打造共建共治共享社会治理格局，强调的是人民群众的积极参与，人民群众在治理中发挥积极性、主动性，同时把政府的治理和人民群众的积极参与有机地结合起来。为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。这些都体现了“五位一体“总体布局和“四个全面”战略布局。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作报告体现了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻执行党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会王要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展，使人民生活随浩国冢发展一年比一年更好。
谢谢大家。