浅谈加强工会维权能力建设
时间：2020-10-13 08:03:50 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
党的十六届四中全会向全党提出了加强党的执政能力建设问题，工会作为党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，必须坚定不移地循着党的执政思维转变，把目标投向提高工会自身的维权能力，以使党的阶级基础和执政的社会基础更加强大和巩固。因此，加强工会维权能力建设应该是当前我们工会工作值得研究的重要课题。
一、加强工会维权能力建设的重要性和必要性
1、加强工会维权能力建设，是加强党的执政能力建设的必然要求。党是工人阶级和全国各族人民根本利益的忠实代表。工会是党领导下的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁纽带．不断加强和巩固党的阶级基础和群众基础，工会责无旁贷。当前，工会维权面临的新情况是依法履行基本职责的能力与党的要求和职工的愿望不相适应的问题，所以迫切需要提高工会的维权能力和水平。
2、加强工会维权能力建设，是构建社会主义和谐社会的现实需要。党的十六届四中全会鲜明地提出构建社会主义和谐社会的目标，而劳动关系的和谐是社会和谐的前提和基础。协调劳动关系是工会维权工作的关键和核心，也是工会组织推进构建和谐社会的一个重要抓手。为此，工会组织必须拓展维权领域、丰富维权手段、提高维权能力、增强维权实效。
3、加强工会维权能力建设，是不断增强工会组织的吸引力和凝聚力的必然选择。在市场经济条件下，劳动关系呈现多样化、市场化、契约化特征，职工的维权要求趋向个性化和多样化。复杂多变的劳动关系矛盾要求各级工会组织要增强凝聚力．以最有效的方式维护职工的合法权益。
二、加强工会维权能力建设，着力推进权益落实
当前，随着我国的社会经济成份、组织方式、利益分配、就业方式的日益多样化，劳动关系变得更加复杂化，维护职工合法权益的要求和任务越来越艰巨，要切实履行职工利益代表者和维护者的神圣职责，着重应落实以下几项权益：
第一，坚持发展以职代会为基本形式的民主管理制度，维护职工的政治权益。就是要保证职工群众的主人翁地位，尊重职工群众当家作主的政治权利，建立健全职工代表大会制度和平等协商、集体合同制度，实现职工群众对企事业单位工作和领导干部的有效监督。不同经济成份、组织方式的企事业单位，可以根据各自特点和实际，进一步健全职代会制度，提高职代会质量，落实职代会职权；
进一步健全完善各项制度，努力做到全公开、真公开。
第二，建立健全劳动合同、集体合同等制度，维护职工的经济权益。一是要帮助、指导职工和企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同；
要重点解决私营企业和有雇工的个体经济组织与职工签订劳动合同问题，提高劳动合同的签订率；
要教育和引导职工了解和掌握签订劳动合同的程序、内容、法定条件和标准，提高职工自我维权的意识和能力；
要向企业经营管理者宣传《劳动法》、《工会法》等法律法规，督促企业规范劳动用工行为，监督企业认真履行劳动合同。二是要认真执行《集体合同规定》，通过建立健全平等协商、履约责任、监督检查制度，不断推进平等协商和集体合同工作的制度化、规范化和科学化。
第三，加强劳动保护工作，维护职工的安全和健康权益。实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，不断提升企业安全生产管理水平，要开展多种形式的群众性安全生产监督检查活动，督促企业执行国家有关劳动安全卫生的法律法规和政策，积极开展企业安全生产民主管理、民主监督活动；
搞好安全生产劳动保护知识的普及，开展多种形式的群众广泛参与的安全文化活动，帮助职工掌握安全生产知识，增强安全生产意识和自我保护意识，自觉遵守各项规章制度。
第四，努力帮助困难职工解决实际问题，维护职工的生存权益。在改革、发展、参与、帮扶过程中，从维护生存权入手，帮助困难职工解决生产生活中的实际问题。一是督促用人单位按时缴纳各项社会保险费，落实好城市居民最低生活保障制度，切实保障困难职工的基本生活。二是做好下岗职工再就业工作。充分发挥自身优势，采取培训、岗位推介等各种形式和途径，帮助下岗职工再就业，为职工办好事实事。三是有针对性地做好生活救助、法律援助等方面的工作，帮助职工解决实际问题，推进送温暖工作制度化、经常化、社会化。
三、加强工会维权能力建设，积极探索工会维权的新路子
1、着眼大局，把握维权工作正确发展方向。创新工会维权机制，加强工会维权能力建设必须遵循的基本原则是：必须坚持党的领导，保持工会维权工作正确的政治方向必须以科学的理论为指导，以构建和谐社会为目标，以更好地为职工服务为目的；
既要突出维护的基本职责，又要全面履行工会其它社会职能必须以建立健全维权机制为重点，构建社会主义市场经济条件下有效维护职工合法权益的制度体系整合全社会的维权资源，搭建维权工作的社会平台；
必须在工会组织内部建立以维权工作为核心的组织体制和工作机制，不断提高工会维权能力和水平。
2、创新机制，探索中国特色社会主义工会维权道路。一方面，要学习借鉴西方市场经济国家比较有效的维权手段；
另一方面要立足中国国情，发挥中国工会的政治、组织、群众优势，走自己的维权道路，从而使工会维权能力建设具有可靠的保证和坚实的基础。当前，要自力在对外借力、对内聚力、外联内合．构建“大维权”格局，打造工会维权品牌上下功夫。
3、继承发展，进一步建立健全不同层次的维权制度。在宏观层面上，要大力推进工会与政府的联席会议制度．不断完善劳动关系三方协商机制，主动争取党委、人大、政府、政协对工会维权工作的重视支持，搞好下头参与；
在微观层面上．要坚持和完善职代会、厂务公开等基层企事业单位职工民主管理制度，大力推进和不断完善平等协商、集体合同制度，重点推行工资集体协商制度，建立健全劳动争议调解组织，力争把劳动关系矛盾化解在基层。
4、强化法制，完善维护职工合法权益的法律体系。依法维权是依法治国方略在工会维权工作中的具体体现。建立法制化的维权模式，要抓住“以法为据、依法行事、立法参与”这十二个字。《劳动法》和修改后的《工会法）等一系列重要法律的出台，基本上形成了职工权益保障的法律体系。但是，这一体系还不尽完善，立法滞后于形势发展的问题较为突出人，如《劳动合同法》、《集体合同法》、《社会保障法》、《职工权益保障条例》等重要法律法规还未正式出台。因此．进一步完善维护职工会法权益的法律体系还有大量工作要比
5、整合资源，构建全国一盘棋的“大维权”格局。随着社会主义市场经济的不断完善．资本、技术、管理等生产要素在全国乃至全球范围自由流动，劳动力在全国范围快速转移的趋势日益明显．跨地区、跨行业企业组织形式日益增多，这就要求必须打破现行的以地域、行业为界限的维权模式，树立全国一盘棋的维权理念，推广城际间工会维权联动机制的成功做法，实行维权问责制，最大限度地整合工会内部维权资源，整合社会维权资源，构建横向到边、纵向到底、上下呼应、左右互动的维权网络，从而有效地降低维权成本，增强维权实效。
6、加强培训，建设一支高素质的维权队伍。工会维权工作的成效，很大程度上取决于工会干部的自身素质和业务能力。一方面，各级工会要善于借用“外脑”，从社会上聘请法律专家、劳动问题专家，为工会维权工作出谋划策；
另一方面还要对在职的干部队伍进行强化培训，提高他们的法律知识水平、社会活动能力，特别是协调劳动关系的能力，使他们真正做到既敢于维权又善于维权。
